【正文】 素質(zhì)行動。繼續(xù)推進“十二五”、“十三五”期間的實施工作；對“十二五”期間實施工作進行總結(jié)、評估和表彰；研究制訂“十三五”實施工作的階段性目標、任務和措施；對2020年以前的實施工作進行總結(jié)，研究提出2020年后繼續(xù)提高公民科學素質(zhì)的對策和措施。啟動實施階段（2007年）。四、工作要求及進度（一）工作要求。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和省、市有關(guān)文件精神，各級政府要將科普經(jīng)費列入同級財政預算。領(lǐng)導小組負責對貫徹實施《綱要》工作進行指導；研究制訂實施工作的意見、措施、辦法；協(xié)調(diào)解決實施中存在的重大問題；對各縣、區(qū)政府、各部門的實施工作情況進行督促檢查和表彰獎勵。多渠道籌集資金，加快寶雞市新科技館的建設。加大各類媒體的科技傳播力度，增加報社、電視臺、廣播電臺、綜合性報刊、科技節(jié)目的品種和內(nèi)容，不斷增強趣味性、知識性和實效性，滿足公眾生產(chǎn)生活需要。市教育局、市人事局為此項工作的牽頭單位，市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市勞動保障局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)為責任單位。各部門要在創(chuàng)建學習型機關(guān)、鞏固全市機關(guān)干部作風教育整頓成果的活動中，把科學知識、科學方法和科學精神作為理論中心組學習的內(nèi)容，促進領(lǐng)導干部和公務員不斷轉(zhuǎn)變工作作風，不斷樹立服務意識和大局意識。要以提高職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，抓好第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的科學素質(zhì)培訓。（二）組織實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動。到2020年，我市公眾科學素養(yǎng)比例達到15%以上。各地要根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展的實際需要，逐年提高科普經(jīng)費的增長幅度。各地也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，負責本地區(qū)的公民科學素質(zhì)建設工作。第一階段（2007年）：建立全市公民科學素質(zhì)建設工作組織體系，健全各項工作制度；明確職責任務，由各牽頭單位會同有關(guān)責任單位研究制定具體實施方案并組織實施；推動各地制定工作方案并組織實施；組織開展全民參與的各類科普活動；開展工作調(diào)研，了解與實施工作相關(guān)的情況和問題，指導各地、各部門推進實施工作。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針，發(fā)揮政府主導作用，充分調(diào)動全社會力量共同參與，以重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高。大力加強公民科學素質(zhì)建設的基礎(chǔ)工程，從政策法規(guī)、經(jīng)費投入、隊伍建設等方面落實保障措施，逐步形成公民科學素質(zhì)建設長效機制，為全面建設小康社會打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。第二階段（2008～2009年）：推進主要行動和基礎(chǔ)工程建設，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；落實政策、投入、隊伍等相關(guān)保障措施；探索、研究加強公民科學素質(zhì)建設的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗，指導各地、各部門推進實施工作；開展中期評估。（二）突出重點，抓住關(guān)鍵。（四）做好監(jiān)測評估，建立考核獎勵制度。二、主要任務和責任分工我市提高全民科學素質(zhì)的主要任務是抓好“四個重點行動”和“四項基礎(chǔ)工程”，以科技創(chuàng)新和科學普及為著力點，為寶雞的經(jīng) 濟發(fā)展和社會進步提供動力和支撐?？茖W素養(yǎng)調(diào)查表明，我省農(nóng)村人口的科學素養(yǎng)遠遠低于城鎮(zhèn)人口。對進城務工人員進行職業(yè)技能和適應城市生活能力的培訓。要利用“寶雞大講壇”的平臺，定期向全市領(lǐng)導干部和公務員宣講現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，進一步增強領(lǐng)導干部和公務員的科學決策能力。（六）實施科普資源開發(fā)與共享工程。建設科普網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站科技專欄，創(chuàng)新并實施網(wǎng)絡科普的新技術(shù)和新形式，開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網(wǎng)絡科普新途徑。大力發(fā)展基層科普設施，在社區(qū)建設科普畫廊和科普活動室及運用網(wǎng)絡進行遠程科普宣傳教育的終端設備等設施。各縣、區(qū)政府要建立健全《綱要》實施工作組織機構(gòu)，并將公民科學素質(zhì)建設作為一項重要工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及干部工作目標考核；要統(tǒng)籌《綱要》在本地區(qū)的實施工作，并對實施情況進行檢查監(jiān)督和表彰獎勵。從2007年起，市區(qū)人均科普專項經(jīng)費大于1元；；，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況逐年增加?！毒V要》的實施工作要圍繞市委、市政府工作重點和提高全民科學素質(zhì)的共性問題，確定工作切入點，組織開展主題科普活動。建立領(lǐng)導機構(gòu)及工作制度；開展廣泛宣傳和社會動員；明確職責，落實任務，制訂工作計劃，確定工作主題，系統(tǒng)設計全民參與的科普活動并組織實施；推動和指導各成員單位、各縣區(qū)政府制訂具體工作方案并組織實施；研究制訂政策、投入、隊伍等相關(guān)保障措施。第三篇：關(guān)于印發(fā)秦都區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011秦都區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011—2015年）為貫徹《國務院關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國發(fā)?2006?7號）精神，實現(xiàn)2020年全民科學素質(zhì)工作目標，明確“十二五”期間我區(qū)全民科學素質(zhì)工作的階段目標、重點任務和保障措施等，根據(jù)《咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（20112015年）的通知》（咸政辦發(fā)?2011?167號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。落實《農(nóng)民科學素質(zhì)教育大綱》，建立適應需求的農(nóng)村科學教育培訓體系。區(qū)委組織部、區(qū)人社局要定期舉辦有領(lǐng)導干部和公務員參加的講座、報告會、知識競賽等科普活動。實施社區(qū)科普益民計劃，建立責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)。加大公眾傳媒的科技傳播力度，加強科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄建設，促進網(wǎng)站之間開展科技傳播的交流與合作。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。一、背景和意義自2006年國務院頒布實施《科學素質(zhì)綱要》以來，各地區(qū)各部門以科學發(fā)展觀為指導，圍繞黨和國家工作大局，聯(lián)合協(xié)作，采取了一系列政策措施，公民科學素質(zhì)建設取得了顯著成績，較好地實現(xiàn)了“十一五”全民科學素質(zhì)工作目標，為“十二五”開局和實現(xiàn)2020年長遠目標奠定了堅實基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設創(chuàng)新型國家做出了積極貢獻。——促進科學發(fā)展觀在全社會的深入貫徹落實。動員激勵機制不斷完善，社會各方面參加公民科學素質(zhì)建設的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。進一步加強公民科學素質(zhì)建設，對于增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障和改善民生，堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。科學教育與培訓體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設施的服務能力不斷增強，科普資源更加豐富，科普人才隊伍發(fā)展壯大，促進基本科普服務的公平普惠，公民提高科學素質(zhì)的機會與途徑顯著增多?！柟剔r(nóng)村義務教育普及成果，推進教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學教育和參加科普活動的機會，培養(yǎng)他們獨立學習和自我發(fā)展的能力。進一步推廣“做中學”活動的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新科學教育方法，鼓勵學生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學素質(zhì)。發(fā)揮科技場館等科普教育基地的作用，開展大手拉小手科技傳播行動、科技專家進校園（社區(qū)）、走進科學殿堂等活動?！⑼晟菩Ｍ饪萍蓟顒优c學?？茖W課程的銜接機制。任務：——面向農(nóng)民宣傳科學發(fā)展觀，重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)家園等內(nèi)容的宣傳教育，推動廣大農(nóng)村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，促進社會主義新農(nóng)村建設?！^續(xù)實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓。繼續(xù)實施千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆樱Y(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開展反對封建迷信等科普活動。對農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶、農(nóng)民合作組織負責人以及農(nóng)村各類實用人才開展科普工作培訓，重點加強對各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓機構(gòu)教師的繼續(xù)教育和培訓。進一步發(fā)展少數(shù)民族科普工作隊，組建民族院校少數(shù)民族學生科普志愿者隊伍，支持其發(fā)揮作用。措施：——加強對城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓的宏觀管理。深入實施全國婦女巾幗建功活動，廣泛開展婦女崗位培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓，激勵婦女在工作崗位建功成才。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓等宣傳教育活動。——以創(chuàng)建學習型黨組織為載體，加強領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)學習。研究制訂領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)監(jiān)測、評估標準。——加大宣傳力度，為領(lǐng)導干部和公務員提高科學素質(zhì)營造良好氛圍。措施：——開展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動。充分依托社區(qū)公共服務場所和設施，建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設施，發(fā)揮其科普功能。（六）實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程。逐步完善科學教育教師職稱評價標準和辦法。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導干部和公務員的特點和需求，加強各類人群科學教育培訓的教材建設。加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設。措施：——促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。積極探索將學術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團隊的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機制?！贫破召Y源開發(fā)共享的相關(guān)標準和規(guī)范。舉辦科普產(chǎn)品博覽會、交易會，及時發(fā)布科普場館建設和科普活動信息，為企業(yè)及其他社會機構(gòu)搭建交流和服務平臺。推動電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的科技節(jié)目并增加播出時間，出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙增加科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設科技專欄。吸收自然科學類專業(yè)畢業(yè)生充實科技宣傳報道隊伍?！l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興媒體在科技傳播中的積極作用。任務：——大幅度增強科普基礎(chǔ)設施的整體服務能力，增加公眾提高科學素質(zhì)的機會與途徑。按照《科學技術(shù)館建設標準》，對不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新改造?！七M科普基地建設。依托現(xiàn)有社會設施，推動在全國所有的縣（市、區(qū)）建設具備科普教育、培訓和展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。穩(wěn)定專職科普人才隊伍，逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊伍。加強少數(shù)民族和民族地區(qū)科普人才建設，充分發(fā)揮少數(shù)民族科普人才特別是雙語科普人才在科普宣傳中的重要作用。結(jié)合中小學科學課程和課外科普活動，重點在中小學、科普場館、青少年科技活動中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。辦好科技傳播和相關(guān)專業(yè)，建設一批科普專門人才培訓：和實踐．基地，培養(yǎng)大批科普創(chuàng)作與設計、科普研究與開發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科普活動組織策劃等專門人才。研究制定激勵措施，充分調(diào)動社會各界參與科普創(chuàng)作，傳播科學知識和科技成果。落實完善捐贈公益性事業(yè)稅收政策，廣泛吸納民間資金投入公民科學素質(zhì)建設。四、組織實施（一）組織領(lǐng)導?！訌姟犊茖W素質(zhì)綱要》實施的督促檢查，推動工作任務的落實。地方各級政府安排一定的經(jīng)費用于公民科學素質(zhì)建設?！钊雽嵤！偨Y(jié)評估。落實完善捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學素質(zhì)建設?！叻ㄒ?guī)。各有關(guān)部門按照《科學素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務納入相應工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。落實和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，推動科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。研究制定在國家科技計劃項目中相應增加科普任務的措施與辦法。（十一）完善公民科學素質(zhì)建設長效機制。加強對青少年科技輔導員的培訓，提高其開展科學技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。結(jié)合科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等活動以及社區(qū)科普益民計劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。加大科普大篷車配發(fā)工作力度，擴大服務范圍，更新展品展項，增強為基層群眾服務能力。建設不同功能的行業(yè)科普基地，不斷完善運行機制，納入國家整體布局。創(chuàng)新理念，加強展覽和教育活動的設計策劃，增強科技館的教育功能，提高各級各類科技館的重復參觀率。——完善科普基礎(chǔ)設施建設與發(fā)展的保障體系。中央重點新聞網(wǎng)站開設科技宣傳專欄。組建科技宣傳專家?guī)臁Ｍ晟瓶己嗽u價機制，扶持科技宣傳報道做大做強。分工：由中國科協(xié)、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、國家民委、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學基金會、全國總工會、共青團中央?yún)⒓?。探索科普產(chǎn)品的新形式，開發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源?！訌娍破召Y源的開發(fā)、集成與共享。推出一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀掛圖、圖書、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源，加大宣傳力度，提高公眾的認知度。分工：由教育部、人力資源社會保障部牽頭，中央宣傳部、發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學基金會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)參加。——改進科學教育與培訓的教學方法。推動高等院校、科研院所的科技專家參與中小學科學課程教材建設、教學方法改革和科學教師培訓。——加強教材建設，改進教學方法，適應不同對象需求，滿足科學教育與培訓要求。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會和社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡組織。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動者科學素質(zhì)、服務民生和促進社會和諧方面的作用。落實中央宣傳部等部門《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見》，大力傳播科學思想、科學方法和科學精神。將科學素質(zhì)教育納入各級各類干部教育培訓機構(gòu)的教學計劃中。在組織培訓、自主選學和在職自學中，強化科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的學習。分工：由人力資源社會保障部、全國總工會、安全監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、衛(wèi)生部、廣電總局、中科院、工程院、氣象局、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)參加。實施新的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，建立國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，開展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，推進專業(yè)技術(shù)人員