【正文】 13我國(guó)城市人口的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)是什么？城市人口運(yùn)動(dòng)包括城市人口存量、流量、結(jié)構(gòu)等變化趨勢(shì)。（4）“有地沒(méi)人用，有人沒(méi)地用”。12循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購(gòu)買的東西；資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多的再生利用或資源化。30西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式(D)D美國(guó) 31西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以(ABD)32西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式(ABC)33堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握(ABCD)。12近代城市規(guī)劃始于(C)。城市公共組織效率缺失。城市環(huán)境管理治理方面的制度包括(ABCD)。19對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，集約型20從目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化 21循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源工業(yè)物質(zhì)22循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種—生態(tài)經(jīng)濟(jì)—。7市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動(dòng)態(tài)來(lái)看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動(dòng)的總稱。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的核心城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。5．城市成長(zhǎng)管理主要是針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。我國(guó)目前有2億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和財(cái)富，又是城鄉(xiāng)進(jìn)一步發(fā)展所必須面對(duì)和解決的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是城管工作堅(jiān)持的根本原則。在法律前提下，使用穩(wěn)健和靈活的公共政策，往往會(huì)取得比較理想的管理效果。從市政職能的實(shí)現(xiàn)方式來(lái)看，單純依靠行政手段，以多層次行政系統(tǒng)的“條塊”和指令性的計(jì)劃來(lái)管理城市事務(wù)，管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)，而不是采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和行政的手段相結(jié)合的方式。要求每一位學(xué)生都要提交字?jǐn)?shù)不低于500字的討論提綱，提綱需要包括以下內(nèi)容：個(gè)人的討論提綱、聯(lián)系實(shí)際的例子以及小組討論后形成的提綱。實(shí)施市場(chǎng)創(chuàng)新，鍥而不舍地打造自主品牌。對(duì)于已經(jīng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化的民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部需建立規(guī)范的法人智力結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)化程度和決策水平及決策效率，并把創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。稅收是影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要因素，國(guó)家可以通過(guò)制定合理的稅收政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)的自主創(chuàng)新行為。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的保衛(wèi)之中，在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境并不十分健康的條件下殺出一條血路而生存下來(lái)的，實(shí)際上有許許多多的民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有創(chuàng)新而成為了其他企業(yè)向前發(fā)展的鋪路石，幾乎所有生存下來(lái)并有所發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)無(wú)一不是不斷創(chuàng)新的能手。但是，目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在很多問(wèn)題。資金匱乏，民營(yíng)企業(yè)難以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多為中小企業(yè)，企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小，技術(shù)開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重不足缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境沒(méi)有公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，無(wú)法為企業(yè)提供公益性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息咨詢和其他配套服務(wù)。以民營(yíng)科技企業(yè)為例，據(jù)中國(guó)民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)研究中心統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)為1468億元，其中科學(xué)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)為792億元；在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的廣東省，2001年以來(lái)廣東民營(yíng)企業(yè)Ramp。完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，如企業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、人才引進(jìn)機(jī)制以及能激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度等，通過(guò)各種制度的安排和措施手段，一方面不斷地吸引外部人才，留住內(nèi)部人才；另一方面最大限度地激發(fā)企業(yè)活動(dòng)主體創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。建立并完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的三個(gè)運(yùn)行機(jī)制。政府需要完善民營(yíng)企業(yè)的資信評(píng)價(jià)和擔(dān)保體系，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)許多都是屬于被管理大師彼得資金匱乏，民營(yíng)企業(yè)難以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多為中小企業(yè)，企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小，技術(shù)開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重不足缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境沒(méi)有公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，無(wú)法為企業(yè)提供公益性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息咨詢和其他配套服務(wù)。危機(jī)意識(shí)企業(yè)不論規(guī)模大小、從事什么行業(yè)，都必須創(chuàng)新，否則便是死路一條。在政府采購(gòu)方面，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣既給企業(yè)以實(shí)際的支持，又提高了國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌的知名度和影響力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。民營(yíng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的管理體制、管理水平、科學(xué)決策和吸引、留住創(chuàng)新型人才等許多方面都具有決定性的影響，有條件的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行企業(yè)治理制度的創(chuàng)新，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和社會(huì)化的改革或創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)的企業(yè)活動(dòng)，沒(méi)有一定的資金保障就無(wú)法開(kāi)展和持續(xù)，企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證占企業(yè)銷售額的一定比例，從企業(yè)外部籌集的研發(fā)經(jīng)費(fèi)則主要來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)投資基金和政府的支持資金，應(yīng)積極爭(zhēng)取。第二篇：電大城市管理學(xué)論文二稿評(píng)語(yǔ)：文章結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容充實(shí)，建議將現(xiàn)有第二、三部分合并，作為文章第二部分，標(biāo)題為當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題與原因分析，給文章加上摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)，修改文章格式當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力研究一、增強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必要性民營(yíng)企業(yè)是增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力必須依靠的力量我國(guó)企業(yè)按所有制形式大致可以分為三種：外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和全球化挑戰(zhàn)中獲得生存和發(fā)展，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須通過(guò)提高原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力和系統(tǒng)集成能力，擁有大批專有技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有自主品牌，才能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，才能牢牢把握企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，交易秩序混亂，企業(yè)間產(chǎn)品價(jià)格上不正常的惡性競(jìng)爭(zhēng)屢屢發(fā)生。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是富有創(chuàng)新精神的群體，是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中最活躍的力量。（一）、政府和政策營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境。通過(guò)中介體系，把科研單位的技術(shù)和產(chǎn)品引薦到民營(yíng)企業(yè)，解決民營(yíng)企業(yè)科研能力不足的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新體系包括多層次的創(chuàng)新組織系統(tǒng)、健全規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理系統(tǒng)和技術(shù)資源配置系統(tǒng)。企業(yè)需要加強(qiáng)人力資本投入，加大員工的教育，提供各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使員工在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中得到技能和創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)。（40分）字?jǐn)?shù)不低于500字。包括對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)編制都要以法律形式確定下來(lái)。在城市管理中，要從城市的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)來(lái)綜合管理城市，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法入手，改革管理體制，拓寬管理模式，在硬件上加大對(duì)城市建設(shè)的投資，全面促進(jìn)整個(gè)城市形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)性的飛躍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，是上層建筑，城市管理是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)上，城市管理制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響著城市管理的進(jìn)程，兩者如何做到有機(jī)結(jié)合，予認(rèn)為必須在城市管理工作上一是不能貪大求遠(yuǎn)，要密切結(jié)合城市市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來(lái)綜合平衡，不能憑一時(shí)長(zhǎng)官意識(shí)，脫離當(dāng)前實(shí)際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無(wú)規(guī)模；二是要盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能的利用率，對(duì)破損路實(shí)行完全修復(fù)，整修斷頭路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建設(shè)，對(duì)示范街實(shí)行分段的彩板鋪裝，對(duì)園林花草樹(shù)木實(shí)行整枝修剪，以共同達(dá)到整齊劃一，對(duì)主干道花帶進(jìn)行拆除，對(duì)人行道實(shí)行重新均勻劃分，解決人行道東高西低，南寬北窄的問(wèn)題。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機(jī)制。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場(chǎng)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。A．政府協(xié)調(diào) B．民間協(xié)調(diào) C．外部協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào) 9．近代城市規(guī)劃始于(A)。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。當(dāng)然，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，在制定危機(jī)管理計(jì)劃的同時(shí)，還需要進(jìn)一步建立和完善危機(jī)管理系統(tǒng)，這也是我們?cè)谥贫▏?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮的問(wèn)題。10現(xiàn)代意義的城市管理古典經(jīng)濟(jì)學(xué)—的思想。15市民參政是指市民個(gè)人或群體通過(guò)一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。(D)城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例(D)城市的人口年齡比例中，幼年比例小，(ABC)是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的(A)大都市政府，成立于19世紀(jì)末A．倫敦(D)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心D決策(C)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐C保障(C)是突發(fā)事件管理最為重要的功能要C預(yù)防(C)反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺(tái)”C反應(yīng)城市往往在一個(gè)地區(qū)的(ABCD)中居于主導(dǎo)地 城市政府管理體制包括(ABCD)的內(nèi)容。四、簡(jiǎn)答題1現(xiàn)代城市管理具有那些特征？1協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性和持續(xù)性2注重城市管理主體的多元性與參與性3注重管理決策的合法性與科學(xué)性4培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化2城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容?樹(shù)立人口意識(shí)，貫徹基本國(guó)策；正確選擇城市人口增長(zhǎng)途徑；做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作；加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理；制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控(ACD)4總體來(lái)看。22導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括(ABCD)。2,末端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越高,它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收益。7編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)。4試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點(diǎn)?不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（4）戰(zhàn)略措施，戰(zhàn)略措施是針對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略過(guò)程中的矛盾所采取的策略和具體措施；（5）戰(zhàn)略反饋，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)多階段的動(dòng)態(tài)過(guò)程，前一個(gè)階段的戰(zhàn)略措施的結(jié)果以及外圍環(huán)境的變化，將形成下一個(gè)階段發(fā)展的基礎(chǔ)狀態(tài)。5,精神文明建設(shè)落后,社會(huì)文化層次偏低。20社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)(AC)。我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是(ABC)1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，主要包括(ABCD)。27城市管理體制是城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和28城市政府管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和。(D)在城市決策中處于核心地位。13城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。4土如利用的效益是環(huán)境生態(tài) 5土地用途管制的核心耕地 6基礎(chǔ)設(shè)施能否市場(chǎng)化公共性7政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)失靈論。一般來(lái)說(shuō)，危機(jī)管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。A．37% B．38% C．39% D40% 7．(B)系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。這樣，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，就可以在城鄉(xiāng)一體化的形式上，逐步建立起以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要，盡管我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。目前全國(guó)已有許多縣、市、區(qū)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，這是解放思想、大膽探索、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定步伐。不及格的標(biāo)準(zhǔn)(X零分提交的論文屬于抄襲的。（二）加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。二、聯(lián)系實(shí)際的例子（30分）允許粘貼打印稿，或者粘貼裁減的報(bào)紙與雜志。培育企業(yè)創(chuàng)新文化。一是技術(shù)創(chuàng)新的有效管理機(jī)制。第二，科技中介體系。德魯克稱之為“企業(yè)家型企業(yè)”，這種“企業(yè)家型企業(yè)”能夠充分有效地將各種資源與企業(yè)家精神結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供了制度保證。這與自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的美國(guó)、日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)中從事科技活動(dòng)的科技人員所占比重相比甚為懸殊。一是政策環(huán)境。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是民營(yíng)企業(yè)迎接全球化挑戰(zhàn)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要面對(duì)加速發(fā)展的全球化趨勢(shì)和融入WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。當(dāng)前政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新極為重視，正在建立由政府主導(dǎo)的國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。形成民營(yíng)企業(yè)家—研發(fā)中心項(xiàng)目發(fā)展部—產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)理及課題組成員三級(jí)決策體系，在職能分工上各有側(cè)重、共同協(xié)作、相互制約，在產(chǎn)品選擇、技術(shù)路線、融資方式和市場(chǎng)投放等重大事項(xiàng)上做到科學(xué)決策。（二）、企業(yè)自身提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵還在于民營(yíng)企業(yè)自身的努力，民營(yíng)企業(yè)需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，通過(guò)完善制度、加大資金投入、引進(jìn)人才、建設(shè)企業(yè)文化等方面促進(jìn)自身創(chuàng)新能力的提高。制定鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策。如果欲使自己的產(chǎn)品或服務(wù)不同于別人，并保持較高的差異性，惟一的辦法就是創(chuàng)新。二、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)分析 我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模較小，但有調(diào)查研究表明，企業(yè)規(guī)模和企業(yè)自主創(chuàng)新沒(méi)有必然的聯(lián)系，中小企業(yè)創(chuàng)新的頻度及重要程度與企業(yè)相比并無(wú)明顯差異，而且在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高科技時(shí)代，中小企業(yè)還表現(xiàn)出更高的創(chuàng)新效率和優(yōu)勢(shì)。三、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的政策建議進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，需要通過(guò)政府和政策來(lái)營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供鼓勵(lì)和支持，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；而企業(yè)自身通過(guò)從制度、機(jī)制、企業(yè)文化等多個(gè)方面提升自身的自主創(chuàng)新能力?？萍贾薪榻M織在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置等方面具有重要的作用。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的復(fù)雜活動(dòng)，企業(yè)的