【正文】 。（2）落實具體措施。各辦要公開辦事依據(jù)、辦事程序、工作職責(zé)、標準、時限和結(jié)果。每個干部職工不分崗位、不論職務(wù)、不講身份、一律平等、服從單位統(tǒng)一管理，做到責(zé)任共擔(dān)、待遇共享、獎罰分明，充分體現(xiàn)全員責(zé)、權(quán)、利的一體化。（４）營造學(xué)習(xí)氛圍。（二）創(chuàng)建階段（月 日－ 月 日）１、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)單位的主要任務(wù)（１）確定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善服務(wù)體制，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，建設(shè)高效、廉潔的服務(wù)型機關(guān)單位。（二）節(jié)約原則。（三）強化監(jiān)督、狠抓落實。五、保證措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。堅持立說立行，使機關(guān)建設(shè)和管理有 7 明顯的變化，廣大干部職工和工作服務(wù)對象切身感受到創(chuàng)建活動的效果。按照活動配檔表安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間，對政治理論、安全生產(chǎn) 6 業(yè)務(wù)知識、更新知識和法律、法規(guī)知識等方面的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?？剖抑g建立誠實守信、團結(jié)平等、和諧友好的同志式平等關(guān)系，以人為本、快樂工作，充分調(diào)動和激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)常開展談心活動，消除隔閡，形成合力，使各參建 5 科室凝聚力、向心力增強，形成一個相互促進、共同提高的和諧氛圍。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新紀錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。大力推行陽光政務(wù)，實行黨務(wù)政務(wù)公開，做到光明磊落，程序公開，政策透明。一是大力加強政治理論學(xué)習(xí)，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，在思想上、政治上、行動上與各級黨委保持高度一致，做到在政治上清醒堅定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗；二是進一步加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力，勝任本職工作的能力，提高全員依法辦事、依法律己、依法行使權(quán)力履行義務(wù)的意識和能力。通過創(chuàng)建工作，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到不斷提高，干部職工在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上有新進步，在解放思想、開拓創(chuàng)新上有新舉措，在竭誠服務(wù)、執(zhí)政為民上有新成效，在外樹形象、促進社會和諧上有新局面。目前，局機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的，但與承擔(dān)的管理職能和日益繁重的工作任務(wù)相比，無論在思想觀念、理論水平、管理創(chuàng)新、服務(wù)意識，還是在事業(yè)心、責(zé)任感、能力水平、作風(fēng)紀律、工作效率等方面還有不少差距。（一）端正學(xué)風(fēng)、講求實效，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)。一是履行崗位職責(zé)。一是觀念追求創(chuàng)新。一是環(huán)境優(yōu)美整潔。召開動員大會，做好思想發(fā)動。要針對創(chuàng)建內(nèi)容，聯(lián)系思想和工作實際查找差距，重點搞好“四查、四促、四解決”：一查思想觀念，促開拓創(chuàng)新，解決精神不振，缺乏主動性和創(chuàng)造性等問題；二查軟環(huán)境建設(shè)，促統(tǒng)籌發(fā)展，解決大局觀念不強，部門權(quán)力利益化，工作缺位、錯位、越位等問題；三查業(yè)務(wù)能力，促素質(zhì)提高，解決工作本領(lǐng)不強的問題；四查工作作風(fēng)，促求真務(wù)實，解決作風(fēng)飄浮、紀律不嚴等問題。在年終工作總結(jié)大會進行總結(jié)表彰。（二）統(tǒng)籌兼顧、注重實效。根據(jù)我鎮(zhèn)黨委《關(guān)于深入開展“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見》的相關(guān)要求,制訂如下實施方案:一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高機關(guān)工作效率、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機關(guān)為目標，充分發(fā)揮機關(guān)單位的表率帶頭作用，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，凝聚力量，引領(lǐng)奮進，努力創(chuàng)建和諧機關(guān)。提高效率靠制度約束，改善形象靠制度規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)靠制度保證。（月 日－ 月 日）主要任務(wù)：１、組建、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)。干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇，干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇；單位領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫2篇高質(zhì)量的心得體會或調(diào)研報告。３、創(chuàng)建效能型機關(guān)單位的主要任務(wù)（1）在效能完善上要突出“管用”。（４）用制度實行全方位規(guī)范。５、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)單位的主要任務(wù)（1）強化節(jié)約意識。同時開展經(jīng)常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴重的個人予以通報批評并處一定的經(jīng)濟懲罰。要細化分解各項工作要求，制訂具體的實施意見和工作方案，扎實組織實施，切實抓出成效。在創(chuàng)建“五型”機關(guān)的過程中，要通過自我整改和創(chuàng)新，做到“學(xué)習(xí)氛圍濃，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，作風(fēng)廉潔優(yōu)，機關(guān)環(huán)境美”，基本實現(xiàn)：建設(shè)一流的干部隊伍，培育一流的工作作風(fēng)，構(gòu)建一流的和諧班子，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，樹立一流的機關(guān)形象。緊緊圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展，充分履行機關(guān)職能，科學(xué)設(shè)置績效目標體系，明確機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)，分解落實工作責(zé)任，加強分類指導(dǎo)和督促檢查，改進和完善考核評價辦法，建立科學(xué)合理的評價機制和激勵約束機制；深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，促進黨和政府各項決策部署的落實和本部門工作目標任務(wù)的完成，建設(shè)效能型機關(guān)。推進“整臟治亂”，創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)美環(huán)境。完善黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果列為機關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，確保參學(xué)率達到 100%，優(yōu)秀率在 85% 以上，不斷提高全局干部職工的素質(zhì)。建立深入基層聯(lián)系點、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道。（四）創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。同時，每年組織對中層以上干部進行一次廉政談話，達到規(guī)范機關(guān)工作人員的從政行為的目的。全局上下要高度重視，統(tǒng)一思想，在單位內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。強化責(zé)任意識。每月組織召開辦公例會，由各科室負責(zé)人對本科室負責(zé)的“十大項目”及科室重點工作進行匯報說明，逐項分析，闡明月度任務(wù)完成情況、下月工作安排、項目推進過程中的亮點及困難等；分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室的匯報，對分管科室工作尤其是“十大項目”的進展情況進行針對性的點評，肯定成績，指出不足，幫助協(xié)調(diào)解決科室提出的難題。踐行品牌服務(wù)，推行以“說好每一句話、辦好每一件事、接好每一個電話、接待好每一位來訪者、兌現(xiàn)每一項承諾、做好每一天工作”為主要內(nèi)容的“六個一”細節(jié)化服務(wù)，努力做到服務(wù)零投訴、工作零差錯、辦事零失誤。全面推行即辦制。四、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建以開展“力學(xué)力行”活動為載體推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，使局機關(guān)學(xué)風(fēng)端正，氛圍濃厚，各項學(xué)習(xí)制度全面落實，各類學(xué)習(xí)活動有序開展，干部綜合素質(zhì)得到有效提升，學(xué)用能力不斷增強，學(xué)用成果轉(zhuǎn)化明顯。注重下基層深化學(xué)習(xí)實踐。以權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，對照縣科技局機構(gòu)職能“三定”方案，核定權(quán)力清單，對崗位權(quán)力事項進行清理規(guī)范，確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體和工作流程，并以一定形式在網(wǎng)上進行公開。成立“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深刻認識“五型”機關(guān)創(chuàng)建的重要性，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，積極配合做好創(chuàng)建各項工作。加強對機關(guān)內(nèi)部重點工作環(huán)節(jié)、重點職能部門落實廉政規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要有大局的觀念、配合的觀念，要在工作中學(xué)會配合，努力創(chuàng)造“個人有能力、整體有合力、工作有活力、發(fā)展有潛力”的和諧機關(guān)和工作環(huán)境，使機關(guān)更加統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)工作、團結(jié)互助、科學(xué)運行、良性互動、形成合力。充分發(fā)揮機關(guān)義務(wù)監(jiān)督員的作用，不定期地對機關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進行明查暗訪，監(jiān)督機關(guān)人員下基層“五不準”等紀律規(guī)定的落實，杜絕“吃、拿、卡、要、報”，“冷、橫、硬、頂”等不良行為，提升機關(guān)形象。把“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動與當(dāng)前開展的“十大工程”建設(shè)工作緊密結(jié)合，與科技各項工作緊密結(jié)合，特別是要抓好機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)換期間的“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，創(chuàng)造性地開展工作，推動創(chuàng)建活動的開展。建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制和追究制。引導(dǎo)局機關(guān)干部走出機關(guān)，多下基層指導(dǎo)工作，幫助農(nóng)村推進各項工作，了解基層和干部群眾對科技工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的好做法，把理論學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。精心篩選和確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定局機關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)計劃，大力加強政治理論、思想道德、業(yè)務(wù)技能、干部作風(fēng)及反腐倡廉等方面的學(xué)習(xí)教育，切實提升全體干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展能力和廉潔奉公意識。按照“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的要求，壓縮科技項目申報等事項審批時間；手續(xù)齊備的，做到隨辦隨走，形成“一日事一日畢”的良好風(fēng)氣。加強信息化建設(shè)、推進陽光政務(wù)，加快局機關(guān)辦公自動化進程，提