【正文】
清音有余。公文必須簡短扼要,注意多用短句,忌用長句子。在審核中,不僅要對寫作體式,總體風(fēng)格進行審核,還要對存在疑點的地方進行再調(diào)查、再核實,特別是對敏感的提法、數(shù)據(jù),可能涉及保密的事項,在請領(lǐng)導(dǎo)簽字過程中要單獨提出來,請領(lǐng)導(dǎo)斟酌審定。公文研究的對象不是一般的事務(wù)文書,而是解決具體矛盾的公務(wù)文書。1按性質(zhì)作用可分為:規(guī)范性公文、決斷性公文、指揮性公文、公布性公文、報請性公文、知照性公文和記錄性公文。1在上行文中一般只寫一個主送機關(guān),不要多頭主送,也不要越級主送。命令的簽發(fā)人需要標(biāo)明職務(wù)且簽發(fā)人應(yīng)該是發(fā)文機關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)。3正本送達(dá)主送機關(guān),供對方直接辦理,副本抄送機關(guān)了解內(nèi)容或由本機關(guān)留存?zhèn)洳?、歸檔等均具備正式公文的法定效用。3除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外,不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送請示、意見、報告。4主題要集中是指一篇公文最好表達(dá)一個中心思想,提出或解決某一主要問題,溝通某一主要情況且,盡量避免出現(xiàn)兩個中心。5需列出某人兩個或以上職務(wù)時,國內(nèi)的應(yīng)按黨內(nèi)后黨外,由大到小排序。6命令的適用范圍:發(fā)布法律、行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關(guān)單位及人員、任免有關(guān)人員。6決定用于對重要事項作出決策和安排。決議一般適用于重要會議其制發(fā)主體只能是會議,決議即表決后的意見和結(jié)論,決定一般是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對重要事項或重大行動作出決策和安排,其制發(fā)主體一般是機關(guān)有時也可以是會議。7根據(jù)制案議案作者的不同分為:政府議案、組織議案、代表方案。8通告的特點:法令性較強、廣泛性、專業(yè)性較強、政策性強。9通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。10通知、通報和通告是政務(wù)公文,而通知、通報是黨務(wù)公文。10請示和報告都是上午文,請示行文的目的主要是對有關(guān)事項、問題等請求上級機關(guān)予以明確、及時的指示和批準(zhǔn),以便于辦理事項解決問題,開展工作。1除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。11批復(fù)分為指示性批復(fù)和審批性批復(fù)。12函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題。有請示,方有批復(fù),批復(fù)是針對請示的問題而作出答復(fù)。13意見的特點:針對性、指導(dǎo)性、明確性、操作性。14條例的制發(fā)限于黨中央組織及其授權(quán)的中央部門、國家最高行政機關(guān)、國家或者地方立法機關(guān)。15公告與公報的相同點:二者都是具有公布性、知照性和權(quán)威性。布告的正文一般分為三個部分,開頭闡明依據(jù),理由和目的,中間公布事項,最后以慣用語結(jié)尾。160、而決議必須一文一事,會議紀(jì)要可以反映少數(shù)人的意見,決議則不行,只能寫一致通過的事項否則無法執(zhí)行。16引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題后引發(fā)文字號。向上級機關(guān)請示問題,應(yīng)當(dāng)一文一事,不應(yīng)當(dāng)在非請示公文中夾帶請示事項。向下級機關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機關(guān),請示應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個主送機關(guān),需要同時送其他機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級機關(guān)。我從事文秘寫作將近20年,坦誠的講,我的理論水平非常有限,之所以能一直從事這項工作,主要靠兩點:一是自己喜歡;二是善于積累和總結(jié)。我們常用的有通知、請示、報告、通告、通報、批復(fù)、決定、函、會議紀(jì)要等9種。對于公文來說,導(dǎo)語就是半篇文章。例如:為了深入開展“創(chuàng)樹爭當(dāng)”活動,全面提升行業(yè)管理水平,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作激情,市局決定…………………………第二,正文要主題突出。內(nèi)容比較單一的通告、請示、批復(fù)、函往往是一段式。(四)公文專用語我對公文的專用語進行了總結(jié),總結(jié)的可能不一定全面,有以下八個方面:常用的開頭詞:根據(jù)、依據(jù)、最近、自、自從、為、為了、由于、關(guān)于、按照、遵照、隨著、現(xiàn)將、當(dāng)前、目前。常用的表達(dá)目的詞:批示、批復(fù)、批轉(zhuǎn)、示復(fù)、函 復(fù)、函告、告知、周知、下達(dá)、遵照辦理、參照執(zhí)行。不僅應(yīng)在標(biāo)題上寫清,還要在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請示。不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。第二步曲:報告的內(nèi)容,就是報告主體部分,主要寫主要情況、存在問題、經(jīng)驗教訓(xùn)、今后打算等。二是請示是一文一請、一事一請,著重寫問題,以便上級機關(guān)盡快答復(fù)。而工程創(chuàng)優(yōu)活動進行階段考核后的通報,要寫清考核結(jié)果,具體有什么問題,采取什么樣的獎懲,并提出意見和建議。在實際工作中,工作總結(jié)是辦公室工作的一個重頭戲,每年或每個階段都要拿出很多精力來寫總結(jié)。后來工作不適應(yīng)又調(diào)到了修武文聯(lián),然后去鄭州發(fā)展了。工作方案(實施方案、實施意見)工作方案主要具有指導(dǎo)性和具體要求。在擺弄文字方面有這樣一句話:詩歌寫一個點,散文寫一條線,小說寫一個面,文件寫一個題,信息寫一件事。為什么要這樣說?因為政務(wù)信息有四大作用:耳目作用。還有對重要的政務(wù)信息是一般常規(guī)文件不能替代的,它傳遞快,可以直接送給領(lǐng)導(dǎo),直接將情況和問題告知領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)做批示,使問題盡快得到解決。去年,辦公室按照唐局長要求,每周五寫一份工作周報,總有些重點工作進展情況得不到反饋,收集不全。也就是信息的六要素,即何時、何地、何事、何人、何因和如何。其實導(dǎo)語的寫法很多,諸如直敘式、提問式、引語式、描寫式、概括式、結(jié)果式、評論式,完全可以靈活運用,寫導(dǎo)語要有時聞觀念,要抓住事件的特點和精華,要簡明扼要,要使人容易接受??梢杂谜雇剑合M覀兊呐?,能夠有力促進各項工作的順利完成。審判工作有新水平、隊伍建設(shè)有新境界、廉政建設(shè)有新舉措、自身建設(shè)有新發(fā)展、法院管理有新突破; 不動搖、不放棄、不改變、不妥協(xié); 政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同;是歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。以解決問題為重點,積極推進xx工作有序化。以服務(wù)機關(guān)為宗旨,全面保障后勤服務(wù)。積極推進xx工作正?;?。八是嚴(yán)格要求,做好服務(wù)工作。二是規(guī)范辦文,積極推進xx工作程序化。第五篇:機關(guān)公文寫作基礎(chǔ)知識機關(guān)公文寫作基礎(chǔ)知識公文,全稱是公務(wù)文書,一般是指在管理國家治理社會的實踐活動中用來辦理公務(wù)、有法定效力和規(guī)范格式的應(yīng)用文。如命令(令)、議案、決定、通知、批復(fù)等。比如說,向上行文,該用請示的,用了報告,發(fā)文目的就可能達(dá)不到。它包括公文用紙、裝訂與公文文面結(jié)構(gòu)。上述的18個部分,分別安排在相應(yīng)的部分里。①發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文機關(guān)標(biāo)識是指發(fā)文機關(guān)的固定稱呼。由發(fā)文機關(guān)代定、年份、序號三部分組成。發(fā)文字號中的機關(guān)代字,要由一定范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對自己的直屬機關(guān)、單位的代字統(tǒng)一編編定,以免重復(fù)、混亂。密級的確定,要根據(jù)公文內(nèi)容并按照有關(guān)規(guī)定,從維護國家利益出發(fā),嚴(yán)格按權(quán)限范圍、審定程序處理。緊急程度的位臵在秘密等級的下方。《國家機關(guān)公文處理辦法》第10條第6項規(guī)定:“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。二是事由要表述準(zhǔn)確。②主送機關(guān)主送機關(guān),又稱抬頭或上款,是指負(fù)責(zé)處理、執(zhí)行公文的機關(guān),它位于標(biāo)題的左下方,頂格書寫。③正文正文是公文的核心部分。有的公文,事項說完即結(jié)束,沒有獨立的結(jié)尾部分。有相當(dāng)部分的公文是沒有附件的。⑥印章印章,指壓蓋于署時之上的機關(guān)公章。①附注附注用于說明其他項目不便說明的事項。其標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞。第一層是對主題詞區(qū)域的分類,如“綜合經(jīng)濟”、“財政、金融”類等。一般是機關(guān)的辦公廳(室)或秘書處(科)。文頭、主文、文尾三大部分是以主文部分的正文為核心的有機統(tǒng)一體。(令)的類型命令可分為發(fā)布令、行政令和嘉獎令三種。命令的寫作突出在“簡”和“實”兩個字上,一般命令篇幅簡短,語言平實莊重,語氣堅決。命令(令)的發(fā)文字號只標(biāo)注順序號“第XX號”,沒有機關(guān)代字、年號。正文的內(nèi)容主要包括命令原由和命令事項兩部分。(4)落款命令的落款,一般是署發(fā)令機關(guān)的名稱,或發(fā)令人職務(wù)的姓名。這類決定內(nèi)容比較單一,簡明扼要。主要是指關(guān)于重大事項和行動的決定以及一些帶規(guī)定性質(zhì)的決定。落款下方署發(fā)令年、月、日。因此,命令的寫作,沒有報告、請示或通知等公文的說理、闡述詳細(xì)等語言,并多用陳述語氣祈使語氣。這是命令的發(fā)文字號與其他公文不同的地方。如《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于北京市部分地區(qū)實行戒嚴(yán)的命令》,《廣東省人民政府關(guān)于授予六十六名同志“見義勇為先進分子”稱號的嘉獎令》。一般行政法規(guī)以命令為載體發(fā)布,命令與法規(guī)合為一體,既不能把隨命令發(fā)布的法規(guī)當(dāng)附件,也不應(yīng)把它們當(dāng)作兩份公文,法規(guī)已成為命令內(nèi)容的組成部分。便在實際操作中,不能只重視某一些項目,而忽視另一些項目。如廣州市人民政府的公文,其印發(fā)機關(guān)是“廣州市人民政府辦公廳”。第三層是類屬詞,如“體制”、“職能”、“編制”等。如,《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》,先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”,再標(biāo)類屬詞“水土保持”,最后標(biāo)上文種名稱“通知”。附注內(nèi)容位于成文日期下方左側(cè)、抄送機關(guān)上方。公文除會議紀(jì)要外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。⑤成文日期。如“附件:《XXXXX》、《XXXXXXXXX》”,位于正文的左下側(cè),頂格書寫。這部分的結(jié)構(gòu),通常包括緣由、事項、結(jié)尾三部分。普發(fā)性的下行公文,主送機關(guān)較多,一般使用泛稱,如“市直各單位”。這是公文標(biāo)題擬寫的大忌?!币簿褪钦f,完整的公文標(biāo)題是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種等三要素組成。《國家機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定“以本機關(guān)名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本機關(guān)名義制發(fā)的平行文或下行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他人簽發(fā)。國家秘密的標(biāo)志為“★”。發(fā)文機關(guān)的年份,要用阿拉伯?dāng)?shù)字完整書寫,不要把“2005”簡化成“05”;年份要用方括號“[]”括住,不要用半圓括號“()”?!八敫甗2005]4號”,表示廣州市人民政府在2005年發(fā)的第4號文。如“中共中央文件”、“國務(wù)院文件”“廣東省人民政府文件”、“廣州市人民政府文件”等。份號 | 份號:000019 文秘密等級 | 機密☆10年 頭緊急程度 | 特急部發(fā)文機關(guān)標(biāo)識|廣州市人民政府文件 分發(fā)文字號 | 穗府[2005]17號 簽發(fā)人 | 張三|標(biāo)題 | 關(guān)于開展元旦春節(jié) |慰問活動的通知主主送機關(guān) |各區(qū)、縣人民政府,市直各單位:| x x x x x x x x x x x x x x x x |x x x x x x x x x x 文正文 |x x x x x x x x x x x x x x x x x x |x x x x x x x x x x x |x x x x x 部附件說明 |附件:x x x x x x x x |x x x x x 分印章 |(?。┏晌娜掌?| 二○○五年十二月九日 附注 |附注:x x x x x x 文 |x x x x x 主題詞 |主題詞:x x x x x x x x x 尾抄送機關(guān) |抄送:x x x x x x |部印發(fā)機關(guān)和 |廣州市人民政府辦公廳 二○○五年十二月十日印發(fā)日期 |分印刷份數(shù) |(共印xxx份)我司發(fā)文格式如下:文號5號加粗宋體標(biāo)題字三號加粗宋體主送單位:(1)各基層單位發(fā)給公司的各類行文必須以管理處名義發(fā)放,各部門不得越級發(fā)文;(2)所有發(fā)文必須統(tǒng)一使用有公司名稱、標(biāo)志的文頭紙張;(3)各類行文使用的字體均設(shè)臵為宋體(特殊情況除外)、文號字號為五號加粗,標(biāo)題使用字號為三號加粗,正文使用字號為四號,行距、間距均設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)值(上、下、左、);段落首行請選用“首行縮進”格式。公文格式,看起來屬于形式問題,其實,除了書寫用紙、裝訂等項目外,其他的項目,都和公文的內(nèi)容密切相關(guān)。而上級機關(guān)對下級機關(guān)的報告不作批復(fù)。即平級機關(guān)單位、不相隸屬的機關(guān)單位之間互相行文。它是機關(guān)、單位根據(jù)公務(wù)活動的需要使用的公文。目前,不少談公文寫作的書籍大多都以上述兩份文件作為依據(jù)和藍(lán)本。四是注重質(zhì)量,積極推進xx工作規(guī)范化。做好文秘工作。二是提高質(zhì)量,做好信息工作。以周到服務(wù)為前提,xx工作迅速到位。以求真務(wù)實的態(tài)度,積極參與綜合調(diào)研。常用動詞:推進,推動,健全,統(tǒng)領(lǐng),協(xié)調(diào),統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變,提高,實現(xiàn),適應(yīng),改革,創(chuàng)新,擴大,加強,促進,鞏固,保障,方向,取決于,完善,加快,振興,崛起,分工,扶持,改善,調(diào)整,優(yōu)化,解決,宣傳,教育,發(fā)揮,支持,帶動,幫助,深化,規(guī)范,強化,統(tǒng)籌,指導(dǎo),服務(wù),健全,確保,維護,優(yōu)先,貫徹,實施,深化,保證,鼓勵,引導(dǎo),堅持,深化,強化,監(jiān)督,管理,開展,規(guī)劃,整合,理順,推行,糾正,嚴(yán)格,滿足,推廣,遏制,整治,保護,健全,豐富,夯實,樹立,尊重,制約,適應(yīng),發(fā)揚,拓寬,拓展,規(guī)范,改進,形成,逐步,實現(xiàn),規(guī)范,堅持,調(diào)節(jié),取締,調(diào)控,把握,弘揚,借鑒,倡導(dǎo),培育,打牢,武裝,凝聚,激發(fā),說服,感召,尊重,包容,樹立,培育,發(fā)揚,提倡,營造,促進,唱響,主張,弘揚,通達(dá),引導(dǎo),疏導(dǎo),著眼,吸引,塑造,搞好,履行,傾斜,惠及,簡化,銜接,調(diào)處,關(guān)切,匯集,分析,排查,協(xié)商,化解,動員,聯(lián)動,激發(fā),增進,汲取,檢驗,保護,鼓勵,完善,寬容,增強,融洽,凝聚,匯集,筑牢,考驗,進取,凝聚,設(shè)置,吸納,造就常用名詞關(guān)系,力度,速度,反映,訴求,形勢,任務(wù),本質(zhì)屬性,重要保證,總體布局,戰(zhàn)略任務(wù),內(nèi)在要求,重要進展,決策部署,結(jié)合點,突出地位,最大限度,指導(dǎo)思想,科學(xué)性,協(xié)調(diào)性,體制機制,基本方略,理念意識,基本路線,基本綱領(lǐng),秩序,基本經(jīng)驗,出發(fā)點,落腳點,要務(wù),核心,主體,積極因素,水平,方針,結(jié)構(gòu),增量,比重,規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn),辦法,主體,作用,特色,差距,渠道,方式,主導(dǎo),紐帶,主體,載體,制度,需求,能力,負(fù)擔(dān),體系,重點,資源,職能,傾向,秩序,途徑,活力,項目,工程,政策,項目,競爭力,環(huán)境,素質(zhì),權(quán)利,利益,權(quán)威,氛圍,職能,作用,事權(quán),需要,能力,基礎(chǔ),比重,長效機制,舉措,要素,精神,根本,地位,成果,核心,精神,力量,紐帶,思想,理想,活力,信念,信心,風(fēng)尚,意識,主旋律,正氣,熱點,情緒,內(nèi)涵,管理,格局,準(zhǔn)則,網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定,安全,支撐,