【正文】 水吃水”的原則，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。（借鑒雷山縣西江苗寨）挖掘和修復營上村大寨古跡，如快遺失了的城隍廟、觀地廟、白書院、上新寨陸家祠堂、酋祖廟（原營上小學內(nèi)）、圓通寺。站在甲子屯觀光臺可以俯瞰整個云霧鎮(zhèn)全景，環(huán)視一片又一片貢茶綠海，背靠“藍色海水白浪花，來自海邊帶海葩” 鳳凰涅槃的海葩苗聚居地甲子屯。近年來，年輕人外出務工人數(shù)日益增加，老弱病殘等勞動力嚴重不足，導致現(xiàn)在大面積的土地留荒現(xiàn)象很嚴重。二、營上村“三資”核查情況目前，我村無固定資產(chǎn)，資金不足五萬元。行政區(qū)面積：。耕地面積：。現(xiàn)在一共承包出去荒山用于茶業(yè)開發(fā)面積2040畝，每年收取荒山承包費39400元?！帮堄腥顺?，地得有人種”??！以村委名義成立水稻農(nóng)民專業(yè)合作社，聘請農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理，農(nóng)戶以土地（不對土地進行平整的前提下）入股，按股分紅（考慮市場供求、氣候因素），實行合作社統(tǒng)一生產(chǎn)、管護、銷售、分紅模式。走進甲子屯可以吃到獨居云霧特色的大米和牛雜，觀貢茶花海，游青青草原，賞“東方探戈”海葩苗民族蘆笙長鼓舞，品云霧五朝貢茶。（借鑒貴定陽寶山）營上村“第一書記”莫家艷 2015年6月12日第二篇：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提升村級黨組織服務功能提案內(nèi)容：村級組織，作為新農(nóng)村建設的主體，如果沒有足夠的資金作保障，村容村貌整治、農(nóng)村社保體系建立、公共基礎設施建設等公共服務功能就難以得到充分體現(xiàn)。村黨支部書記，在選配上一定要堅持標準，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子?？梢猿闪⒎战M織，開發(fā)信息經(jīng)濟，建立村級信息網(wǎng)絡，積極收集信息，開展有償服務，尋找與本地種、養(yǎng)植特色相適應的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應的服務費用。充分利用區(qū)直經(jīng)濟實力強的部門和企事業(yè)單位，與村級結成幫扶對子，按照“包扶到底”的原則，開展扶持工作。始終堅持項目為王理念，整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設施建設補助資金等，開展消薄項目建設。截至x月底，全縣x個村的x個項目采用此模式，合計為村集體增收x萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強村公司增收x萬元。（三）堅持督查考核，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。三是加強宣傳報道。四是部門合力氛圍不濃。下步，我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用，統(tǒng)籌整合各方資源，助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。(一)村與村之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟薄弱村的比例較大。部分村干部隊伍年齡、知識結構不合理。(五)村集體資產(chǎn)、財務管理制度不完善，監(jiān)督力度不強。(二)加大投入力度，進一步完善規(guī)劃，積極籌建項目。積極發(fā)揮好那些懂得現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)律，又有事業(yè)心和責任感，政治素質過硬農(nóng)村“能人”及“三培養(yǎng)”工程出來的優(yōu)秀干部的模范帶頭作用。從規(guī)范管理、健全制度、強化監(jiān)督入手，建立長效機制。創(chuàng)新財政扶持模式，對發(fā)展計劃好、管理科學規(guī)范的村集體經(jīng)營項目，采取直接投入、專項補助、以獎代投等方式予以扶持，同時，全面貫徹落實中央、省對壯大村級集體經(jīng)濟相關政策和積極提供擔保信貸等各方面支持力度，全力推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展；綜合考慮村集體資產(chǎn)資源條件、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，因村施策，探索發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型、休閑旅游型、配套服務型、股份合作型、資源開發(fā)型等集體經(jīng)濟發(fā)展模式；全面清理盤活村級資產(chǎn)資源，充分發(fā)揮集體效益，以資源存量換 經(jīng)濟增量；以?以獎代補?方式，鼓勵村級挖掘人脈資源，立足優(yōu)勢、對接市場，引進發(fā)展前景好、潛力大的項目，采取?公司+基地+農(nóng)戶?的模式，帶動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收。從2018年起三年內(nèi)每年安排資金500萬元用作發(fā)展基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金配套，作為集體經(jīng)濟薄弱村創(chuàng)辦實體、集體增收的啟動資金，扶持和獎勵具有穩(wěn)定性、長期性收入的實體項目，解決發(fā)展村級集體經(jīng)濟啟動資金缺乏的問題；四是加大資金整合力度。通過全面開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，做好農(nóng)村土地、房屋、宅基地確權登記工作，并向林業(yè)、水域等延伸，積極推進產(chǎn)權化改革，盤活農(nóng)村現(xiàn)有資產(chǎn)，變資產(chǎn)為資本，增加集體收入；鼓勵村集體以土地使用權、資產(chǎn)、資金等參股創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，對集體原有閑置房屋、廢棄院落、農(nóng)機具等設施設備，采取置換、租賃等方式，培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源；積極推進中、省投資建設的育秧大棚、水稻催芽車間等基礎設施及農(nóng)機設備產(chǎn)權或租賃權變更為村集體所有，通過集體經(jīng)營、承包、租賃等形式增加村集體收入。選擇臨近草原的村屯，重點支持牛、羊等食草動物養(yǎng)殖業(yè)開展；發(fā)展?景區(qū)邊經(jīng)濟?。如依托大錦農(nóng)項目，鼓勵有條件的村集體養(yǎng)殖肉雞，帶動和吸引廣大農(nóng)戶加入并成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，增加農(nóng)戶和集體經(jīng)濟收入；三是做大特色產(chǎn)業(yè)。一是利用擔保杠桿撬動農(nóng)村集體經(jīng)濟。實施財政獎補政策，支持村集體做好招商引資大文章，借助外力積極發(fā)展村級集體 經(jīng)濟，實現(xiàn)互動發(fā)展、互利雙贏；充分發(fā)揮村級資源富集的優(yōu)勢，加大服務協(xié)調力度，以誠招商、以商招商，將資源優(yōu)勢轉化為集體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展集體經(jīng)濟收入來源；三是培育新型人才壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。圍繞?一村一品?財政發(fā)展政策，對區(qū)域優(yōu)勢不明顯、資源優(yōu)勢不濃厚的村屯，大力支持發(fā)展富錦特色高效農(nóng)業(yè)的輻射推廣，如大蒜、小毛蔥、地瓜、土豆等，支持每個村形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；打造品牌農(nóng)業(yè)。選擇河汊子、池塘等水資源周邊的村屯，重點支持養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚等水產(chǎn)業(yè)開展；發(fā)展?城邊經(jīng)濟?。鼓勵各村立足村情實際，以市場為導向，以效益為中心，找準集體經(jīng)濟的項目源和增長點，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，著力打造出一批?實力強、特色明、管理好?的經(jīng)濟強村。用好用活惠農(nóng)補貼政策及?一事一議?、?美麗鄉(xiāng)村?等基礎設施建設資金，加大農(nóng)田水利資金投入，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村土地整治，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；積極引導和激勵社會資本投資農(nóng)村公益事業(yè)建設，逐步形成政府工作為主導、村級為主體、社會為輔助的多渠道、多元化的投入體系。第一步，優(yōu)選基礎較好的村為示范，推動村級集體經(jīng)濟有新發(fā)展；第二