【正文】 立威信，在處置事件時(shí)，也能更好地打擊犯罪，保護(hù)自己。第二，作風(fēng)要更硬。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們政法部門的同志一定要認(rèn)識到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)。再次，政法是招商引資的品牌。在老百姓心目中，政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說理的地方，也是一個(gè)給說法的地方，更是一個(gè)主持公道的地方。在此基礎(chǔ)上，我講三層意思。一年來，政法各部門廣大干警緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神對職責(zé)，積極發(fā)揮自身職能作用，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行方面做出了突出貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)必須穩(wěn)定。一、政法既是一支重要力量，又是一個(gè)重要品牌在新的歷史條件下，政法工作也要與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的內(nèi)涵，不僅要成為威名遠(yuǎn)揚(yáng)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要力量，更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。在我們心目中，有了政法，處理復(fù)雜問題就有了底氣和膽氣，就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，新一輪區(qū)域競爭日趨激烈，各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，招商這個(gè)第一重點(diǎn)，投入這個(gè)第一政績，都在千方百計(jì)壯實(shí)力、優(yōu)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)關(guān)，是人民民主專政的重要工具，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，就會(huì)造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。三、做好政法工作既要靠堅(jiān)強(qiáng)組織，又要靠過硬隊(duì)伍 做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。作風(fēng)是什么？詞典上的解釋，是思想、工作和生活的態(tài)度。為此，廣大政法干警要積極參與即將開始的 “忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn)，著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問題的化解力度，公、檢、法、司四長繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動(dòng)，暢通申訴信訪渠道。三是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，投資28萬余元新建的xx派出所已投入使用，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng) 4 目已批準(zhǔn)立項(xiàng)，法院新建審判法庭主體已峻工，司法局xx個(gè)司法所已全部投入使用，政法各單位基層基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)；平安校園、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安鐵路等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，平安成果更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固；四是全面落實(shí)依法治國基本方略，大力實(shí)施法治建設(shè)戰(zhàn)略，制訂下發(fā)了《xx縣（2010－2014年）治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx縣平安建設(shè)五年（2010－2014）整體規(guī)劃》，以法治的功能作用，為加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)社會(huì)和諧提供了法治支撐和保障。要著眼于解決社會(huì)治安突出問題，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，提高嚴(yán)打整治的針對性和時(shí)效性，增強(qiáng)公眾安全感和社會(huì)治安滿意度，使嚴(yán)打整治得民心、順民意。三是要走進(jìn)基層走進(jìn)一線提供法律服務(wù)，慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競爭；依法做好對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)防職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，做好全過程配套服務(wù)保障，保障和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。其次，要加強(qiáng)對刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作，充分發(fā)揮社會(huì)預(yù)防的作用，廣泛建立政法綜治部門、社會(huì)和家庭三位一體的幫教機(jī)制，積極實(shí)施預(yù)防青少年犯罪工程，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，最大限度減少犯罪。下面，我講三方面的意見。平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會(huì)矛盾糾紛大排查，并對排查出來的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時(shí)間，限期解決。把治安管理的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)作為著力點(diǎn)，將社會(huì)管理、城市管理和治安管理相結(jié)合，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步明確細(xì)化流動(dòng)人口業(yè)主責(zé)任制，出租房主責(zé)任制，職能部門責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，實(shí)行信息采集登記，3區(qū)資源。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。政法各部門擬提拔任用的干警，必須經(jīng)各部門黨委（黨組）研究討論后，以正式文件報(bào)縣政法委，由政法委會(huì)同組織部組成考察組進(jìn)行考7信息資源共享平臺。我們一定要認(rèn)真貫徹，扎扎實(shí)實(shí)做好政法工作。同時(shí),開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢分析會(huì)、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。（四）社會(huì)整體防范能力明顯提高。同時(shí)對重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，僅次于明溪縣，居全市第二位。同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予我們的任務(wù)光榮而艱巨。（八）切實(shí)提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè) 政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理全縣政法工作的職能部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)起維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，要充分發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，把工作重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委的工作部署上，加強(qiáng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定問題的研究部署，加強(qiáng)對群眾反映突出的執(zhí)法問題的監(jiān)督，指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革措施，推動(dòng)解決政法保障等重大問題。整合后，設(shè)ｘｘ個(gè)社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備ｘｘ名工作人員，設(shè)ｘｘ個(gè)居民小組，居民小組長由一名退休干部或享受低保的“4050”人員擔(dān)任。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。三是抓督查。具體要抓好以下幾方面的工作：（即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故；可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少），達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”（即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高）。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng)，制作了《平安ｘｘ》電視專題片，在電視臺滾動(dòng)播放；編印了《創(chuàng)建平安ｘｘ宣傳手冊》向社會(huì)各界發(fā)放。基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動(dòng)和諧ｘｘ建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。要加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老居住區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的治安問題，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，努力變亂點(diǎn)為亮點(diǎn)。要進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，不斷完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)對接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級調(diào)處中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長效機(jī)制