【正文】 導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí)、提高建設(shè)系統(tǒng)在群眾中的公信度、促進(jìn)巴中城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的要求和部署上來，統(tǒng)一到2007年規(guī)劃建設(shè)工作要點(diǎn)上來，以作風(fēng)整頓來促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，以顯著的工作業(yè)績(jī)來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。同志們：抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，事關(guān)*改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)*未來目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷改進(jìn)政府工作。群眾最反感的是領(lǐng)導(dǎo)干部搞“花架子”，做表面文章，作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)。我們要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的行動(dòng)。開卷有益，學(xué)而不厭。要圍繞創(chuàng)建“平安*”，著力抓好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊犯罪等工作，增強(qiáng)群眾安全感，讓群眾安居樂業(yè)。為官一任，守土有責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大改善，但我們同時(shí)不能忽視仍有部分弱勢(shì)群體生活比較困難。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，最危險(xiǎn)的就是脫離群眾，最可怕的就是背離人心。對(duì)這些問題，我們要迎難而上，知難而進(jìn)，用動(dòng)態(tài)的思路、發(fā)展的辦法積極破解。（三）勇于破難。創(chuàng)新是一個(gè)民族前進(jìn)的不竭動(dòng)力，是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有高人一籌，先人一著，快人一拍，才能搶占發(fā)展先機(jī)，贏得發(fā)展主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)，不能就作風(fēng)抓作風(fēng)，目的是要通過作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。省委決定，從現(xiàn)在開始到省第九次黨代會(huì)召開前，集中三個(gè)月時(shí)間，在全省開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把全市上下加快發(fā)展的共同愿望轉(zhuǎn)化為工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用心想事，用心謀事，用心干事，做到事業(yè)為上，責(zé)任為重，工作為先，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除“守?cái)傋印?、不思進(jìn)取的思想束縛，確立更高目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。這些理念，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，我們要大膽借鑒。這種精神狀態(tài)只能貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，失去百姓的信任，最終一事無成。我們事業(yè)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格。（二）改善民生。今年，市政府決定實(shí)施的十大“惠民行動(dòng)”已向社會(huì)公布，各級(jí)有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，制定措施，狠抓落實(shí)，確?！盎菝裥袆?dòng)”全面完成。我們要引以為戒，反思原因，吸取教訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都提出了新的要求。要加強(qiáng)法律政策學(xué)習(xí)，熟悉中央大政方針，正確研判宏觀形勢(shì)，善于捕捉發(fā)展機(jī)遇，用好用足各項(xiàng)政策。要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要多溝通，少猜忌；多尊重，少埋怨；多補(bǔ)位，少拆臺(tái)，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力做好班子的工作。推進(jìn)依法行政，是建設(shè)法治政府的根本途徑。要認(rèn)真抓好政府的廉政建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)為加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)黨紹權(quán)同志任組長(zhǎng)；局黨委副書記、副局長(zhǎng)魏智燚，局黨委副書記、紀(jì)委書記趙華煊同志任副組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記李鑫同志任辦公室主任，監(jiān)察室副主任吳術(shù)源同志任副主任。要解決的問題分為四大塊：一是局機(jī)關(guān)要解決權(quán)力運(yùn)行的公信度，解決好與人民群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好行政審批的時(shí)限問題。點(diǎn)評(píng)：為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、省委書記杜青林同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和市委書記李仲彬同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話要求，根據(jù)市委《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作方案》的通知精神，市規(guī)劃和建設(shè)局黨委、行政高度重視，早安排，早行動(dòng)，精心組織，周密部署，在春節(jié)期間這個(gè)特殊時(shí)期，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際工作多次舉行相關(guān)學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)，在全系統(tǒng)深入、扎實(shí)、有效地開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，活動(dòng)第一階段（學(xué)習(xí)討論階段）取得了良好成效，行業(yè)精神面貌煥然一新。要把總體要求同階段性目標(biāo)結(jié)合起來，既抓住重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前的突出問題，又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)，防止反彈。三、干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的工作重點(diǎn)按照市委關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的要求，結(jié)合我局實(shí)際，確定以下四個(gè)工作重點(diǎn)。以做好“惠民行動(dòng)”為主要載體，健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度規(guī)定，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立面向群眾、面向基層的執(zhí)政理念，真正把手中的權(quán)力用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題上。2．認(rèn)真查找精神狀態(tài)不佳的問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的良好品質(zhì)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部”視矛盾為機(jī)遇，把困難當(dāng)挑戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，重點(diǎn)解決部分干部“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)?zé)任、怕工作難的問題。重點(diǎn)解決辦事不講實(shí)效、推諉扯皮的問題。重點(diǎn)解決個(gè)別干部廉潔自律意識(shí)差的問題。整個(gè)工作要按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，堅(jiān)持將整改提高和制度建設(shè)貫穿始終。局黨組成員、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及局機(jī)關(guān)全體職工百余人參加了會(huì)議。同時(shí)要做到廉潔自律，增強(qiáng)自律意識(shí)，培養(yǎng)健康生活情趣，保持高尚精神追求。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)深入扎實(shí)開展，切實(shí)解決我縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的政治意識(shí)淡薄，執(zhí)行力不強(qiáng)；推諉扯皮，不敢較真逗硬；盲目蠻干，不按規(guī)則辦事；辦事拖沓，工作效率低下；學(xué)風(fēng)不正，知識(shí)更新不夠；鋪張浪費(fèi)、生活情趣不夠健康等六個(gè)方面的問題。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，使領(lǐng)導(dǎo)干部從不良思想作風(fēng)中走出來，讓正確的政績(jī)觀樹起來；從不良學(xué)風(fēng)中走出來，讓解決實(shí)際問題的能力高起來；從不良工作作風(fēng)中走出來，讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)好起來；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來，讓領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的形象正起來。扎實(shí)開展春節(jié)送溫暖惠民行動(dòng)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活。下面，我結(jié)合杜青林書記和譚力書記重要講話精神，就江油如何搞好這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。無論是省委、___市委的戰(zhàn)略部署還是我們的工作思路，都體現(xiàn)了“又好又快”這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。但是，深入分析一些信訪事件可以發(fā)現(xiàn)，很多問題是可以解決的，都是因?yàn)槲覀冾I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)造成的，更有甚者，有些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市委批示了的信訪件都不聞不問，也不回復(fù)，漠然處之，這說明了什么？是我們?nèi)罕娫跓o理取鬧？我看這當(dāng)中大多還是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義、作風(fēng)漂浮的問題，對(duì)群眾沒有感情的問題。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是廉潔從政的需要。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，對(duì)群眾在感情上不尊重、行為上不理睬、行政上不作為，甚至侵害群眾利益，中飽私囊。（三）思想懶惰，不思進(jìn)取。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設(shè)，流于形式，甚至有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)連最起碼的會(huì)議紀(jì)律要求都做不到。目前，在我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部中，賭博現(xiàn)象盛行，有愈演愈烈之勢(shì)，少數(shù)干部不分時(shí)間、不分場(chǎng)合、不分對(duì)象，時(shí)刻想著“搞活動(dòng)”，打麻將、斗地主，而且賭資巨大，影響極壞。三、聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、為民、實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，___市委提出了要圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”這一主題開展活動(dòng)。為此，在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化真心為民的意識(shí)，從解決老百姓致富難、就業(yè)難、看病難、行路難、飲水難、子女上學(xué)難等具體問題出發(fā)，真正為群眾盡心竭力解難事、誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、堅(jiān)持不懈辦好事。做任何事情都必須講求職業(yè)道德，講求責(zé)任意識(shí)。我曾多次講過，“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)四川一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”是市委的工作大局，也是全市所有領(lǐng)導(dǎo)干部的工作大局?！绷Ⅻh為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)屬性。以“化解矛盾，共創(chuàng)和諧”為主題開展活動(dòng)。通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、個(gè)案跟蹤和明查暗訪、開通熱線電話、設(shè)置意見箱、開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式，廣泛征求意見，并梳理上報(bào)。（三）整改提高階段。市委將召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)整頓活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行表彰和經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)開展工作不力的，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，將予以嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，各單位“一把手”要在思想上引起高度重視，不能有絲毫松懈，要把作風(fēng)整頓作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的緊迫工作，親自抓，帶頭抓，深入抓。（三）要堅(jiān)持建章立制的原則。為加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和督查，市委建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系點(diǎn)名單，經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，督促其切實(shí)整改提高。要不斷改進(jìn)督查方式，充分發(fā)揮市委、市政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督作用、以人大牽頭的法制監(jiān)督作用、以政協(xié)和群團(tuán)組織牽頭的民主監(jiān)督作用、以媒體牽頭的輿論監(jiān)督作用，采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查資料、查進(jìn)展、查實(shí)效，確保作風(fēng)整頓活動(dòng)不走過場(chǎng)。改進(jìn)干部作風(fēng)，一靠教育，二靠制度。（二）要堅(jiān)持促進(jìn)工作的原則。必須把握好四條原則。針對(duì)查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實(shí)整改糾正，提高整改實(shí)效，整改情況要在一定范圍內(nèi)公示，并搞好督促檢查和開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)征求到的意見，對(duì)照《黨章》要求，對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真撰寫不少于3000字的剖析材料。要集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委杜青林書記在全省動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和省委八屆八次全會(huì)、省紀(jì)委第八次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)___市委譚力書記有關(guān)講話精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀，學(xué)習(xí)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》和建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制等文件。貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問題依然存在。政令暢通，這是一個(gè)非常重要的問題，不僅是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)問題，也是嚴(yán)格的組織紀(jì)律問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。無所作為，就失去了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的資格，就失去了在這個(gè)崗位的價(jià)值。對(duì)于只喊口號(hào)、不抓落實(shí)，浮在上面、不求深入的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)與民爭(zhēng)利的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。（一）堅(jiān)持為民意識(shí)，著力解決“對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)”的問題。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務(wù)，珍惜政治榮譽(yù)，珍惜人民賦予的權(quán)力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，更不要當(dāng)反面典型。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把個(gè)人利益置于江油和江油人民的利益之上，全然不顧黨性原則。有的面對(duì)問題和困難，無所謂、不著急，能拖就拖，能躲就躲。有很多事情無事惹成事，小事釀大事，大事拖成難事，還有些干部對(duì)老百姓的正當(dāng)訴求不是研究如何解決，而是找理由、找原因，長(zhǎng)期拖而不決，不愿見、不敢見群眾，導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增多。當(dāng)前很大一部分消極腐敗現(xiàn)象都與干部作風(fēng)中存在的問題有關(guān)，我們就是要通過整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境，讓腐敗、不公平、濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能、提高效能的需要。就我市來講，干部作風(fēng)總的來說是好的，但是近年來一些領(lǐng)導(dǎo)干部決策時(shí)不顧后果，建設(shè)時(shí)不顧財(cái)力的現(xiàn)象也是有的。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要抓好新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)樂至經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，以加快發(fā)展來體現(xiàn)干部作風(fēng)整頓建設(shè)的良好效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全抓好作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)黨委（黨組）書記為第一責(zé)任人。二是要把作風(fēng)整頓建設(shè)與“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧樂至”結(jié)合起來，尤其要抓好安全、信訪和穩(wěn)定工作，要抓好新農(nóng)村