【正文】 不少于3年，或者經(jīng)營合作協(xié)議，合作協(xié)議年限不少于3年。鼓勵有條件的單位和個人充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會公眾開放。各地可將有關(guān)單位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。新建居民區(qū)停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動汽車比例不小于1:12,城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會要加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿足充換電設(shè)施運營需求，并為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)開辟綠色通道，對符合條件的項目應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)供電手續(xù)。（三）鼓勵市（州）政府整合相關(guān)專項資金，對符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予適當補貼和獎勵。（三）充電交易應(yīng)支持多種支付手段，如銀行卡、公交卡、支付寶、微信等。（二）允許充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者向用戶收取電費及－７－ 充換電服務(wù)費，充換電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。拆除作業(yè)過程中造成公用部位、公用設(shè)施損壞的，責任人應(yīng)當及時恢復(fù)原狀、承擔賠償責任。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。第十條新建獨立占地的集中式充換電站項目實行備案制，由市、縣兩級發(fā)展改革部門依據(jù)權(quán)限進行項目備案，具體辦理流程按照《甘肅省企業(yè)投資項目備案管理辦法》執(zhí)行。（二）在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。（三）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指對社會開放，可對各種社會車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。－１－ 第三條全省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運營管理等工作適用本辦法。（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。非獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照簡政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)的要求，無需辦理項目立項手續(xù)。（三）新建獨立占地的集中式充換電站在辦理項目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。第十五條供電（電網(wǎng)）企業(yè)應(yīng)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)接入事宜，每半年向市（州）發(fā)展改革委（能源局）報送一次充電基礎(chǔ)設(shè)施接入及拆除情況。充換電服務(wù)費標準上限由市（州）價格主管部門制定并調(diào)整。－８－ 第二十條政府機關(guān)、企事業(yè)單位等配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施必須對內(nèi)部工作人員開放電動汽車充電服務(wù)，具備條件的可根據(jù)自身情況選擇對外開放方式。第二十五條對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持：（一）將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油、加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供國有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。第六章 附 則第二十九條本辦法中主要用語的含義如下：（一）電動汽車，是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會主管部門依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動調(diào)整。（二）推進用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)一是加強現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造。支持結(jié)合實際條件建設(shè)占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。（四）加快公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè) 全力推動公交、出租，環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)依托高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費站停車位及其他可利用場地，建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)。同時，租賃合同或者經(jīng)營合作協(xié)議的合作方必須提供運營場地的合法性證明材料（權(quán)屬證明或使用權(quán)證明等相關(guān)證明材料）；電動汽車充電設(shè)施專職運行維護團隊的專職技術(shù)人員名單（包括姓名、學歷、職稱、年齡、身份證號碼等）；充 電設(shè)施運營管理制度；申請材料真實性的承諾函。（二）完善財政價格政策 2016年省級財政采用“以獎代補”的形式安排4998萬元支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補助對象為省內(nèi)公共、專用充電設(shè)施（包含公交領(lǐng)域）建設(shè)運營單位；補助標準按照直流快充樁495元/千瓦、交流樁150元/千瓦補助，鼓勵各地加大配套獎補政策。2016年新發(fā)行企業(yè)債券用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按債券當年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金 7 由省級財政和項目所在地財政各承擔50%，省級財政分擔部分由省發(fā)改委和省財政廳各承擔50%。在產(chǎn)權(quán)方（場地業(yè)主）同意的情況下，由供電公司為充電設(shè)施裝設(shè)獨立電表，方便充電設(shè)施建設(shè)運營商與供電公司直接結(jié)算及開具電費發(fā)票。居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施由生產(chǎn)（制造）廠商購買產(chǎn)品責任保險，并按照“誰擁有、誰投保”的原則購買充電安全責任保險。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)直接投資建設(shè)運營停車充電一體化設(shè)施，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+停車+充電”的綜合服務(wù)模式。按照不同的充電對象分為公共充電設(shè)施、自用充電設(shè)施兩類。第三章 建設(shè)管理第七條 突出“公共快充為主，專用、自用快慢兼顧”的原則，引入社會資本、經(jīng)營企業(yè)在我市投資公共充電設(shè)施，鼓勵單位、居民建設(shè)在停車位建設(shè)充電設(shè)施，逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。引導(dǎo)政府機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位，利用內(nèi)部停車場建設(shè)充電設(shè)施，鼓勵社區(qū)和居民在居住地建設(shè)充電設(shè)施。第四章 建設(shè)施工第十一條 充電設(shè)施及其設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標準，其中充電設(shè)施應(yīng)具備由第三方檢測機構(gòu)出具的標準符合性合格報告。第十五條 強化質(zhì)量安全管理，公共充電設(shè)施正式投入運營前，建設(shè)單位應(yīng)完成充電設(shè)施電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標的驗收，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測和調(diào)試。(二)對公交企業(yè)自建的充電設(shè)施，其對外開放充電并納入全市統(tǒng)一平臺的，充電樁功率≥150千瓦給予設(shè)備投資30%的資金補助，充電樁功率＜150千瓦給予設(shè)備投資20%的資金補助。第七章 職責分工第十九條 明確部門職責、形成推進合力，主要分工：(一)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委）負責市本級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進，以及專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)的準入管理等工作。(九)市消防支隊負責充電設(shè)施消防設(shè)計審核和消防安全的監(jiān)督檢查工作。相關(guān)部門根據(jù)分工，制定具體的操作細則，并指導(dǎo)下屬單位加強本辦法的落實和聯(lián)動推進。獨立占地的集中式充換電站：是指不與公共停車場、建筑物配建停車場等合并建設(shè)的，獨立占地且符合用地規(guī)劃的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。第八條充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括電動汽車消費現(xiàn)狀、需求預(yù)測，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標、項目布局和保障措施等。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動汽車比例不小于1︰12，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。（三）符合國家、行業(yè)及地方的有關(guān)標準。（三）建設(shè)城市公共停車場時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。第十八條電網(wǎng)企業(yè)負責建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應(yīng)成本據(jù)實計入準許成本，并通過電網(wǎng)輸配電價回收。（六）企業(yè)的運營管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的安全控制、管理和監(jiān)控，并對充電和運營數(shù)據(jù)進行采集和存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備與設(shè)區(qū)市以上智能服務(wù)平臺和福建省新能源汽車運行監(jiān)測管理平臺相適應(yīng)的數(shù)據(jù)接口；推進各級部門持續(xù)不間斷地向大數(shù)據(jù)服務(wù)公共平臺匯聚數(shù)據(jù)。（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營服務(wù)商可申請發(fā)行綠色債券等，爭取國家專項建設(shè)基金的支持；對充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目優(yōu)先給予支持，優(yōu)先上報爭取財政部的中國PPP融資支持基金。第二十六條鼓勵專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會開放，開放的充電設(shè)施等同于公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，需委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商運營。新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所，原則上按不低于總停車位的25%配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)，鼓勵建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。第七條 對由企業(yè)為主體投資運營電動汽車充電設(shè)施的，市發(fā)展改革部門常年受理備案申請，并通過市發(fā)展改革部門網(wǎng)站向社會公布經(jīng)備案的電動汽車充電設(shè)施運營企業(yè)名單。第十條 對于集中式充電設(shè)施項目，項目投資主體在項目啟動前應(yīng)先在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（廣東）”上進行項目備案、公示，領(lǐng)取?廣東省企業(yè)投資項目備案證?。第十四條 對經(jīng)市供電部門確認為了滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施必須配建的獨立變電箱（房），由市城管部門向社會公開明確相關(guān)建設(shè)標準并予以支持。第二十條 充電設(shè)施建設(shè)運營主體，必須履行充電設(shè)施安全管理的主體責任，建立完善的安全生產(chǎn)制度，須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準，須符合充電設(shè)施規(guī)劃、設(shè)備、接口、監(jiān)控、消防、安全等標準及相關(guān)要求。第四章 附則第二十二條 市發(fā)展改革部門將根據(jù)本市情況和實際需要，及時修訂本辦法，保障電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營的有序發(fā)展。施工企業(yè)資質(zhì)不得掛靠，對掛靠資質(zhì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，存在掛靠行為的雙方企業(yè)將被納入失信名單和新能源汽車推廣應(yīng)用黑名單，2年內(nèi)不予接受相關(guān)業(yè)務(wù)申請。項目投資主體未對擬投資項目備案、未領(lǐng)取?廣東省企業(yè)投資項目備案證?或備案公示5天內(nèi)有相關(guān)主體提出異議未決的，供電部門不予以受理用電報裝。（六）充電設(shè)施的投資運營行為應(yīng)當符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的標準，并對外開放經(jīng)營。充分發(fā)揮整車生產(chǎn)企業(yè)、公交運營企業(yè)、公交站場等單位的積極性，依托現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的公交首末站場、公交車夜間回車場或其周邊合適地點建設(shè)純電動公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施，在我市銷售新能源公交車的企業(yè)必須提供符合其所銷售公交車運營需求的充電服務(wù)。第二十八條本辦法自公布之日起施行。（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當承擔充電基礎(chǔ)設(shè)施維修更新養(yǎng)護及侵害第三者權(quán)益責任。第二十一條鼓勵以縣（市、區(qū)）為單位，通過競爭方式引入一個充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商，建立區(qū)域運營監(jiān)控中心，以利于本區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)控與運行管理。第四章充電基礎(chǔ)設(shè)施運營和服務(wù)第二十條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運營需滿足以下條件：（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。（四）新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和建設(shè)工程消防設(shè)計備案手續(xù)，按本辦法第十三條要求經(jīng)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。第十五條獨立占地的集中式充換電站應(yīng)納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)先安排土地利用計劃指標。第十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)在每年10月底前，向設(shè)區(qū)市主管部門上報完成情況及下一建設(shè)計劃，計劃應(yīng)包括擬建設(shè)設(shè)施臺數(shù)、建設(shè)地址、設(shè)備投資等內(nèi)容。（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施。第五條省發(fā)改委負責全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負責充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理,省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議其他部門按照職能分工認真履行相應(yīng)職責。請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。(十一)市質(zhì)監(jiān)局負責充電設(shè)施國家標準執(zhí)行和計量監(jiān)管工作。(三)市發(fā)改委負責市本級充電基礎(chǔ)設(shè)施項目審批、充電服務(wù)費制定、價格監(jiān)督管理等工作。(一)對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格。加大對違規(guī)用電、私拉電線、建設(shè)施工不規(guī)范 4 等行為的查處力度。充電設(shè)備