【正文】 和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等新興的服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的程度不夠，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。原有的規(guī)劃已不能指導(dǎo)當(dāng)今旅游發(fā)展需要，急需修訂完善，沒(méi)有高水平的“旅游拳頭產(chǎn)品”，形不成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游品牌。旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度不斷加大。更好更快地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，事關(guān)榆社建設(shè)全局，我們必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。（一）現(xiàn)代物流業(yè)我縣的物流業(yè)發(fā)展雖然處于起步階段，但在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，呈現(xiàn)了健康的發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積較小，全縣近600個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業(yè)能力不足；總體分布不合理、管理不規(guī)范，服務(wù)生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)少；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，管理不到位，存在著臟亂差；各業(yè)態(tài)分布規(guī)劃滯后，舊貨市場(chǎng)、汽車修理、建材、門業(yè)等在城區(qū)設(shè)置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、信息勞務(wù)市場(chǎng)很不完善；經(jīng)營(yíng)理念還不新，特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)發(fā)展慢；商貿(mào)物流配送延伸網(wǎng)點(diǎn)的趨勢(shì)弱。在積極向上級(jí)行申請(qǐng)資金的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農(nóng)村信用社累計(jì)為78個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、2個(gè)物流配送中心、28個(gè)便民店發(fā)放貸款14917萬(wàn)元，余額達(dá)到6925萬(wàn)元。首先我縣至今沒(méi)有制訂整套的鼓勵(lì)社會(huì)投資旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)惠政策，社會(huì)資金沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。但如果撇開(kāi)二產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況，服務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)服務(wù)業(yè)本身，而且對(duì)提升其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善縣域投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動(dòng)力作用。根據(jù)《榆社縣縣城總體規(guī)劃》和目前發(fā)展?fàn)顩r，確定我縣近期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)將是：以開(kāi)發(fā)“商住”兩用型建筑為重點(diǎn)的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調(diào)定位建設(shè)的濱河商貿(mào)區(qū)，以圍繞文峰筆架區(qū)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)打造的環(huán)東河新城商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí)在鞏固現(xiàn)有客運(yùn)站點(diǎn)的同時(shí)，完成社城、箕城兩個(gè)站的建設(shè)，農(nóng)村客運(yùn)站的工作重點(diǎn)是要提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾出行，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的新格局。同時(shí)要加大開(kāi)放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)榆社旅游商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)也要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向市場(chǎng)提供服務(wù)。降低準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境在給予優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，降低從商門檻，凈化營(yíng)商環(huán)境，吸引外地大型購(gòu)物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來(lái)我縣興辦企業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要有以下幾個(gè)特征：一是專業(yè)化。提供服務(wù)方和消費(fèi)服務(wù)方之間主要以契約協(xié)議的形式來(lái)確定雙方權(quán)責(zé)關(guān)系，從而形成委托代理關(guān)系，這種契約信用關(guān)系是服務(wù)市場(chǎng)的基石。（三）房地產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。高技術(shù)服務(wù)業(yè)是伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是提供高質(zhì)量、高技術(shù)含量和高附加值服務(wù)的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。行業(yè)內(nèi)部聚集度不高，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。四、對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，圍繞周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合紡織服裝、家居等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，依托轄區(qū)高等院校和、國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等科研院所優(yōu)勢(shì)資源和力量，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合提升服務(wù)水平，努力成為研發(fā)設(shè)計(jì)信息化服務(wù)中心。調(diào)研擬采取聽(tīng)取有關(guān)單位書面匯報(bào)和對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及座談等方式，了解我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況，掌握第一手資料，找出我們發(fā)展中的問(wèn)題和不足，通過(guò)橫向和縱向的對(duì)比，向常委會(huì)提出一份比較有分量的調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)審查好政府的有關(guān)工作報(bào)告，提出富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，已成為提高人民群眾生活水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入推進(jìn)，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售金額持續(xù)攀升，為拉動(dòng)我縣農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)提供了有力的支撐。全縣固定電話用戶達(dá)到萬(wàn)戶，移動(dòng)用戶達(dá)到萬(wàn)戶，寬帶用戶達(dá)到萬(wàn)戶；13月份累計(jì)申請(qǐng)授權(quán)28項(xiàng)，專利60項(xiàng)，同期遞增%，從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機(jī)構(gòu)87家。截至目前，已建成開(kāi)放景區(qū)10處，其中aaaa級(jí)景區(qū)2個(gè)、aaa級(jí)景區(qū)4個(gè)，省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，打造了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。保費(fèi)收入億元，同比增長(zhǎng)38%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為%，與先進(jìn)地區(qū)比較，占比偏小。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo)，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開(kāi)發(fā)無(wú)序，發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。1 2 下一頁(yè)第五篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告按市委、市政府提出打造中國(guó)西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo)，依托高峽平湖、長(zhǎng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快航運(yùn)交通建設(shè)。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè)等為一體。加大招商引資力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，加快建設(shè)新縣城B區(qū)特色商業(yè)街和C區(qū)四星級(jí)旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。年均增長(zhǎng)15%。一是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生”等宏觀政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域，將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是國(guó)家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇；四是xxxx融入長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快，特別是國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)，必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2012年完成2013年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)% 增加值70664 80105 13 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)15893 17481 10 批發(fā)業(yè)11277 12453 10零售業(yè)4616 5028 9住宿和餐飲業(yè)5363 5996 12住宿業(yè)634 702 11餐飲業(yè)4729 5294 12金融業(yè)5257 5686 8房地產(chǎn)業(yè)4407 4764 8房地產(chǎn)業(yè)（K門類）29 0 居民自有住房服務(wù)4378 4735 8營(yíng)利性服務(wù)業(yè)4633 5004 8 信息傳輸