【正文】 一種服務行為，是農(nóng)村信用社的最主要的經(jīng)營業(yè)務之一。某信用社主任陳某拆入資金不入帳，私自貸出，收回的本息不入帳進行體外循環(huán)帳外經(jīng)營。（3）抵債資產(chǎn)的管理。四是科目混亂，核算不準，帳實不符。主要檢查資金來源是否合理，財務核算是否準確，投資的安全及合理收益是否有保障?？词欠裼匈Y格進行投資業(yè)務。審計時要結合外調，查證其真實性，查明其形成不良的原因。四是用假存單、假（無效）證件騙取質押、抵押貸款。是由社員自愿入股的集體所有制金融機構，實行“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險” 的管理模式。信貸資產(chǎn)違規(guī)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是化整為零，壘大戶，向不符合貸款條件的對象發(fā)放貸款。（2）檢查貸款發(fā)放和收回是否符合規(guī)定的核算方式和核算手續(xù)，是否嚴格執(zhí)行有關貸款管理規(guī)定，是否有以貸收息、立據(jù)收貸，違規(guī)發(fā)放貸款，制造虛假效益，造成信貸資產(chǎn)惡化的行為。按照農(nóng)村信用社經(jīng)營資產(chǎn)的多元化、證券化要求，農(nóng)村信用社的投資業(yè)務逐漸發(fā)展起來。是否存在違規(guī)使用拆借資金進行投資。主要表現(xiàn)：一是接收價值與實際價值不符，絕大部分作價是雙方協(xié)議，沒有經(jīng)過資格部門估價。抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)手續(xù)是否完備。很多信用社內部職工作案都是利用這些科目，通過這些科目的核對查實從而發(fā)現(xiàn)案件線索。（3）逐步核對調劑、拆放資金分戶賬與總賬、拆借合同是否相符，會計核算科目是否正確。二是對公存款的審計。檢查手續(xù)費收支的標準和用途是否符合制度規(guī)定，有無擅自改變手續(xù)費收支標準，或將部分手續(xù)費隱瞞、轉移私設“小金庫”的情況。檢查營業(yè)費用的開支范圍和標準是否符合財務制度規(guī)定，重點審計業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費、固定資產(chǎn)修理費。由于目前各企業(yè)人員素質參差不齊、計量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導致統(tǒng)計信息失真，因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接進行分析評價，往往容易出現(xiàn)錯誤的結論。因此，計量工作是各項基礎工作的基礎。在對企業(yè)計量工作進行考查時，應注意大垛物資月底盤存和半成品流轉過程的計量，必要時應調閱有關原始計量資料，否則企業(yè)（或車間）能源單耗指標可能會失真；同時還應注意結合企業(yè)內部管理制度，針對出入庫物資尤其是進出廠物資計量的監(jiān)督制約機制及手續(xù)傳遞進行詳細的了解（漏洞往往出現(xiàn)于此）。②企業(yè)能源統(tǒng)計的內容： ： 企業(yè)能源統(tǒng)計報表一般分為兩類：一類是對外呈報給上級主管部門的統(tǒng)計報表；另一類是企業(yè)內部統(tǒng)計報表（最為詳細）。由于多方面的原因（如物資盤存誤差等），有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計失真現(xiàn)象。如進廠原煤的質量把關，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴格扣水扣雜，按照企業(yè)內部規(guī)章制度嚴格計量，準確化驗、驗收、結算，監(jiān)督制約機制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。⑦企業(yè)能源利用狀況的綜合評價 對企業(yè)能源利用狀況的綜合性評價，有以下幾個方面： 。指將各種不同品種、質量的能源、資源，分配至最合適的用途。提高原燃材料進廠質量（如嚴格化驗，無條件化驗的企業(yè)應委托專業(yè)部門化驗；強化計量，減少虧噸和損耗，合理扣水扣雜）。淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次。預測分析與統(tǒng)計分析相結合，應注意不確定性因素和風險性分析，包括盈虧分析、敏感性分析。(二)違法分包行為表現(xiàn)形式。二、承發(fā)包審計主要內容一些監(jiān)管部門對承發(fā)包中存在的問題睜一只眼閉一只眼，致使公開招標流于形式，大量建設資金“蒸發(fā)”，質量監(jiān)控體系得不到建立，安全防范體系形同虛設，工程質量安全無從保證。是否有分別應付檢查和結算支付的內容不一致的“陰陽合同”。調查施工單位是否有從事相關建筑活動所應有的主要技術裝備，抽查施工現(xiàn)場技術裝備的來源與身份。是否參與了工程竣工驗收并簽署監(jiān)理意見，有無對工程質量提出異議、未發(fā)表意見或拒絕發(fā)表意見的情形。分包單位有無將其承包的工程再行分包。施工日志、監(jiān)理日志、會議紀要、收發(fā)文登記、會計憑證和會計賬簿等各類資料，都可能成為審計發(fā)現(xiàn)問題的重要線索。(三)收集信息，取得突破。如審計人員核算某河道治理工程施工企業(yè)的材料成本和人工費用時發(fā)現(xiàn)，其燃油費、機械使用費、水電費等工程成本與結算價款相錯甚遠，經(jīng)詢問確有其他公司參與分包部分工程。一是經(jīng)費支出是否合規(guī)合法，有無將救濟、科研、農(nóng)業(yè)、教育、基本建設等專項資金(基金)挪作他用的問題；債權債務和往來款項業(yè)務是否真實，有無通過應付款為其他單位辦理不正當業(yè)務或截留應當上交國家收入、出借單位資金牟取私利等問題；預算外收入是否合法，有無亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、收入不入賬或賬外設賬等問題；預算外支出是否符合規(guī)定范圍，有無大吃大喝、請客送禮、亂發(fā)錢物和鋪張浪費等行為。查清即將離任領導到任與上屆領導交接時的資產(chǎn)和財務狀況，以及即將離任領導與下屆領導交接時或此項審計時的資產(chǎn)和財務狀況，從而做出鑒定，分清前后兩屆領導經(jīng)濟責任，這是前后兩屆領導極為關注的一項內容。對領導干部任期經(jīng)濟責任審計不僅僅是對其財政財務收支真實合法性的審計和評價，還要運用與其相關的經(jīng)濟指標的考核情況來充實評價內容，使審計評價具體翔實、有理有據(jù)、公證力強。通過審查決策資料，查閱相關會議紀要原件及相關記錄，同參與有關經(jīng)濟決策及具體執(zhí)行人座談等形式，掌握領導干部重大的經(jīng)濟決策項目及內容，梳理出與領導干部經(jīng)濟責任相關的重點審計項目和具體執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)及其執(zhí)行結果，全面搞清重點問題的每個環(huán)節(jié)和細節(jié)，查明領導干部有無超越職權決策、盲目決策和個人武斷等問題，客觀評價經(jīng)濟責任。第三，對單位違紀違規(guī)問題，應在查明違紀事實的基礎上逐項分析產(chǎn)生問題的背景原因，分清是個人經(jīng)濟問題，還是財政財務收支的違紀違規(guī)問題，力求準確把握問題的性質和實質，如實客觀地評價領導干部經(jīng)濟責任。對領導干部本人遵守廉政規(guī)定情況的審查，首先要通過對被審計領導干部所在單位財政財務資料的審計，從賬面上收集證據(jù)，看其收入來源的合規(guī)合法性是否如實申報，有無非法收入等。主要包括：資產(chǎn)負債率、資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)保值增值率等，如固定資產(chǎn)增加額，離任時比到任時增減差額；預算外收入累計額，任職期間組織預算外收入累計數(shù)；抵支收入完成率，實際完成與財政核定的抵支收入額之比率；自行抵補行政經(jīng)費率，抵支收入和預算外支出中中補充行政事業(yè)經(jīng)費數(shù)額之和(預算外支出中除用于招待、獎金、補助、贊助等非正常支出以外的各項支出合計)與預算外收入累計數(shù)的比率；債權(債務)差額及任期內新增債權債務；資產(chǎn)負債率，債務與資金來源的比率；違紀資金率，違紀金額與資金來源的比率。同時為審計評價對比分析提供基礎數(shù)據(jù)。正常報廢的固定資產(chǎn)。(五)熟悉規(guī)則，巧辟蹊徑。如某公司參與了某項堤防