【正文】 對未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，已經(jīng)投產(chǎn)的，要督促落實(shí)整改或停止生產(chǎn)或使用；在建的要立即停建，限期補(bǔ)辦有關(guān)環(huán)保手續(xù)，經(jīng)審批后方能復(fù)產(chǎn)或復(fù)建；對沒有通過環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收就擅自投入生產(chǎn)和使用，或建成后環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，污染物超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)治理。建立完善監(jiān)督機(jī)制，聘請各礦員工為環(huán)保監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督機(jī)制。（三）強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)境法律、法規(guī)及各項(xiàng)環(huán)境制度情況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。（四）總結(jié)階段（9月下旬—10月底）一是對集中整治清查出的問題進(jìn)行處理；二是認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動取得的成效和不足；三是上報(bào)《2012年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)》四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、時(shí)間安排時(shí)間：2012年4月10日至11月30日，分四個(gè)階段進(jìn)行。（二）加強(qiáng)對飲用水源的保護(hù)，堅(jiān)決清理查處飲用水源，確保飲用水安全，保障群眾健康。二0一0年四月第五篇：開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案河南豫聯(lián)中山投資控股有限公司關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案公司所屬各單位：為認(rèn)真貫徹省部委九部門按照國務(wù)院九部委的統(tǒng)一安排，按照《河南省2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》通知精精神，同時(shí)2012年“中原環(huán)保世紀(jì)行”活動于4月底已啟動，根據(jù)集團(tuán)公司豫孚【2012】02號文公司安全環(huán)保部要求，經(jīng)公司研究決定，為落實(shí)專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)一安排和部署（以下簡稱環(huán)保專項(xiàng)行動），特制定本方案。各成員部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動信息報(bào)送和管理工作，確保專項(xiàng)行動的信息暢通。對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。㈣建立長效機(jī)制，加大責(zé)任追究以“環(huán)保專項(xiàng)行動”促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長效機(jī)制，將專項(xiàng)行動檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)電管所要監(jiān)督企業(yè)按照政府決定，對環(huán)保部門移交的違法排污企業(yè)要采取停電、先點(diǎn)措施。鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦要配合區(qū)環(huán)保局加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；要充分發(fā)揮舉報(bào)熱線電話的作用，調(diào)動公眾積極參與，形成依法治理環(huán)境打擊環(huán)境違法行為的氛圍。三、主要工作措施㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任成立由分管副鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站村管所、城管中隊(duì)、司法所、文化服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)站、電管所及各相關(guān)部門為成員的“環(huán)保專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各種違法排污行為，繼續(xù)全面開展飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查，逐步取締二級保護(hù)區(qū)范圍的排污口。三是對煤礦企業(yè)深入開展集中整治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等違法行為。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，嚴(yán)格控制建材、鋼鐵行業(yè)中不符合國家產(chǎn)業(yè)的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè)。結(jié)合我鄉(xiāng)際，全面排查設(shè)計(jì)鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治含鉛蓄電池（制造、修理）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處臵及歷史遺留重金屬廢物堆場。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。（四）總結(jié)階段（11月）縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。動員部署情況和實(shí)施方案于2011年5月20日前報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）做好宣傳報(bào)道，曝光典型案件各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。凡是上一級人民政府已經(jīng)掛牌督辦的環(huán)境問題，下一級人民政府不再重復(fù)掛牌督辦。（三）加強(qiáng)督察督辦，加大懲治力度要切實(shí)加強(qiáng)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動的督查督辦，按照各階段工作要求，制定具體督察方案，督察中要堅(jiān)持實(shí)施約談、通報(bào)等制度，對工作開展不力、問題突出的、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評，約談負(fù)責(zé)人?？h人民政府要在工作經(jīng)費(fèi)方面予以支持和保障，同時(shí)，要加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。完成整治任務(wù)具備生產(chǎn)條件的由企業(yè)所在地環(huán)保局批準(zhǔn)2011/2012年季節(jié)性生產(chǎn)。加強(qiáng)脫硫設(shè)施停運(yùn)管理，規(guī)范企業(yè)停（啟）報(bào)告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。加強(qiáng)與公安部門的配合，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。重點(diǎn)加強(qiáng)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查，做到月檢查、季抽查、半年督查一次。要重點(diǎn)加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。被地方政府依法關(guān)閉的企業(yè)，要落實(shí)斷電措施，及時(shí)注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處臵危險(xiǎn)廢物；對停產(chǎn)整治企業(yè)，要督促企業(yè)制訂整改方案，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，未經(jīng)驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)。將有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等作為重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)重點(diǎn)對有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面徹底檢查。加強(qiáng)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。二、工作目標(biāo)（一）在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)排放行為，提高重金屬排放企業(yè)環(huán)境綜合整治水平，重點(diǎn)地區(qū)的重金屬排放企業(yè)基本完成整治工作，查處一批重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件的發(fā)生。地區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣（市）開展專項(xiàng)行動適時(shí)進(jìn)行檢查和督察各地開展專項(xiàng)行動工作情況，并重點(diǎn)檢查各地掛牌督辦案件的查處和整改落實(shí)情況。各縣（市）人民政府組織有關(guān)部門對飲用水源地企業(yè)違法排污問題、工業(yè)園區(qū)違反環(huán)保法律問題以及建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)保“三同時(shí)”制度的問題進(jìn)行集中調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)違法問題掛牌督辦名單。行署環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核組年終作為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)進(jìn)行考核。專項(xiàng)行動期間，各縣（市）每周要向地區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況；要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全，尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問題，不斷形成環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳高潮。(三)加大責(zé)任追究力度。各縣（市）要圍繞專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。五、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，并依法予以查處。2005年專項(xiàng)行動掛牌督辦工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長期以來以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。3．對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況進(jìn)行檢查。1．要堅(jiān)決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中，降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題這次環(huán)保專項(xiàng)行動，要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設(shè)、管理中存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點(diǎn)流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，要求相關(guān)企業(yè)在2006年7月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所