【正文】 違法違紀也不想回頭、不予顧及。另一方面對執(zhí)法風(fēng)險的后果認識不足。如地稅不愿向國稅部門積極提供共管納稅人詳細信息；公安部門認為小規(guī)模納稅人偷稅涉及罰款少，不愿配合；銀行為減少業(yè)務(wù)量不愿辦理納稅人存款扣稅等。（四）稅收執(zhí)法與稅收任務(wù)之間存在矛盾。一是重監(jiān)控，輕結(jié)果。在稅收征管工作中，個別人員不能嚴格按照程序規(guī)定處理涉稅事宜，客觀上給一些不法分子的涉稅違法違規(guī)行為提供了機會。但隨著納稅人維權(quán)意識的增強和社會監(jiān)督作用的發(fā)揮，國稅部門面臨的執(zhí)法風(fēng)險防范任務(wù)會隨之加大。主要表現(xiàn)在：少數(shù)人員思想覺悟不高，缺乏愛崗敬業(yè)意識，工作態(tài)度不認真；有的適應(yīng)能力差，學(xué)習(xí)浮漂，不愿鉆研，對新稅收政策一知半解，跟不上新形勢新任務(wù)的需要；個別人員法制觀念淡薄，經(jīng)不住威逼利誘，為不法分子遮風(fēng)擋雨開綠燈，甚至參與違法活動；有的業(yè)務(wù)能力差，對納稅人的涉稅違法活動不會監(jiān)管；有的責(zé)任意識差，逃避稅收執(zhí)法監(jiān)控和考核，對不好控管的納稅人不納入正常管理，對該處罰的從輕處罰，或不予處罰，在造成稅款流失的同時埋下了風(fēng)險隱患。三是要求多，追究少?！抖愂照鞴芊ā芬?guī)定，工商、銀行、財政、公檢法等相關(guān)部門有配合稅收執(zhí)法的義務(wù)。（一）執(zhí)法人員對風(fēng)險管理認識不足。二是稅收執(zhí)法人員對稅法及相關(guān)法律的理解有偏差，導(dǎo)致稅收政策執(zhí)行不到位，執(zhí)法質(zhì)量不高。（四）稅收法治環(huán)境影響稅收執(zhí)法。一是突出法制教育。五是完善考核評價體系。一是實行嚴考核、嚴追究，積極開展內(nèi)外部評議，應(yīng)用考核、評議結(jié)果，加大激勵獎勵力度，客觀評價執(zhí)法工作質(zhì)量。一是加強與納稅人的溝通協(xié)調(diào)，拉近征納雙方的距離，從而在理解與和諧的氛圍中，化解執(zhí)法風(fēng)險。必須認真分析存在的問題，并在實際執(zhí)法工作中加以克服。（二）稅收執(zhí)法自查不到位。如農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票政策，要求對收購農(nóng)民個人生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在收購時開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，而實際工作中，農(nóng)民個人的農(nóng)產(chǎn)品大都通過中間商收購后集中出售給收購企業(yè)，真正從農(nóng)民個人直接收購的農(nóng)產(chǎn)品很少。有的管理員對執(zhí)法有一種“恐懼感”，遇到問題繞道走，不敢執(zhí)法。例如，有的管理員不明白新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人管理的一些特殊要求，不明白什么是“免抵退”，不知道購買國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅和退稅的政策等等。一要強化管理員自我學(xué)習(xí)意識。上半年，萊西市國稅局已對外商投資企業(yè)注銷清算、企業(yè)所得稅匯繳審核、增值稅一般納稅人認定、個體戶定稅、來料加工免稅審核、福利企業(yè)減免稅等幾項業(yè)務(wù)確定了執(zhí)法關(guān)鍵點，并在實際工作中加以運用，取得了明顯效果。只有從審批工作開始規(guī)范，才能規(guī)范我們整個稅收執(zhí)法工作。第三篇：當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法中存在的問題及對策當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法中存在的問題及對策隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和各項改革的逐步深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形勢發(fā)生了極其深刻的變化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，東北某省物價局、監(jiān)察室組織人員進行行政收費大檢查，涉及全省14個市221個單位，有的權(quán)力部門甚至采取壟斷手段搞創(chuàng)收。稅務(wù)干部如果業(yè)務(wù)不熟，到企業(yè)去就無法看帳，更談不上查帳，只能以帳查帳，應(yīng)付了事。二、幾點對策（一）加強稅法宣傳，樹立法治意識廣泛深入地開展稅法宣傳教育，增強納稅人和全社會的稅收法律意識，要形成納稅光榮，偷稅可恥的積極氛圍。二是開展業(yè)務(wù)大練兵活動。了解了基層國稅機關(guān)在稅收收入、征管改革、干部隊伍建設(shè)等方面存在的問題，并對如何解決這些問題進行了探討。由于工作需要，各級國稅機關(guān)一般將業(yè)務(wù)精通的骨干力量安排在重要執(zhí)法崗位，這些業(yè)務(wù)骨干一般一人身兼數(shù)崗，工作繁重，責(zé)任大，但同時被追究執(zhí)法責(zé)任的可能性和機率也大。如訥河市局的法制工作由征管部門承擔(dān)，但征管部門同時又承擔(dān)了稅務(wù)登記、停歇業(yè)、非正常戶認定、個體定額核定、延期繳納稅款審核上報、呆帳稅金審批上報等執(zhí)法事項。如一般納稅人認定要求納稅人提供房產(chǎn)證明、土地使用證明，但在鄉(xiāng)村特別是在經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村，產(chǎn)權(quán)、土地使用管理比較松弛，不少企業(yè)未辦理土地使用權(quán)和房產(chǎn)證明，難以滿足辦理一般納稅人認定的法定要求。二是培訓(xùn)質(zhì)量不高，不少培訓(xùn)時間短，內(nèi)容多，走馬觀花，有的培訓(xùn)不能切合實際需要，培訓(xùn)效果不理想；三是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的多，基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的少。特別是干部的醫(yī)療問題嚴重困撓了基層國稅干部，由于工作、生活環(huán)境相對較差，一些干部患有慢性疾病，加之國稅系統(tǒng)沒有定期體檢的規(guī)定，外出醫(yī)療也影響了干部工作精力。二、對當(dāng)前執(zhí)法中存在問題的建議（一）采取有力措施，消除稅收執(zhí)法責(zé)任制推行中存在的認識誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)一是要加強培訓(xùn)，對執(zhí)法一線人員尤其是重點執(zhí)法崗位應(yīng)有針對性地重點培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)法的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。（五）加強基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其執(zhí)法能力一是增強培訓(xùn)的時效性、針對性，對一些新業(yè)務(wù)應(yīng)在開展前，提前對有關(guān)執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，如出口貨物免抵退、金稅工程、網(wǎng)上申報、納稅評估等；二是加強基層國稅干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，基層國稅干部的業(yè)務(wù)水平，在一定程度上體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)的執(zhí)法形象，各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強基層國 稅干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的執(zhí)法水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的國稅執(zhí)法工作的需要。稅收計劃指標(biāo)的確定存在較大的主觀性和隨意性，與客觀經(jīng)濟發(fā)展情況和稅源變化很難保持協(xié)調(diào)和一致。主要表現(xiàn)在：稅收實體法中很多要素不確定，難以操作，使得稅法優(yōu)先權(quán)缺乏保障；稅收程序法中有關(guān)規(guī)定不嚴密，稅收執(zhí)法中許多主要問題沒有以法律的形式加以確定；稅收法律與其它法律不銜接，影響了稅收法律的實施效力。對現(xiàn)行的申報納稅、優(yōu)化服務(wù)、集中征收、重點稽查、計算機監(jiān)控模式的理解存在許多偏差，直接影響實際征管。二是涉稅犯罪得不到應(yīng)有的追究，重案輕判或不判的現(xiàn)象時有發(fā)生，這種法治環(huán)境難以維護依法治稅，有時甚至削弱了依法治稅。（三）改進征管，完善內(nèi)部制約機制確定適合我國國情的征管模式；改進征管手段和征管方式，加快各種稅控機的研制、推廣和運用；改進考核方式，建立完整的征管質(zhì)量考核體系；進一步加強稅務(wù)干部隊伍法制和業(yè)務(wù)建設(shè)；強化稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制，全面實行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制。充分發(fā)揮宣傳部門、教育部門、法制部門、新聞媒體的職能作用，使稅法宣傳收到更好的效果。對地方行政領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)自立章法，變通稅收政策，截留稅款，混淆級次的，應(yīng)依法追究。同時存在說情庇護的情況，致使該收稅的收不上來，該查的案件不能依法查處。組織財政收入是稅收的基本職能，因而從上到下的考核標(biāo)準主要就是收入計劃完成得如何。我國現(xiàn)行稅務(wù)司法保障體系沒有體現(xiàn)其保障稅務(wù)執(zhí)法的基本功能，使得以罰代刑的現(xiàn)象普遍發(fā)生，打擊力度不夠，稅務(wù)違法犯罪活動猖撅，降低了稅務(wù)執(zhí)法的水平和質(zhì)量。（三）稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法存在的問題稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法中存在“重人治，輕法治”、“ 重實體法，輕程序法”的現(xiàn)象。第五篇：淺談當(dāng)前稅收執(zhí)法工作中存在的問題淺談當(dāng)前稅收執(zhí)法工作中存在的問題從我國的稅收實踐來看，稅收執(zhí)法還不盡人意，不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。充分利用執(zhí)法檢查、大要案審理、行政復(fù)議、外部審計等結(jié)果，并結(jié)合抽查，組織以執(zhí)法行為是否合法適當(dāng)、是否嚴格履行法定職責(zé)為主要內(nèi)容的考核評議。據(jù)調(diào)查了解，近年來各級國稅機關(guān)利用各種考核評比活動，不斷推動文明行業(yè)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，在規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面取得了令人矚目的成績。(六)基層國稅工作條件差環(huán)境艱苦，基層國稅機關(guān)和廣大國稅干部還存在一些實際困難，亟待加以解決一些基層分局還存在一些實際困難，給執(zhí)法造成不便，也分散干部不少精力。有基層國稅干部反映，省局規(guī)定只有達到一定數(shù)額以上的批緩稅款申請才能報省局，這一做法在某種程度上剝奪了征管法賦予納稅人的合法權(quán)益。（三）稽核評稅存在一些問題，其效能未能得到充分發(fā)揮。（二）基層法制工作機構(gòu)職能未完全落實，執(zhí)法監(jiān)督力度有待于加強今年機構(gòu)重設(shè)時，各級國稅機關(guān)普遍加強了稅收法制組織機構(gòu)的建設(shè)，強化了執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為，積極推動了依法治稅的進程。全市稅收理論研討會論文當(dāng)前稅收執(zhí)法中存在的主要問題及其建議訥河市國稅局 王 力 孟凡榮我局于7月中旬就稅收工作情況，特別是稅收執(zhí)法情況進行了專題調(diào)研。三是全面推行執(zhí)法資格認證和能級管理制度，保證稅收執(zhí)法隊伍基本素質(zhì)，對經(jīng)考察稱職和考核合格的，頒發(fā)稅收執(zhí)法資格證書，持證上崗，不具備執(zhí)法資格的，調(diào)離執(zhí)法崗位，取得執(zhí)法資格上崗的人員，要實行等級管理。要借助新聞媒介力量曝光一些典型的偷逃稅案件、欠稅企業(yè)，對涉稅案件的打擊要出重拳，決不能心慈手軟。同時，稅務(wù)執(zhí)法人員缺乏法律程序方面知識的培訓(xùn)，特別是與稅收相關(guān)的其他法律知之甚少，正確運用程序解決問題的能力不強。（三）稅收計劃的“硬性”弱化了稅收執(zhí)法長期以來，一些地方政府對稅收計劃的制定不是以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)和稅源狀況為依據(jù)，而是從地方財政的需要出發(fā)，采取“以收定支”的方法編制預(yù)算。本文擬就當(dāng)前稅收執(zhí)法中存在的總是及對策做粗淺的探討。萊西國稅局在執(zhí)法日常監(jiān)督工作中，每個業(yè)務(wù)科室的每個工作人員，都要對自己分工工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)疑點及時以工作單的形式發(fā)到相關(guān)的管理員進行核定、排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。管理員每干完一項工作，都應(yīng)該及時回過頭來進行自查，抓好自查工作，是解決執(zhí)法隨意性、不規(guī)范的最有效途徑。對一定時期重要稅收業(yè)務(wù)，要集中組織學(xué)習(xí)，先培訓(xùn)骨干，然后全面培訓(xùn)。如現(xiàn)在的運輸費用發(fā)票，運輸企業(yè)的營業(yè)稅由地稅部門管理，即運輸費用