【正文】 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)檔案堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。要在全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡，突出人、財(cái)、物管理等重要崗位的防控機(jī)制建設(shè)。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造氛圍?？剖绎L(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人管理，單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。（6～7月）。（2）查找科室風(fēng)險(xiǎn)。，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政考核、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、教職工年度考核之中，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。防范措施可根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)，建立相應(yīng)的防范措施，按照工作流程開展工作，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。①在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面，一是建立制度防范措施，對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位要做好建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等工作。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，已建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為保障，完善個(gè)人防控和組織防控相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，推進(jìn)我校廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，營(yíng)造安全、和諧的教學(xué)環(huán)境和教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。（一）準(zhǔn)備階段（9月1日—9月20日）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開工作動(dòng)員會(huì)，通過會(huì)議、專欄等形式，積極宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要意義、主要工作內(nèi)容和措施，使教職工了解這項(xiàng)工作的重要性，提高黨員教師積極參與和監(jiān)督的自覺性、主動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，執(zhí)行多倫縣教育科技局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)。要建立廉政談話、警示教育、加強(qiáng)人文關(guān)懷、加強(qiáng)日常工作監(jiān)督等措施。按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求重點(diǎn)我校工作目標(biāo)、重點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)度表。重點(diǎn)是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施。（6月）。（三）檢查考核階段（11～12月）為確保廉政防控機(jī)制建設(shè)的順利推進(jìn)，醫(yī)院將加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)2012年8月28日第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。由紀(jì)委辦公室張國(guó)鋒同志兼任主任五、實(shí)施步驟第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日3月30日）（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。（三）信息反饋。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。二、實(shí)施范圍學(xué)校全體黨員干部和教職員工。二是在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行宣傳教育，使全校教職工充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程的目的和意義，明確工作的要求，提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。三是思想道德方面，可能誘發(fā)行為失范的危險(xiǎn)。重點(diǎn)查找對(duì)樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素；因親情請(qǐng)托等情節(jié)可能違反執(zhí)業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素。重點(diǎn)查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率小，或者產(chǎn)生的后果可能造成行政效率低，影響政府形象等負(fù)面影響，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程度的苗頭性問題。(四)制定措施階段(8月至1 0月)結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，有針對(duì)性地制定防控措施。(五)檢查考核階段(11月至12月)建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估主體。主要做好以下三個(gè)方面的工作：1．推行“一把手五不直管”制度。學(xué)校將結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行群眾集中評(píng)議，也可采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見函等形式，征求社會(huì)意見，深挖潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。圍繞學(xué)校中心工作、重點(diǎn)工作，將涉及教育行政許可項(xiàng)目、干部任用、人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、基建（修繕）項(xiàng)目、物資設(shè)備采購(gòu)、考試招生、教育收費(fèi)、職稱崗位競(jìng)聘、評(píng)先選優(yōu)、目標(biāo)考評(píng)等工作領(lǐng)域納入校領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查、防范和管理。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要職權(quán)，組織學(xué)校、部門對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類。（二）依法規(guī)范職權(quán)階段（5月）學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作目標(biāo)按照全面開