【正文】 13我國城市人口的運動趨勢是什么？城市人口運動包括城市人口存量、流量、結(jié)構(gòu)等變化趨勢。（4）“有地沒人用，有人沒地用”。12循環(huán)經(jīng)濟3R原則的內(nèi)容是什么？減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。30西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式(D)D美國 31西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強調(diào)控模式以(ABD)32西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式(ABC)33堅持快速反應(yīng)，就必須把握(ABCD)。12近代城市規(guī)劃始于(C)。城市公共組織效率缺失。城市環(huán)境管理治理方面的制度包括(ABCD)。19對中國來說，集約型20從目前西方發(fā)達國家老齡化 21循環(huán)經(jīng)濟起源工業(yè)物質(zhì)22循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種—生態(tài)經(jīng)濟—。7市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔的職責和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的核心城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等融為一體，運用生態(tài)學規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。綠色GDP指標，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增長的凈的正效應(yīng)。5．城市成長管理主要是針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。我國目前有2億多農(nóng)村剩余勞動力，他們既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和財富，又是城鄉(xiāng)進一步發(fā)展所必須面對和解決的重大問題。城鄉(xiāng)一體化是一個國家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇。堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是城管工作堅持的根本原則。在法律前提下，使用穩(wěn)健和靈活的公共政策，往往會取得比較理想的管理效果。從市政職能的實現(xiàn)方式來看，單純依靠行政手段，以多層次行政系統(tǒng)的“條塊”和指令性的計劃來管理城市事務(wù)，管理企業(yè)經(jīng)營，而不是采用法律的、經(jīng)濟的、技術(shù)的和行政的手段相結(jié)合的方式。要求每一位學生都要提交字數(shù)不低于500字的討論提綱，提綱需要包括以下內(nèi)容：個人的討論提綱、聯(lián)系實際的例子以及小組討論后形成的提綱。實施市場創(chuàng)新，鍥而不舍地打造自主品牌。對于已經(jīng)實行產(chǎn)權(quán)多元化的民營企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部需建立規(guī)范的法人智力結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)內(nèi)部的市場化程度和決策水平及決策效率，并把創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。稅收是影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要因素，國家可以通過制定合理的稅收政策鼓勵和支持企業(yè)的自主創(chuàng)新行為。我國的民營企業(yè)是在眾多競爭對手的保衛(wèi)之中，在外部經(jīng)營環(huán)境和社會環(huán)境并不十分健康的條件下殺出一條血路而生存下來的，實際上有許許多多的民營企業(yè)由于沒有創(chuàng)新而成為了其他企業(yè)向前發(fā)展的鋪路石，幾乎所有生存下來并有所發(fā)展的民營企業(yè)無一不是不斷創(chuàng)新的能手。但是，目前企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作存在很多問題。資金匱乏，民營企業(yè)難以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多為中小企業(yè)，企業(yè)起點低、規(guī)模小，技術(shù)開發(fā)資金嚴重不足缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境沒有公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，無法為企業(yè)提供公益性產(chǎn)品開發(fā)、信息咨詢和其他配套服務(wù)。以民營科技企業(yè)為例，據(jù)中國民營科技實業(yè)家協(xié)會研究中心統(tǒng)計，2003年我國民營科技企業(yè)的科技經(jīng)費為1468億元，其中科學研究與試驗經(jīng)費為792億元；在我國民營企業(yè)比較發(fā)達的廣東省，2001年以來廣東民營企業(yè)Ramp。完善企業(yè)激勵機制，如企業(yè)薪酬和獎勵機制、培訓(xùn)機制、人才引進機制以及能激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度等，通過各種制度的安排和措施手段，一方面不斷地吸引外部人才，留住內(nèi)部人才；另一方面最大限度地激發(fā)企業(yè)活動主體創(chuàng)新的內(nèi)在動力。建立并完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的三個運行機制。政府需要完善民營企業(yè)的資信評價和擔保體系，拓寬民營企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。我國民營企業(yè)許多都是屬于被管理大師彼得資金匱乏，民營企業(yè)難以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多為中小企業(yè)，企業(yè)起點低、規(guī)模小，技術(shù)開發(fā)資金嚴重不足缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境沒有公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，無法為企業(yè)提供公益性產(chǎn)品開發(fā)、信息咨詢和其他配套服務(wù)。危機意識企業(yè)不論規(guī)模大小、從事什么行業(yè)，都必須創(chuàng)新，否則便是死路一條。在政府采購方面，優(yōu)先采購國內(nèi)企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣既給企業(yè)以實際的支持，又提高了國內(nèi)企業(yè)自主品牌的知名度和影響力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)濟效益和社會效益。民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)的管理體制、管理水平、科學決策和吸引、留住創(chuàng)新型人才等許多方面都具有決定性的影響，有條件的民營企業(yè)應(yīng)該進行企業(yè)治理制度的創(chuàng)新，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和社會化的改革或創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是資金投入大、風險高、周期長的企業(yè)活動，沒有一定的資金保障就無法開展和持續(xù)，企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費應(yīng)保證占企業(yè)銷售額的一定比例，從企業(yè)外部籌集的研發(fā)經(jīng)費則主要來自風險投資基金和政府的支持資金，應(yīng)積極爭取。第二篇：電大城市管理學論文二稿評語：文章結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容充實，建議將現(xiàn)有第二、三部分合并，作為文章第二部分，標題為當前民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題與原因分析，給文章加上摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻，修改文章格式當前我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力研究一、增強我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必要性民營企業(yè)是增強我國自主創(chuàng)新能力必須依靠的力量我國企業(yè)按所有制形式大致可以分為三種：外資企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)。我國的民營企業(yè)要在激烈的市場競爭和全球化挑戰(zhàn)中獲得生存和發(fā)展，取得競爭優(yōu)勢，就必須通過提高原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力和系統(tǒng)集成能力，擁有大批專有技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有自主品牌，才能在國際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點，才能牢牢把握企業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，提高企業(yè)的核心競爭力。目前，我國市場經(jīng)濟發(fā)展不完善，交易秩序混亂，企業(yè)間產(chǎn)品價格上不正常的惡性競爭屢屢發(fā)生。我國的民營企業(yè)是富有創(chuàng)新精神的群體，是我國技術(shù)創(chuàng)新中最活躍的力量。（一）、政府和政策營造有利于民營企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境。通過中介體系，把科研單位的技術(shù)和產(chǎn)品引薦到民營企業(yè)，解決民營企業(yè)科研能力不足的問題，促進企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新體系包括多層次的創(chuàng)新組織系統(tǒng)、健全規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理系統(tǒng)和技術(shù)資源配置系統(tǒng)。企業(yè)需要加強人力資本投入，加大員工的教育，提供各種培訓(xùn)和學習的機會，使員工在學習和培訓(xùn)中得到技能和創(chuàng)新意識的增強。（40分）字數(shù)不低于500字。包括對機構(gòu)的設(shè)立、機構(gòu)編制都要以法律形式確定下來。在城市管理中，要從城市的宏觀和微觀經(jīng)濟來綜合管理城市，要堅持實事求是的原則，從解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法入手，改革管理體制，拓寬管理模式，在硬件上加大對城市建設(shè)的投資，全面促進整個城市形象實現(xiàn)質(zhì)性的飛躍。經(jīng)濟社會是物質(zhì)基礎(chǔ)，是上層建筑，城市管理是建立在經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)上，城市管理制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟社會影響著城市管理的進程，兩者如何做到有機結(jié)合，予認為必須在城市管理工作上一是不能貪大求遠，要密切結(jié)合城市市經(jīng)濟的實際情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來綜合平衡，不能憑一時長官意識，脫離當前實際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無規(guī)模；二是要盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能的利用率，對破損路實行完全修復(fù)，整修斷頭路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建設(shè)，對示范街實行分段的彩板鋪裝，對園林花草樹木實行整枝修剪，以共同達到整齊劃一，對主干道花帶進行拆除，對人行道實行重新均勻劃分，解決人行道東高西低，南寬北窄的問題。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機制。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場是城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。A．政府協(xié)調(diào) B．民間協(xié)調(diào) C．外部協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào) 9．近代城市規(guī)劃始于(A)。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。當然，就我國來說，在制定危機管理計劃的同時，還需要進一步建立和完善危機管理系統(tǒng)，這也是我們在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時必須考慮的問題。10現(xiàn)代意義的城市管理古典經(jīng)濟學—的思想。15市民參政是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關(guān)部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。(D)城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例(D)城市的人口年齡比例中，幼年比例小，(ABC)是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的(A)大都市政府，成立于19世紀末A．倫敦(D)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心D決策(C)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐C保障(C)是突發(fā)事件管理最為重要的功能要C預(yù)防(C)反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺”C反應(yīng)城市往往在一個地區(qū)的(ABCD)中居于主導(dǎo)地 城市政府管理體制包括(ABCD)的內(nèi)容。四、簡答題1現(xiàn)代城市管理具有那些特征？1協(xié)調(diào)管理目標的前瞻性和持續(xù)性2注重城市管理主體的多元性與參與性3注重管理決策的合法性與科學性4培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化2城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容?樹立人口意識，貫徹基本國策；正確選擇城市人口增長途徑；做好人口普查和人口預(yù)測工作；加強城市流動人口管理；制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3在社會主義市場經(jīng)濟條件下，宏觀調(diào)控(ACD)4總體來看。22導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括(ABCD)。2,末端治理隨著污染物減少而成本越來越高,它在相當程度上抵消了經(jīng)濟增長帶來的收益。7編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的間接管理和服務(wù)。4試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點?不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。（4）戰(zhàn)略措施，戰(zhàn)略措施是針對實現(xiàn)戰(zhàn)略過程中的矛盾所采取的策略和具體措施；（5）戰(zhàn)略反饋，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實施是一個長期的過程，同時也是一個多階段的動態(tài)過程，前一個階段的戰(zhàn)略措施的結(jié)果以及外圍環(huán)境的變化，將形成下一個階段發(fā)展的基礎(chǔ)狀態(tài)。5,精神文明建設(shè)落后,社會文化層次偏低。20社會性規(guī)制主要針對(AC)。我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是(ABC)1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，主要包括(ABCD)。27城市管理體制是城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和28城市政府管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。(D)在城市決策中處于核心地位。13城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。4土如利用的效益是環(huán)境生態(tài) 5土地用途管制的核心耕地 6基礎(chǔ)設(shè)施能否市場化公共性7政府干預(yù)經(jīng)濟運行市場失靈論。一般來說，危機管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。A．37% B．38% C．39% D40% 7．(B)系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。這樣，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，就可以在城鄉(xiāng)一體化的形式上，逐步建立起以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要，盡管我國城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。目前全國已有許多縣、市、區(qū)開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點，這是解放思想、大膽探索、堅持科學發(fā)展觀的堅定步伐。不及格的標準(X零分提交的論文屬于抄襲的。（二）加強市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。二、聯(lián)系實際的例子（30分）允許粘貼打印稿，或者粘貼裁減的報紙與雜志。培育企業(yè)創(chuàng)新文化。一是技術(shù)創(chuàng)新的有效管理機制。第二，科技中介體系。德魯克稱之為“企業(yè)家型企業(yè)”，這種“企業(yè)家型企業(yè)”能夠充分有效地將各種資源與企業(yè)家精神結(jié)合起來，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供了制度保證。這與自主創(chuàng)新能力強的美國、日本、法國等發(fā)達國家企業(yè)中從事科技活動的科技人員所占比重相比甚為懸殊。一是政策環(huán)境。增強民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是民營企業(yè)迎接全球化挑戰(zhàn)和提高核心競爭力的需要面對加速發(fā)展的全球化趨勢和融入WTO帶來的挑戰(zhàn)，我國民營企業(yè)面臨更為激烈的國際競爭，自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約我國民營企業(yè)提升國際競爭力的關(guān)鍵因素。當前政府對技術(shù)創(chuàng)新極為重視，正在建立由政府主導(dǎo)的國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。形成民營企業(yè)家—研發(fā)中心項目發(fā)展部—產(chǎn)品項目經(jīng)理及課題組成員三級決策體系，在職能分工上各有側(cè)重、共同協(xié)作、相互制約，在產(chǎn)品選擇、技術(shù)路線、融資方式和市場投放等重大事項上做到科學決策。（二）、企業(yè)自身提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵還在于民營企業(yè)自身的努力，民營企業(yè)需要在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，通過完善制度、加大資金投入、引進人才、建設(shè)企業(yè)文化等方面促進自身創(chuàng)新能力的提高。制定鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新的政策。如果欲使自己的產(chǎn)品或服務(wù)不同于別人，并保持較高的差異性，惟一的辦法就是創(chuàng)新。二、民營企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢分析 我國的民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，但有調(diào)查研究表明，企業(yè)規(guī)模和企業(yè)自主創(chuàng)新沒有必然的聯(lián)系，中小企業(yè)創(chuàng)新的頻度及重要程度與企業(yè)相比并無明顯差異，而且在知識經(jīng)濟和高科技時代，中小企業(yè)還表現(xiàn)出更高的創(chuàng)新效率和優(yōu)勢。三、促進民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的政策建議進一步增強我國民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，需要通過政府和政策來營造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，對民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供鼓勵和支持，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；而企業(yè)自身通過從制度、機制、企業(yè)文化等多個方面提升自身的自主創(chuàng)新能力?？萍贾薪榻M織在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程、實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置等方面具有重要的作用。技術(shù)創(chuàng)新是一項高投入、高風險、高回報的復(fù)雜活動，企業(yè)的