【正文】 保目標責任制考核指標進行考核。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動的進展情況；要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全，尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問題，不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳高潮。各縣（市）要圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。對造成嚴重后果的，依法追究其行政責任。2005年專項行動掛牌督辦工作的基礎上，今年重點抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。3．對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價情況進行檢查。(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題這次環(huán)保專項行動，要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設、管理中存在的環(huán)境違法問題進行一次全面清理。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)建設項目、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等，嚴格控制飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水源地范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖活動。二是依法查處，真正解決擾民突出問題。在專項治理活動中，對無“環(huán)評”手續(xù)的，予以嚴罰，并責令限期補辦，對無證照經(jīng)營的違法煤場，報請區(qū)政府聯(lián)合執(zhí)法予以取締。二是整治到位。第一篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動進展情況匯報關于落實2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動情況匯報根據(jù)市雙創(chuàng)辦的文件要求，依據(jù)《xx市環(huán)境保護局關于做好xx市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作的通知》精神，自2010年6月1日開始，對轄區(qū)內(nèi)所有露天煤場利用一個月的時間開展了專項整治活動。根據(jù)防治燃燒企業(yè)管理以及市通知要求，轄區(qū)內(nèi)各煤場均加高了防護圍墻，并加裝防塵網(wǎng)。對有“環(huán)評”和工商手續(xù)的露天煤場的經(jīng)營者，嚴格落實環(huán)保部門的審批意見，堅決落實污染防治措施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入運營”的環(huán)?！叭瑫r”制度。局于4月初下發(fā)了“環(huán)境違法行為改正通知書”，限期拆除生產(chǎn)設施、清理廢棄物和原輔材料。集中整治對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。對未做規(guī)劃環(huán)評的，要限期補做規(guī)劃環(huán)評。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達超標排污企業(yè)未按時完成限期治理（**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責任公司）等問題。司法部門負責組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的外部環(huán)境。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。同時充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。六、工作步驟和時間安排(一)動員部署階段(6月7日一6月15日)6月15日以前，各縣（市）要成立專項行動領導小組和督察組，確定本地區(qū)整治重點，制定實施方案，全面動員和部署專項整治工作。(三)總結(jié)階段(11月1日一11月25日)各縣（市）于11月10日前將2006年專項行動工作總結(jié)報地區(qū)專項行動領導小組辦公室，要認真總結(jié)專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，未進行過清潔生產(chǎn)審核的鉛蓄電池企業(yè)要在2011年底前完成一次清潔生產(chǎn)審核。加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。加強淀粉酒精企業(yè)環(huán)境問題的整治，提高企業(yè)治污能力 繼續(xù)對淀粉酒精企業(yè)的環(huán)境問題進行整治。（二）明確部門分工，加強部門聯(lián)動縣環(huán)保、發(fā)展改革、工信、監(jiān)察、司法、國土資源、住建、水利、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門、單位要認真履行各自職責，加強協(xié)作配合，建立有色金屬冶煉和鉛蓄電池企業(yè)在項目立項與生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評價、安全評價、工商注冊登記等清單的聯(lián)合排查機制，完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合問責的工作機制，共同打擊環(huán)境違法行為，合力整治突出的環(huán)境問題。要嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，督促環(huán)境違法企業(yè)切實履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令，及時糾正環(huán)境違法行為。（二）深入排查和整治階段（5月至9月）縣環(huán)保專項行動領導小組要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，嚴肅查處一批典型違法案件。以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范區(qū)為目標，以創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為載體，一家大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。三是進一步強化對轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點、難點突出環(huán)境問題。我鄉(xiāng)煤炭開采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標排放的為題時有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。日常協(xié)調(diào)工作由領導小組辦公室（設在經(jīng)發(fā)辦）負責。鄉(xiāng)司法所要積極配合參與，加強法律法規(guī)的宣傳，并及時提供法律服務和法律援助。對設計犯罪的，依法移交司法機關處理㈤加強公眾監(jiān)督積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標語等，加大環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保專項行動的宣傳力度，編制環(huán)保專項行動工作簡報，暢通污染舉報投訴渠道，進一步增強群眾的環(huán)境保護和法律意識，創(chuàng)造良好的群眾監(jiān)督輿論氛圍。一、指導思想和工作目標指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標，以解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題為重點，加大環(huán)境治理力度，堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，促進公司經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（一）準備動員階段（4月下旬—5月下旬）制定工作方案，召開環(huán)保專項行動工作會，做好宣傳發(fā)動，建立部門聯(lián)動，各司其職，聯(lián)合執(zhí)行實施的工作機制。做好同專項行動其他部門的聯(lián)合落實治理工作，安監(jiān)部門要在查清違法情節(jié)后分期分批向有關部門提出處理意見，有關部門要予以積極配合，不得推諉扯皮。建立環(huán)境保護責任追究制度，并加以實施。（二）對2011年以來的建設項目進行一次全面清理，要逐一檢查，認真復核。綜合辦公室負責環(huán)保專項行動的相關宣傳報道工作。（三）全面整治階段（8月中旬—9月中旬）對清理排查出的重點環(huán)境問題進行集中整治，嚴肅查處和通報一批污染嚴重的違法排污礦井。二、整治的范圍和重點（一）關注的環(huán)境熱點問題，對事關公司、員工利益的環(huán)境污染問題認真進行清理，擬定解決方案，抓好落實；對出現(xiàn)的問題仍未得到解決的環(huán)境問題，要明確時限，落實責任，逐一解決；對反映強烈，污染嚴重的施工或設施，要實行掛牌督辦，限期治理。重要情況要隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時報送。加快建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)污染治理設施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。㈡加強溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力環(huán)保專項行動各成員單位要嚴格履行各自的監(jiān)管職責，切實加大監(jiān)管力度。㈢鞏固專項成效，持續(xù)開展監(jiān)管督查 對2008年和2009年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。㈡開展專項整治，確保環(huán)境質(zhì)量改善一是對2009年環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設備的取締關閉情況，超標、超總量排污企業(yè)的期限治理完成情況，未批先建項目的停建停產(chǎn)情況，切實防止污染反彈。二、工作重點及要求㈠強化執(zhí)法監(jiān)管，確保我鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境問題一是全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭。（三）督查階段（10月）縣環(huán)保專項行動領導小組對本地區(qū)專項行動工作開展督查?？h環(huán)保部門要針對2010年轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察，督促縣人民政府和本部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，防止污染反彈。要進