網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置實(shí)施辦法(完整版)
【正文】 與處置的具體執(zhí)行部門(mén)必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的控制工作。特此通知2015年1月12日xx鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法第一章總則第一條為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論氛圍，結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。一是具有一定影響力的網(wǎng)站和論壇進(jìn)行定期瀏覽，收集有關(guān)對(duì)司法行政報(bào)道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感的話題；二是利用百度等搜索引擎，通過(guò)關(guān)鍵詞全網(wǎng)搜索國(guó)內(nèi)各個(gè)知名的門(mén)戶網(wǎng)站有關(guān)對(duì)學(xué)校報(bào)道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感的話題。根據(jù)某一重大輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和走向，最大程度地爭(zhēng)取媒體的支持，利用報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體的公信力和權(quán)威性，適時(shí)轉(zhuǎn)移目標(biāo)，發(fā)布最及時(shí)權(quán)威的信息，左右網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，把噪音雜音壓下來(lái)，使該網(wǎng)絡(luò)輿情信息關(guān)注度逐漸轉(zhuǎn)冷。將網(wǎng)絡(luò)輿情處置納入質(zhì)量考核體系，對(duì)做出突出成績(jī)的部門(mén)或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四條建立健全預(yù)警機(jī)制，各部門(mén)要通過(guò)報(bào)送、人工搜索，爭(zhēng)取第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理，是指對(duì)涉及我院各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論所引發(fā)的反應(yīng)、言論、評(píng)論等綜合輿論情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、處置和引導(dǎo)。第八條 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作要按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行，需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由黨辦提供引導(dǎo)口徑，信息員網(wǎng)評(píng)在黨辦和網(wǎng)絡(luò)中心指導(dǎo)下進(jìn)行。指定宣傳部為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下?tīng)款^開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的組織、監(jiān)督、實(shí)施、考核工作。，被上級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，特別重大突發(fā)事件，必須在發(fā)現(xiàn)該報(bào)道或帖子的3小時(shí)內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，1天內(nèi)作出初步處置并回應(yīng)。職能部門(mén)負(fù)責(zé)配合并參與網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置工作。（三）各單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地方業(yè)務(wù)主管部門(mén)、地方互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體控制輿情發(fā)展，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。第十八條政府新聞應(yīng)急辦公室根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)際工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。市政府辦公室網(wǎng)絡(luò)管理中心加強(qiáng)對(duì)市政府門(mén)戶網(wǎng)站以及相關(guān)各部門(mén)網(wǎng)站的管理工作，各部門(mén)網(wǎng)站的信息聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站信息的監(jiān)控和管理，特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過(guò)濾工作，杜絕不良信息的出現(xiàn)。一般輿情，由工作組協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說(shuō)明；重大輿情由市委辦、市政府辦責(zé)成相關(guān)單位作出情況說(shuō)明和回復(fù)意見(jiàn)，一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，須報(bào)市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級(jí)倍數(shù)的擴(kuò)展。三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。監(jiān)獄信息化管理部門(mén)設(shè)置專(zhuān)人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門(mén)查處。內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。通過(guò)新聞發(fā)布、獄務(wù)公開(kāi)、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過(guò)論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過(guò)來(lái)，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無(wú)法及時(shí)公布公開(kāi)，信息的不對(duì)稱(chēng)和不及時(shí)，不可避免的會(huì)發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤了解、分析匯總、回復(fù)反饋，有助于及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，有助于接受社會(huì)監(jiān)督，有助于化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時(shí)做好記錄
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