【正文】 政策的落實步入制度化、規(guī)范化的軌道。二、活動范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要認真貫徹落實中央和省、州、縣有關惠民政策要求，采取有效措施，切實將各項惠民政策資金規(guī)范、按時、足額發(fā)放到位，確保廣大人民群眾滿意。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、虛報、冒領惠農資金的現(xiàn)象。二是強化干部培訓，努力提高各級干部的政策執(zhí)行力。農村社會事業(yè)協(xié)調推進，全面發(fā)展。市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工作協(xié)調領導小組每半年檢查一次惠農政策落實情況，研究解決難點問題；人大、政協(xié)把惠農政策落實情況列為重要議萬噸，%；，%；，%%；，%%。二是規(guī)范資金兌付程序。凡需實行社會化發(fā)放的各項強農惠農資金均實行縣級統(tǒng)發(fā)，對各項惠農資金不再撥付主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政層層劃轉，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，實行“財政——銀行——個人”發(fā)放模式，有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。（二）加快搭建網(wǎng)絡信息平臺，推行電子政務，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶網(wǎng)絡建設力度，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通網(wǎng)絡的目標。從而也造成“一折通”難以實現(xiàn)。縣紀檢、監(jiān)察、審計部門對惠農資金縣級統(tǒng)發(fā)各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力，工作不到位，不能按期完成任務的部門和單位，追究單位主要領導和當事人的責任。（四）實行公示制度，接受群眾監(jiān)督。在惠農財政補貼政策落實過程中我們主要采取了以下做法：（一）完善工作機制。（二）農機具購臵補貼落實情況從2004年起國家出臺了對農民購臵農機具的補貼政策，我縣從2007年起實施，兩年我縣購臵農機具5大類10 種156臺(件)，補貼區(qū)域覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農戶142戶。此次專項檢查來看，總體情況是好的，但仍存在一些漏洞。在過去工作的基礎上，進一步做細、做實各項基礎性資料和檔案，力求準確、真實，體現(xiàn)可行性和操作性，為全面落實惠民政策奠定堅實的基礎。從專項檢查情況看，惠農政策項目多，資金量大，涉及多個部門，發(fā)放渠道各不相同，多頭管理，各自發(fā)放。未享受到相關政策的共計21項，情況如下：邊境治安聯(lián)防經(jīng)費、大中型水庫后期移民扶持、牲畜良種補貼、沼氣項目、科技特派員生活補助、退伍軍人補助、天然林管護人員經(jīng)費、重點公益林管護人員經(jīng)費、退耕還林補助、退耕還草補助、動物防疫補助、村醫(yī)補助、教學點燃料補助、涉農商業(yè)保險、禽流感防治補貼、小反芻獸疫防治補貼、優(yōu)生優(yōu)育經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位醫(yī)務人員待遇、農村公共服務21項，由于XX無相關項目或設施故暫時未能享受到政策。經(jīng)調查，落實情況良好。（2）教育部門負責的項目8項，包括：國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、西部開發(fā)助學工程、廣州教育基金、教育“三包”政策、中等職業(yè)免費教育、示范農林免費教育。由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金。（11）老人健康補貼：按照國家相關政策規(guī)定，三年共計為57位符合條件的老人發(fā)放健康補貼資金17，500元。（7）種糧直接補貼：按照國家相關政策規(guī)定，發(fā)放糧食直補金63。由鎮(zhèn)政府民政負責人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。我駐村工作組專項檢查的同時，督促村“兩委”進行認真自查。二、強農惠農政策落實情況據(jù)這次檢查統(tǒng)計，XX群眾享受到的各項優(yōu)惠政策有43項（其中，由鎮(zhèn)政府、村委會負責落實的項目有20項，市、縣直單位直接負責的項目23項），項目多，資金量大，工作任務重，群眾十分關注。其他21項由于XX暫無相關項目，故暫時未享受到政策。近兩個月以來，駐村工作組深入村、組進行專項檢查，認真查找XX在強農惠農資金管理方面是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其它款項問題；是否按照規(guī)定程序上報；各項惠民資金發(fā)放時間、對象、標準、范圍、方式是否符合規(guī)定，是否做到了公開、公正透明等。（3）安居工程補助：按照區(qū)、市、縣相關政策規(guī)定，三年來共計為451戶建設戶兌現(xiàn)工程補貼資金12，289，000元。由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金。由鎮(zhèn)政府民政負責人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。（17）牲畜W病防治補貼：按照國家相關政策規(guī)定，由縣防疫部門統(tǒng)一組織專人對牲畜進行防治，三年共計為2887只牲畜進行W病防治。其中，2010年，XX有2名學生獲得了西部開發(fā)助學工程幫扶資金共計40，000元。（6）交通部門負責的項目1項：老年人交通補貼。三、存在的問題和建議（一）強農惠農政策的宣傳力度很大，先后向村民發(fā)放了藏文版、漢文版的宣傳冊，基本做到了村不漏戶、戶不漏屋、村民皆知。既不利于審計監(jiān)督，也為群眾享受補貼造成了一定困難。三是重視多個部門管理、多頭落實、各自發(fā)放的問題，建議出臺相關政策，統(tǒng)一組織協(xié)調，把群眾應該享受的到戶資金統(tǒng)一納入“一折通”。因此，建議上級相關部門兌現(xiàn)惠農政策的過程中，針對不同惠民政策的特點和差異性，既全面推進，又突出重點，不斷改進方式方法，使更多群眾更方便、更快捷地享受到強農惠農“陽光”。%，（三）能繁母豬補貼和保險落實情況為了對能繁母豬養(yǎng)殖戶盡快落實到國家的優(yōu)惠政策，提高能繁母豬養(yǎng)殖的積極性。為了切實把國家的各項惠農政策落到實處，不折不扣的執(zhí)行到位，對每一項補貼工作早安排，早署，并要求各級政府單位通力協(xié)作、密切配合、各司其職、各負其責，形成合力，真正作為民心工程，陽光工程來抓，并把強農惠農的各項政策落實情況作為部門、單位考核內容量化來抓。群眾監(jiān)督是各項工作監(jiān)督的重要舉措。二是建立監(jiān)督檢查長效機制。（二）土地流轉監(jiān)管不到位，信息不公開，導致補貼資金與土地實有畝數(shù)個別有誤差。（三）加快生豬養(yǎng)殖生產方式轉變。二00八年十一月十七日第三篇：強農惠農政策落實情況報告(定稿)平農辦發(fā)?2012?43號中共平?jīng)鍪形r村工作辦公室關于強化對推進農村改革發(fā)展重大原則、各項制度和強農惠農政策落實監(jiān)督檢查情況的總結報告市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室：近年來，市直農口部門嚴格按照中央、省、市關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃、實施辦法、工作方案的總體部署和工作要求，始終把黨風廉政建設貫穿于“三農”工作之中，把懲治和預防腐敗體系建設作為確保農業(yè)農村經(jīng)濟健康有序發(fā)展的有力抓手，作為確保農村社會和諧穩(wěn)定的重大舉措，以推進農村改革發(fā)展重大原則的貫徹落實為核心，以各項管理制度的健全完善為關鍵，以強農惠農政策的督查落實為根本，制定工作方案，明確目標任務，確定工作重點，靠實責任主體，狠抓工作落實，有力地推動了全市農業(yè)農村經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，確保了農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。完善了強農惠農補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理辦法，嚴格落實“六個一”、“五到戶、六不準”制度，各類惠農補貼采取“一折通”直接發(fā)放到農戶手中。龍頭企業(yè)進一步壯大，產業(yè)鏈條不斷延伸，科技應用得到強化，以“平?jīng)黾t牛”、“平?jīng)鼋鸸睘橹鞯钠放菩б骘@著提升，農村經(jīng)濟全面提速。四是激發(fā)了農村發(fā)展活力。結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，加強對廣大干部尤其是農村基層干部的政策培訓，健全完善各級干部強農惠農政策學習制度，做到經(jīng)常學、深入學、帶著問題學，促使干部真學、真懂、真用，消除政策執(zhí)行中的偏差，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性和操作力。但督查中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：（一）政策宣傳不夠到位。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)加大對強農惠農政策的宣傳力度，采取開辟公開欄、印發(fā)宣傳資料、上門入戶宣傳等靈活多樣的方式，大力宣傳強農惠農政策，切實做到政策公開透明，使各項強農惠農政策家喻戶曉、人人皆知。三、工作目標（一）貫徹落實各項強農惠民政策的自覺性明顯增強。四、基本原則——堅持分類指導的原則。——堅持公開透明的原則。除上述政策項目外，強農惠農政策項目還包括中央、省、州、縣出臺的用于改善群眾生產、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實施。整改落實方案制定后在一定范圍內公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位主要負責人為第一責任人，對每個階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認真組織開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“強農惠農政策監(jiān)督檢查落實年”活動，確保取得實效。縣“強農惠農政策監(jiān)督檢查落實年”活動領導小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，采取接受群眾舉報、進村入戶走訪群眾等方式開展重點抽查，及時掌握活動的進展情況，研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，總