【正文】 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 招標(biāo)方式 金額 (萬(wàn)元 ) 注 勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 其它 √ 情況說(shuō)明： 年 月 日 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 52 第十一章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召， **市市委、市政府 也提出建設(shè) “構(gòu)建 和諧社會(huì) ” 的要求。招標(biāo) 文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 第 九 章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 估算依據(jù) **省 **市建筑安裝工程造價(jià)信息及相關(guān)資料； 《 **省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021）； 《 **省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021）； 《 **省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021）； 《 **省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（ 2021）； 《 **省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》（實(shí)行）； 建安以 外費(fèi)用參考 **市建筑工程造價(jià)計(jì)??； 建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)財(cái)政部財(cái)建（ 2021） 394 號(hào)文計(jì)?。? 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2021 修訂本）計(jì)??； 工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格 [2021]670 號(hào)文）計(jì)算； 本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按 5%計(jì)取。 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和衛(wèi)生、建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。 2021年 11月 2021 年 2 月：院區(qū)道路 綠 化及其它工程。 緊急狀態(tài)時(shí)有與外界聯(lián)絡(luò)的可靠方式。施工材料的保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等 措施。外墻面應(yīng)打底粉白，書(shū)寫(xiě)工整的安全標(biāo)語(yǔ)。以據(jù)此細(xì)則，保障建設(shè)期勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全與健康。 **市社會(huì)福利中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專(zhuān)以上學(xué)歷，具有高尚的職業(yè)道德，遵守國(guó)家法律法規(guī)，熟練掌握所從事工作的基本知識(shí)和專(zhuān)業(yè)職能。 施工管理措施 堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞 邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ134—2021) 節(jié)能措施 建筑物造型和平 面布置充分考慮采用自然光，既有益于職工和居住者身心健康，又節(jié)省照明用電。 b、水泵的進(jìn)出水口應(yīng)安裝消聲器，與水管相接處作柔性軟連接，泵的基礎(chǔ)應(yīng)做減振墊。 3） 垃圾污染防治：建筑垃圾和生活垃圾要定點(diǎn)堆放，并對(duì)垃圾場(chǎng)適時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理。 第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 施工期主要污染物及危害程度 施工期間產(chǎn)生少量的生活廢水和清洗機(jī)械的污水，其成分比較簡(jiǎn)單，通過(guò)沉淀處理后，一部分循環(huán)利用，一部分用于場(chǎng)地灑水。 b、 室內(nèi)消火栓管網(wǎng)在底層形成環(huán)狀管網(wǎng)，并設(shè)有閥門(mén)分段控制。場(chǎng)地內(nèi)積水地溝水就近排入工程?hào)|側(cè)水溝內(nèi)。 2）生活用水管徑小于或等于 150mm 時(shí)，應(yīng)采用耐腐蝕管材或在管道外壁采取防腐蝕措施。 通訊 每個(gè)辦公室安裝直撥電話一部，康復(fù)護(hù)理病房設(shè)置遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)。 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 本項(xiàng)目保護(hù)對(duì)象為二級(jí)的建筑物。插座回路設(shè)漏 電 保護(hù)。每路干線的供電范圍，應(yīng)以容量、負(fù)荷密度、維護(hù)管理及防火分區(qū)等條件綜合考慮。永久性荷載包括樓板自重和梁柱的自重， **市城區(qū)的風(fēng)壓為,設(shè)計(jì)地震烈度低于 6 度 ,屬于地震不設(shè)防 ,因此不考慮地震荷載 ,樓面主要荷載按下表 45 取值。 表 43 辦公 樓平面布置和功能表 層數(shù) 平面功能 建筑面積 備注 一層 車(chē)庫(kù)、門(mén)廳、接待室、辦公室衛(wèi)生間等 700 二層 辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生間等 700 三層 辦公室、衛(wèi)生間等 600 合計(jì) 2021 4）食堂 食堂可同時(shí)容納 400 人就餐，為方便老年人用餐方便，食堂和 2 棟康復(fù)樓用連廊連接 ，每層設(shè)公共衛(wèi)生間， 建筑層數(shù)二層，室內(nèi)凈高為 米，其平面布置和功能詳見(jiàn)下表 44。 第四 節(jié) 單體建筑設(shè)計(jì)方案 平面設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 1） 《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ 12295) ； 2） 《建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T 503402021)； 3） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021）； 4） 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（ 2021 年版、房屋部分）； 5） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 JGJ3787。 二塊：北區(qū)社會(huì)福利中心，南區(qū)老年福利院。 根據(jù) **市的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為老年人康復(fù)提供良好的生活環(huán)境。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 第三章 項(xiàng)目的 建 設(shè) 規(guī)模 和建設(shè)內(nèi)容 第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模確定依據(jù) **市現(xiàn)轄 13 個(gè)縣（市、區(qū)）總面積 萬(wàn)平方公里，總?cè)丝谶_(dá) 470 余萬(wàn)人，其中 60 周歲以上老年人達(dá) 6 萬(wàn)余人，老齡化率達(dá) %。 供水、供電設(shè)施 ： 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)臨 吉州大道以西 ，沿吉州道鋪設(shè)了城市供水、供電管線，外接水、電十分便利。場(chǎng)地利于排水，地下水水位較低，利于采光通**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 風(fēng)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)建設(shè) **市社會(huì)福利中心，將為 **市及周邊弱勢(shì)群體提供了一個(gè)良好的生活好場(chǎng)所，使弱勢(shì)群體生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康安 定 生活。目前，我國(guó) 60 歲以上老年人口已達(dá) 億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?10％以上。 從 **市社會(huì)福利設(shè)施的現(xiàn)狀看 ：目前， **市城區(qū)范圍正在向周邊擴(kuò)展，常住人口正在不斷增多，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，更好地為廣大市民服務(wù)尤為重要。 第四節(jié) 可行性研究的范圍 本項(xiàng)目屬一般民用建設(shè)項(xiàng)目，是公共福利設(shè)施項(xiàng)目，本次可行性研究所研究的范圍為 項(xiàng)目建設(shè)的必要性，市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)方**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 案、環(huán)境評(píng)價(jià)、管理組織、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至 2021 年，我市僅有老年公寓 3所，床位 175 張，沒(méi)有一所綜合性社會(huì)福利中心，福利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏， **市 中心城區(qū)吉州區(qū)老年人達(dá) 萬(wàn)人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá) 2 萬(wàn)人， 80 歲以上的老年人有 7000 余人， 90歲以上有 1000 余人。 批準(zhǔn)建設(shè)用地 畝，本次規(guī)劃建設(shè)用地 20 畝，其余為預(yù)留發(fā)展用地。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ： 本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表 11。 依照 **市福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)養(yǎng)老的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響 著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。其中建設(shè)方案按二級(jí)福利院進(jìn)行設(shè)計(jì)。我市城區(qū)的社會(huì)福利設(shè)施雖有社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所、老人寄養(yǎng)、老年人活動(dòng)場(chǎng)所等，但都是民辦或私營(yíng)方式，其規(guī)模、層次亟待提高，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相 適應(yīng)。到 21 世紀(jì)中 將超過(guò) 4 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?28％，即每 4 個(gè)人中就有一位老年人；并預(yù)測(cè)我國(guó) 65 歲以上老年人數(shù)從 2021 年的 億（占總?cè)丝诘?％）將增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?％），我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 作用。 水文氣象、 地形、地貌及環(huán)境條件： **市座落于中生代凹陷盆地，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，地層出露主要有第四系、白堊系和石炭系，由于受第四系和紅壤層覆蓋，構(gòu)造形跡不良，斷裂亦不發(fā)育，整個(gè)地區(qū)無(wú)滑波、沼澤 、巖溶及沉陷性大孔土分布。 供水、供電情況較好。而中心城區(qū)吉州區(qū)老年人達(dá) 萬(wàn)人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá) 2 萬(wàn)人， 80 歲以上的老年人有 7000 余人， 90歲以上有 1000 余人，三無(wú)老人有 1 萬(wàn) 余人。 第二節(jié) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 該項(xiàng)目建設(shè)，要貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可靠條件下注意美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) **市的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。 平面布局 北區(qū)社會(huì)福利中心，基地東面為趙家山村用地，主入口設(shè)置**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 在廣場(chǎng)西路上，入口處設(shè)置門(mén)衛(wèi)及倉(cāng)庫(kù)，緊接著以對(duì)稱(chēng)形式的建筑表現(xiàn)，設(shè)置綜合樓 1 棟、辦公樓 1 棟，在中心東面設(shè)置康復(fù)護(hù)理樓、食堂， 2 棟康復(fù)護(hù)理樓與食堂以連廊形式組合。 平面布置 平面設(shè)計(jì)以滿(mǎn)足老年人生活方便為主要目的，同時(shí)滿(mǎn)足相應(yīng)的規(guī) 范來(lái)設(shè)置出入口，車(chē)輛及人行通道，消防通道及管線，力求**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 分區(qū)明確，人流、物流暢通。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 表 44 食堂 平面布置和功能表 層數(shù) 平面功能 建筑 面積 備注 一層 廚房、餐廳、衛(wèi)生間等 500 二層 餐廳、衛(wèi)生間等 500 合計(jì) 1000 5）門(mén)衛(wèi)和倉(cāng)庫(kù) 建筑層數(shù)一層，室內(nèi)凈高為 4 米。 樓面主要荷載的取值 (KN/ｍ 2)，根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092021)取用： 表 45 樓面荷載表 活荷載 活荷載 走廊樓梯 房間 廁所洗漱室 屋面 建筑基礎(chǔ) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)附近原有建筑的地質(zhì)條件及本建筑的結(jié)構(gòu)形成，建 議初設(shè)前進(jìn)行工程地質(zhì)勘探，以便初設(shè)階段確定合理的基礎(chǔ)形式。各單體建筑在總電源進(jìn)線箱進(jìn)線處設(shè)漏電保護(hù)，以防因電氣**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 故障引起的火災(zāi)。 戶(hù)外供電及照明 戶(hù)外電纜采用 YJV、 VV 型電纜沿電纜溝敷設(shè)，再穿鋼管埋地暗敷引至 用電點(diǎn)。一樓設(shè)消防控制室，內(nèi)設(shè)火災(zāi)報(bào)警控制器，消防設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制柜，火災(zāi)事故廣播通訊柜。 有線電 視 康復(fù)護(hù)理病房、娛樂(lè)室、活動(dòng)室布有線電視引入線，整個(gè)院內(nèi)設(shè)電視終端盒，每間按一個(gè)終端計(jì)算。 3）當(dāng)通過(guò)管道內(nèi)的水有腐蝕性時(shí)，應(yīng)采用耐腐蝕管材或在管道外壁采取防腐蝕措施。 管道布置及管材 1）排水管道一般應(yīng)地下埋設(shè)或在地面上樓板下明設(shè)。 c、 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)最大一棟建筑的設(shè)計(jì)流量為 15L/S，按火災(zāi)歷時(shí) 2 小時(shí)計(jì)，水源由院內(nèi)室外環(huán)狀自來(lái)水管網(wǎng)直接供水。由于廢污水中不含有毒物質(zhì)，其下滲對(duì)地下水的影響較小。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 4） 噪聲污染防治： a、選用先 進(jìn)的低噪聲施工機(jī)具，并精心調(diào)試、潤(rùn)滑和保管，使噪聲降到最低程度。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 5) 綠化：在社會(huì)福利中心院內(nèi)種植一定數(shù)量的樹(shù)木、灌木叢、花草，既可美化環(huán)境，還能除塵降噪。 建筑物的窗戶(hù)、玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。 項(xiàng)目建設(shè)要做好統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，設(shè)計(jì)工作完畢、資金到位后立即進(jìn)行施工。根據(jù)工作需要配備相關(guān)工作人員，其數(shù)量 以能滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象需要 并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。具體措施： 施工單位必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。建立門(mén)衛(wèi)制度，現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配戴出入證或上崗證。 第二節(jié) 社會(huì)福利中心勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全運(yùn)行與勞動(dòng)保護(hù)。 1嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離及消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)制度，傳染病房的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，確保病人安全。 2021年 7 月 2021 年 2 月：完成安裝工程施