【正文】 段。隨著我國民營企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的增大、創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)，民營企業(yè)對(duì)于提高我國自主創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)將日益增大，是我國自主創(chuàng)新體系中一支非常重要的力量。依靠外資企業(yè)提升我國的高端技術(shù)和核心技術(shù)水平是行不通的，一方面，外資企業(yè)為了以技術(shù)優(yōu)勢占有市場，必然會(huì)采用技術(shù)壟斷和控制技術(shù)擴(kuò)散的戰(zhàn)略加強(qiáng)技術(shù)保密，而且會(huì)想盡一切辦法抑制我國企業(yè)技術(shù)能力的提升；另一方面，當(dāng)今高科技時(shí)代，高端技術(shù)日益政治化，發(fā)達(dá)國家竭力通過各種手段限制或阻止發(fā)展中國家取得技術(shù)上的突破。在企業(yè)內(nèi)部形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，促進(jìn)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值觀。實(shí)施市場創(chuàng)新，鍥而不舍地打造自主品牌。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的復(fù)雜活動(dòng)，企業(yè)的創(chuàng)新需要有健全的組織管理體系。對(duì)于已經(jīng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化的民營企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部需建立規(guī)范的法人智力結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)內(nèi)部的市場化程度和決策水平及決策效率，并把創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容?？萍贾薪榻M織在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置等方面具有重要的作用。稅收是影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要因素，國家可以通過制定合理的稅收政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)的自主創(chuàng)新行為。三、促進(jìn)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的政策建議進(jìn)一步增強(qiáng)我國民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，需要通過政府和政策來營造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，對(duì)民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供鼓勵(lì)和支持，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；而企業(yè)自身通過從制度、機(jī)制、企業(yè)文化等多個(gè)方面提升自身的自主創(chuàng)新能力。我國的民營企業(yè)是在眾多競爭對(duì)手的保衛(wèi)之中，在外部經(jīng)營環(huán)境和社會(huì)環(huán)境并不十分健康的條件下殺出一條血路而生存下來的，實(shí)際上有許許多多的民營企業(yè)由于沒有創(chuàng)新而成為了其他企業(yè)向前發(fā)展的鋪路石，幾乎所有生存下來并有所發(fā)展的民營企業(yè)無一不是不斷創(chuàng)新的能手。二、民營企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢分析 我國的民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，但有調(diào)查研究表明，企業(yè)規(guī)模和企業(yè)自主創(chuàng)新沒有必然的聯(lián)系，中小企業(yè)創(chuàng)新的頻度及重要程度與企業(yè)相比并無明顯差異，而且在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高科技時(shí)代，中小企業(yè)還表現(xiàn)出更高的創(chuàng)新效率和優(yōu)勢。人才和技術(shù)的缺乏，民營企業(yè)無力創(chuàng)新人才、技術(shù)和資金是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件，近年來雖然越來越多的民營企業(yè)逐步樹立了自主創(chuàng)新的意識(shí)，但大都苦于人才、技術(shù)和資金等條件嚴(yán)重缺乏，心有余而力不足，沒有能力進(jìn)行創(chuàng)新。如果欲使自己的產(chǎn)品或服務(wù)不同于別人，并保持較高的差異性，惟一的辦法就是創(chuàng)新。相反，民營企業(yè)憑借對(duì)資產(chǎn)的所有而集中了企業(yè)經(jīng)營所必須的各種決策權(quán)力，可以根據(jù)需要自主決策，包括各種創(chuàng)新活動(dòng)的決策。制定鼓勵(lì)民營企業(yè)自主創(chuàng)新的政策。主要原因是民營企業(yè)的資信評(píng)價(jià)和信用擔(dān)保體系尚未建立，在無實(shí)物抵押的情況下，民營企業(yè)難以獲得銀行貸款。（二）、企業(yè)自身提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵還在于民營企業(yè)自身的努力，民營企業(yè)需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，通過完善制度、加大資金投入、引進(jìn)人才、建設(shè)企業(yè)文化等方面促進(jìn)自身創(chuàng)新能力的提高。并把規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分；同時(shí)要建立動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，不斷跟蹤、調(diào)整、充實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新規(guī)劃。形成民營企業(yè)家—研發(fā)中心項(xiàng)目發(fā)展部—產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)理及課題組成員三級(jí)決策體系，在職能分工上各有側(cè)重、共同協(xié)作、相互制約，在產(chǎn)品選擇、技術(shù)路線、融資方式和市場投放等重大事項(xiàng)上做到科學(xué)決策。企業(yè)內(nèi)部通過建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各創(chuàng)新主體和參與者創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，是企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。當(dāng)前政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新極為重視，正在建立由政府主導(dǎo)的國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。民營企業(yè)自身為了應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭，保持企業(yè)競爭力，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)。增強(qiáng)民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是民營企業(yè)迎接全球化挑戰(zhàn)和提高核心競爭力的需要面對(duì)加速發(fā)展的全球化趨勢和融入WTO帶來的挑戰(zhàn)，我國民營企業(yè)面臨更為激烈的國際競爭，自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約我國民營企業(yè)提升國際競爭力的關(guān)鍵因素。人才和技術(shù)的缺乏，民營企業(yè)無力創(chuàng)新人才、技術(shù)和資金是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件，近年來雖然越來越多的民營企業(yè)逐步樹立了自主創(chuàng)新的意識(shí)，但大都苦于人才、技術(shù)和資金等條件嚴(yán)重缺乏，心有余而力不足，沒有能力進(jìn)行創(chuàng)新。一是政策環(huán)境。因此，要提高行業(yè)或企業(yè)自身的競爭力，必須使技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這與自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的美國、日本、法國等發(fā)達(dá)國家企業(yè)中從事科技活動(dòng)的科技人員所占比重相比甚為懸殊。危機(jī)意識(shí)企業(yè)不論規(guī)模大小、從事什么行業(yè)，都必須創(chuàng)新，否則便是死路一條。德魯克稱之為“企業(yè)家型企業(yè)”，這種“企業(yè)家型企業(yè)”能夠充分有效地將各種資源與企業(yè)家精神結(jié)合起來，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供了制度保證。在政府采購方面，優(yōu)先采購國內(nèi)企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣既給企業(yè)以實(shí)際的支持，又提高了國內(nèi)企業(yè)自主品牌的知名度和影響力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二，科技中介體系。民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的管理體制、管理水平、科學(xué)決策和吸引、留住創(chuàng)新型人才等許多方面都具有決定性的影響，有條件的民營企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行企業(yè)治理制度的創(chuàng)新，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和社會(huì)化的改革或創(chuàng)新。一是技術(shù)創(chuàng)新的有效管理機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新是資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的企業(yè)活動(dòng)，沒有一定的資金保障就無法開展和持續(xù)，企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證占企業(yè)銷售額的一定比例，從企業(yè)外部籌集的研發(fā)經(jīng)費(fèi)則主要來自風(fēng)險(xiǎn)投資基金和政府的支持資金，應(yīng)積極爭取。培育企業(yè)創(chuàng)新文化。第三篇：電大城市管理學(xué)作業(yè)城市管理學(xué)作業(yè)1 1．“城市病”表現(xiàn)及其治理2．我國傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)、弊端及如何進(jìn)行改革 3．非政府組織如何參與城市管理考核形式及要求：從以上3個(gè)題目中，選擇一個(gè)進(jìn)行小組討論。二、聯(lián)系實(shí)際的例子（30分）允許粘貼打印稿，或者粘貼裁減的報(bào)紙與雜志。從政府與社會(huì)、與市場的關(guān)系來看，政府職能范圍過大，管了很多不該管，也管不了的事，如直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，一些該管的事務(wù)則未管好或沒有管，如社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障等；從縱向關(guān)系看，城市政府與上級(jí)政府、地方政府與中央政府的事權(quán)即職能范圍缺乏科學(xué)、合理的劃分。（二）加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。（五）轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。不及格的標(biāo)準(zhǔn)(X零分提交的論文屬于抄襲的。對(duì)極少數(shù)家庭特別困難的，幫助其辦理最低生活保障，為其解決后顧之憂；二是采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場，并以最低的市價(jià)讓經(jīng)營戶入場，這樣既盤活了經(jīng)濟(jì)，減少了占道經(jīng)營，同時(shí)減少了城管工作的矛盾，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)，達(dá)到了共贏的效果。目前全國已有許多縣、市、區(qū)開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，這是解放思想、大膽探索、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定步伐。城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最高表征。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要，盡管我國城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，人口與就業(yè)問題，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置問題，是我國城市化和農(nóng)村發(fā)展要解決的核心問題所在。這樣，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，就可以在城鄉(xiāng)一體化的形式上，逐步建立起以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。4．公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地阻絕傳染，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。A．37% B．38% C．39% D40% 7．(B)系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。答：、人文GDP的目標(biāo)績效觀 所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。一般來說，危機(jī)管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。城市政府管理體制公共事務(wù)管理 城中村無以為業(yè)。4土如利用的效益是環(huán)境生態(tài) 5土地用途管制的核心耕地 6基礎(chǔ)設(shè)施能否市場化公共性7政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場失靈論。6城市營銷：是指把地區(qū)視為一個(gè)市場導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品，通過強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等），來主動(dòng)營銷地區(qū)的特色。13城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。21城市人口管理是指城市政府對(duì)城市居民戶籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。(D)在城市決策中處于核心地位。城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括(ABCD)。27城市管理體制是城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和28城市政府管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和。6現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些?城市公共產(chǎn)品供給不足。我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是(ABC)1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，主要包括(ABCD)。9與傳統(tǒng)的公共管理相比較，(ABCD)成為新 10世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市ABCD)11構(gòu)建敏捷城市，要做到(ABC)。20社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)(AC)。29總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式(ABD)。5,精神文明建設(shè)落后,社會(huì)文化層次偏低。11我國傳統(tǒng)市政管理職能如何進(jìn)行改革？答：①實(shí)行市政職能的分解；②加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)；③科學(xué)配置市政職能職位；④加強(qiáng)市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練；⑤轉(zhuǎn)變市政管理手段。（4）戰(zhàn)略措施，戰(zhàn)略措施是針對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略過程中的矛盾所采取的策略和具體措施；（5）戰(zhàn)略反饋，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施是一個(gè)長期的過程，同時(shí)也是一個(gè)多階段的動(dòng)態(tài)過程，前一個(gè)階段的戰(zhàn)略措施的結(jié)果以及外圍環(huán)境的變化，將形成下一個(gè)階段發(fā)展的基礎(chǔ)狀態(tài)。（3）生地出讓，效益粗放。不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。直接干預(yù)土地市場的供求。4試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點(diǎn)?城市人口存量不斷增大；城市人口流量不斷增大；城市人口結(jié)構(gòu)變化。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)。10城市經(jīng)濟(jì)管理具有哪些特征？（1）區(qū)域性。7編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。13城市事故災(zāi)難處理的原則是什么?積極疏散救治，減少人員傷亡；加強(qiáng)日常安全管理，防患于未然；積極努力創(chuàng)造安全空間，減少事故隱患。2,末端治理隨著污染物減少而成本越來越高,它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益。34突發(fā)事件處理的一般程序包括(ABCD)。22導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括(ABCD)。13行政法首要的和基本的原則是(A)，14土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循(ABCD)。3在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控(ACD)4總體來看。城市、區(qū)域之間競爭惡化。四、簡答題1現(xiàn)代城市管理具有那些特征？1協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性和持續(xù)性2注重城市管理主體的多元性與參與性3注重管理決策的合法性與科學(xué)性4培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化2城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容?樹立人口意識(shí)，貫徹基本國策；正確選擇城市人口增長途徑；做好人口普查和人口預(yù)測工作；加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理；制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。城中村產(chǎn)生原因主要有(ABCD)。(D)城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例(D)城市的人口年齡比例中，幼年比例小，(ABC)是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的(A)大都市政府，成立于19世紀(jì)末A．倫敦(D)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心D決策(C)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐C保障(C)是突發(fā)事件管理最為重要的功能要C預(yù)防(C)反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺(tái)”C反應(yīng)城市往往在一個(gè)地區(qū)的(ABCD)中居于主導(dǎo)地 城市政府管理體制包括(ABCD)的內(nèi)容。23自建國以來，居民戶口24將原因?qū)虻某鞘醒h(huán)經(jīng)濟(jì) 25經(jīng)濟(jì)全球化形勢下核心城市 26通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和—區(qū)域規(guī)劃 27Citistate不是一個(gè)行政邊界28從國外的一般經(jīng)驗(yàn)來看，—分級(jí)管理 29對(duì)于突發(fā)事件而言。15市民參政是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。8城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流動(dòng)和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。10現(xiàn)代意義的城市管理古典經(jīng)濟(jì)學(xué)—的思想?！?guī)制—監(jiān)督行為。當(dāng)然，就我國來說，在制定危機(jī)管理計(jì)劃的同時(shí)，還需要進(jìn)一步建立和完善危機(jī)管理系統(tǒng)，這也是我們在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。A．政府協(xié)調(diào) B．民間協(xié)調(diào) C．外部協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào) 9．近代城市規(guī)劃始于(A)。二、選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或少選均不得分）1．城市行政區(qū)劃體制的內(nèi)容包括(ABCD)。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。剩余勞動(dòng)力不可能全部涌入城市，也不可能全部滯留農(nóng)村。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機(jī)制。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化和城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平低于30％時(shí)，城市文明基本上固定在城市里，農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明；當(dāng)城市化水平超過30