【正文】 ，統(tǒng)一到2007年規(guī)劃建設(shè)工作要點(diǎn)上來，以作風(fēng)整頓來促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，以顯著的工作業(yè)績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。2月9日，市規(guī)劃和建設(shè)局黨委印發(fā)了《巴中市規(guī)劃和建設(shè)局干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動實(shí)施方案》，將相關(guān)整頓活動工作內(nèi)容作出安排部署；2月12日組織召開了規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動動員大會；2月25日在全系統(tǒng)進(jìn)行了再動員；2月25日至2月28日系統(tǒng)各只不過自行組織學(xué)習(xí)討論；3月1日再次組織了集中學(xué)習(xí)；3月2日組織召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)第一階段工作匯報(bào)會，全面總結(jié)第一階段即學(xué)習(xí)討論階段的工作，查漏補(bǔ)缺，為順利轉(zhuǎn)段作好了準(zhǔn)備。同志們：抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，事關(guān)*改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)*未來目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，堂堂正正做人，清清白白為官。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷改進(jìn)政府工作。（四）依法行政。群眾最反感的是領(lǐng)導(dǎo)干部搞“花架子”，做表面文章，作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)。要強(qiáng)化主體意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，堅(jiān)持到位要履職，履職要到位，增強(qiáng)執(zhí)行力，做到說了算，定了干，干就干好，要以工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿?，以發(fā)展成果造福于民。我們要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績的行動。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的主動性和自覺性。開卷有益，學(xué)而不厭。好形象靠好作風(fēng)樹立，好隊(duì)伍靠好班子帶領(lǐng)。要圍繞創(chuàng)建“平安*”，著力抓好社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊犯罪等工作，增強(qiáng)群眾安全感，讓群眾安居樂業(yè)。其中一個(gè)重要的原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作不實(shí)、作風(fēng)不正、責(zé)任不到位、措施不得力造成的。為官一任，守土有責(zé)。對群眾提出的合理訴求，各級政府要納入每年的“惠民行動”及時(shí)辦理。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大改善，但我們同時(shí)不能忽視仍有部分弱勢群體生活比較困難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層，深入群眾，了解群眾所需、所急、所盼之事，有針對性地制定維護(hù)群眾利益的辦法和措施，使各項(xiàng)決策既能體現(xiàn)群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又代表廣大群眾的根本利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望，又照顧好部分群眾的特殊要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，最危險(xiǎn)的就是脫離群眾，最可怕的就是背離人心。構(gòu)建和諧社會，核心在于要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。對這些問題，我們要迎難而上，知難而進(jìn)，用動態(tài)的思路、發(fā)展的辦法積極破解。在我們干部隊(duì)伍中，確有少數(shù)同志不敢直面困難，見到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，不敢碰硬解決難題。（三）勇于破難。比如，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中，要牢固樹立以規(guī)劃為龍頭牽引發(fā)展的理念，以政府有形之手和市場規(guī)律無形之手共同推動發(fā)展的理念，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變的理念，以“三個(gè)集中”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的理念，以工業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)發(fā)展的理念，以現(xiàn)代物流業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，以走特色經(jīng)濟(jì)、錯(cuò)位發(fā)展之路促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，等等。創(chuàng)新是一個(gè)民族前進(jìn)的不竭動力，是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要清醒地看到*發(fā)展的差距，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)地區(qū)，敢和高的比，敢與強(qiáng)的爭，只爭朝夕，奮勇追趕。只有高人一籌，先人一著，快人一拍，才能搶占發(fā)展先機(jī)，贏得發(fā)展主動，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)，不能就作風(fēng)抓作風(fēng)，目的是要通過作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。待會兒，馬華同志還將就這次活動方案作具體安排。省委決定，從現(xiàn)在開始到省第九次黨代會召開前，集中三個(gè)月時(shí)間，在全省開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動”。下面，我就政府系統(tǒng)開展好這次活動講三點(diǎn)意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把全市上下加快發(fā)展的共同愿望轉(zhuǎn)化為工作的強(qiáng)大動力，用心想事，用心謀事，用心干事，做到事業(yè)為上，責(zé)任為重，工作為先，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。目前，我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷加快。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除“守?cái)傋印薄⒉凰歼M(jìn)取的思想束縛，確立更高目標(biāo)，爭創(chuàng)一流業(yè)績?，F(xiàn)在，我們許多同志習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，按部就班，不愿創(chuàng)新，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這與推進(jìn)跨越式發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。這些理念，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，我們要大膽借鑒。發(fā)展在克服困難中實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)才干在克服困難中增長。這種精神狀態(tài)只能貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，失去百姓的信任，最終一事無成。目前，我們正在克服一些困難，抓緊建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，拉動工業(yè)的快速增長。我們事業(yè)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格。領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“官”位看重，而要把責(zé)任看重；不能高居群眾之上，而要深入群眾之中。（二）改善民生。比如，失地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的就業(yè)、社保還沒有很好解決，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和生活還有一些實(shí)際困難，環(huán)境污染問題還需進(jìn)一步改善，部分群眾在就醫(yī)、入學(xué)、飲水、行路、住房等方面還存在一定困難。今年，市政府決定實(shí)施的十大“惠民行動”已向社會公布，各級有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，制定措施，狠抓落實(shí)，確?！盎菝裥袆印比嫱瓿?。構(gòu)建和諧社會，穩(wěn)定高于一切。我們要引以為戒，反思原因，吸取教訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起維穩(wěn)責(zé)任，下移工作重心，前移維穩(wěn)關(guān)口，親臨現(xiàn)場，靠前指揮，堅(jiān)決杜絕因工作作風(fēng)問題而導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的事件發(fā)生。新的形勢和新的任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部都提出了新的要求。學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部終身的任務(wù)。要加強(qiáng)法律政策學(xué)習(xí)，熟悉中央大政方針，正確研判宏觀形勢，善于捕捉發(fā)展機(jī)遇，用好用足各項(xiàng)政策。（二）暢通政令。要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要多溝通，少猜忌；多尊重，少埋怨；多補(bǔ)位，少拆臺，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力做好班子的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，把精力用在抓落實(shí)上，把財(cái)力用在刀刃上。推進(jìn)依法行政，是建設(shè)法治政府的根本途徑。（五）廉潔從政。要認(rèn)真抓好政府的廉政建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。我們要以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)開展好這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，以飽滿的激情、振奮的精神、良好的作風(fēng)，投身到新一屆政府工作中，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*作出積極的貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識為加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長黨紹權(quán)同志任組長；局黨委副書記、副局長魏智燚，局黨委副書記、紀(jì)委書記趙華煊同志任副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記李鑫同志任辦公室主任，監(jiān)察室副主任吳術(shù)源同志任副主任。二、嚴(yán)格“五整十查”，突出整頓重點(diǎn)局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在作風(fēng)整頓建設(shè)活動中，要大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，著力解決“懶”、“浮”、“軟”、“奢”、“占”等問題。要解決的問題分為四大塊：一是局機(jī)關(guān)要解決權(quán)力運(yùn)行的公信度，解決好與人民群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好行政審批的時(shí)限問題。整頓的重點(diǎn)單位是局機(jī)關(guān)、監(jiān)察支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、檢測中心、招標(biāo)站、造價(jià)站、房產(chǎn)交易中心、勘察設(shè)計(jì)院、規(guī)劃設(shè)計(jì)院及水、氣等公用事業(yè)單位。點(diǎn)評：為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話、省委書記杜青林同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話精神和市委書記李仲彬同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話要求，根據(jù)市委《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作方案》的通知精神，市規(guī)劃和建設(shè)局黨委、行政高度重視，早安排，早行動，精心組織，周密部署，在春節(jié)期間這個(gè)特殊時(shí)期，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際工作多次舉行相關(guān)學(xué)習(xí)、討論活動，在全系統(tǒng)深入、扎實(shí)、有效地開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，活動第一階段（學(xué)習(xí)討論階段）取得了良好成效，行業(yè)精神面貌煥然一新?；顒幽繕?biāo)。要把總體要求同階段性目標(biāo)結(jié)合起來，既抓住重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前的突出問題，又立足長遠(yuǎn)、著力構(gòu)建長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)，防止反彈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要增強(qiáng)人事編制部門領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和本領(lǐng)；增強(qiáng)大局意識，確保政令暢通；增強(qiáng)民主意識，自覺接受監(jiān)督和團(tuán)結(jié)共事；增強(qiáng)自律意識，培養(yǎng)健康向上的生活情趣；增強(qiáng)服務(wù)意識，忠實(shí)踐行為人民服務(wù)的宗旨。三、干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的工作重點(diǎn)按照市委關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的要求，結(jié)合我局實(shí)際，確定以下四個(gè)工作重點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是人事編制工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以做好“惠民行動”為主要載體，健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度規(guī)定，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立面向群眾、面向基層的執(zhí)政理念，真正把手中的權(quán)力用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題上?！伴_拓”是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。2．認(rèn)真查找精神狀態(tài)不佳的問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的良好品質(zhì)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部”視矛盾為機(jī)遇，把困難當(dāng)挑戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，重點(diǎn)解決部分干部“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)?zé)任、怕工作難的問題。1．認(rèn)真查找決策不求實(shí)的問題。重點(diǎn)解決辦事不講實(shí)效、推諉扯皮的問題。在“清廉”方面，強(qiáng)化廉潔意識，著力解決自我約束不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決個(gè)別干部廉潔自律意識差的問題。3．認(rèn)真查找以權(quán)謀私、貪贓枉法的問題。整個(gè)工作要按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，堅(jiān)持將整改提高和制度建設(shè)貫穿始終。要通過全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論，做到“兩個(gè)明白”、“兩個(gè)清醒”和“兩個(gè)自覺”。局黨組成員、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及局機(jī)關(guān)全體職工百余人參加了會議。一是要增強(qiáng)政治意識、大局意識，增強(qiáng)局黨組和各單位黨委的合力和凝聚力。同時(shí)要做到廉潔自律，增強(qiáng)自律意識，培養(yǎng)健康生活情趣，保持高尚精神追求。四是探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)深入扎實(shí)開展，切實(shí)解決我縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的政治意識淡薄，執(zhí)行力不強(qiáng)；推諉扯皮，不敢較真逗硬；盲目蠻干，不按規(guī)則辦事；辦事拖沓，工作效率低下；學(xué)風(fēng)不正，知識更新不夠；鋪張浪費(fèi)、生活情趣不夠健康等六個(gè)方面的問題?？h委書記封安提出四點(diǎn)要求：一要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)研究貫徹落實(shí)。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，使領(lǐng)導(dǎo)干部從不良思想作風(fēng)中走出來，讓正確的政績觀樹起來；從不良學(xué)風(fēng)中走出來，讓解決實(shí)際問題的能力高起來；從不良工作作風(fēng)中走出來，讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)好起來；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來，讓領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的形象正起來。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)督查制度，加強(qiáng)督查，定期或不定期開展巡查，推動整頓建設(shè)工作落實(shí)。扎實(shí)開展春節(jié)送溫暖惠民行動，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活。今年1月9日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，明確要求要大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。下面，我結(jié)合杜青林書記和譚力書記重要講話精神，就江油如何搞好這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，講幾點(diǎn)意見。因此，我們必須從大處著眼，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義。無論是省委、___市委的戰(zhàn)略部署還是我們的工作思路，都體現(xiàn)了“又好又快”這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀，把現(xiàn)實(shí)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展要求統(tǒng)一起來，扎實(shí)推進(jìn)江油又好又快