【正文】 通過(guò)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的審計(jì)與調(diào)查，考核其遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和廉潔自律情況。因?yàn)橘Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況如何，在一定程度上不僅能夠體現(xiàn)離任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)情況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為其自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供服務(wù)，而且能使新任領(lǐng)導(dǎo)掌握單位的基本財(cái)力和其他財(cái)務(wù)信息，了解接任的是個(gè)什么攤子，便于加強(qiáng)管理和正確決策。再經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，結(jié)算給分包公司的工程款遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合同中對(duì)非主體工程最大分包額不得超過(guò)合同價(jià)款30%的約定，從而斷定分包超越了合理的范圍。某工程合同約定：“所有工程均由中標(biāo)人自行完成施工，絕不對(duì)工程進(jìn)行分包”。(八)分包程序和管理。(三)管理人員和技術(shù)人員構(gòu)成情況。（5）企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目評(píng)價(jià)分析的方法 通過(guò)審計(jì)分析發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，有的項(xiàng)目不需花錢（如堵塞管理漏洞）或少量的投入就能見效；而有的項(xiàng)目需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，這樣的節(jié)能節(jié)材項(xiàng)目必須開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，進(jìn)行能源利用經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的比較分析，以避免投資失誤。減少間接能耗。因此對(duì)進(jìn)廠能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，原則上應(yīng)以實(shí)測(cè)值為準(zhǔn)，無(wú)條件時(shí)可以以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。這兩類報(bào)表的共同部分應(yīng)數(shù)據(jù)一致并與臺(tái)帳相符。按照GB/T171671999《企業(yè)能源計(jì)量器具配備與管理導(dǎo)則》的規(guī)定，企業(yè)能源計(jì)量器具的配備應(yīng)遵循以下三條原則： a．計(jì)量器具應(yīng)滿足按產(chǎn)品制定能源消耗定額，實(shí)行能耗定額管理，對(duì)基本核算單位（分廠、車間和重點(diǎn)用能機(jī)臺(tái)、裝置等）進(jìn)行能耗考核和制定企業(yè)綜合能耗考核標(biāo)準(zhǔn)的需要。檢查管理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、呆帳（壞帳）準(zhǔn)備金是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，有無(wú)為了調(diào)節(jié)利潤(rùn)而多提或少提的問(wèn)題第二篇：能源審計(jì)內(nèi)容與方法能源審計(jì)內(nèi)容與方法 企業(yè)能源審計(jì)內(nèi)容（1）調(diào)查企業(yè)所有能源、資源的消耗方式及流向，核對(duì)物資帳、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帳等，考核產(chǎn)品的能耗、物耗。采取核對(duì)的方式進(jìn)行比較快捷。如某信用社主任戚某侵占挪用資金案。二是接收、保管、處置過(guò)程手續(xù)不全，檔案資料不完整。投資審計(jì)主要檢查投資的真實(shí)性、合法性和效益性。二是收回的貸款不銷帳，而繼續(xù)放貸進(jìn)行帳外經(jīng)營(yíng)。三是信用社自身基建借貸挪用。具體如以下方面進(jìn)行，即：查資格。三是很多資產(chǎn)沒(méi)有取得合法所有權(quán)。戚收買會(huì)計(jì)，截留信用社上調(diào)和從聯(lián)社下調(diào)資金。一要總、分帳務(wù)余額核對(duì)，二要查看銀企對(duì)帳調(diào)節(jié)表，重點(diǎn)關(guān)注存折戶，必要時(shí)要到存款戶核實(shí)。（2）審查企業(yè)是否有淘汰、落后的工藝和耗能設(shè)備，測(cè)試其運(yùn)行效率。b．要適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)計(jì)量檢測(cè)信息的收集、處理、傳輸、反饋、控制等實(shí)際需要。 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析是實(shí)行監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。并對(duì)其合理性加以分析，采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去。實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意堅(jiān)持以下幾點(diǎn)（詳細(xì)內(nèi)容略）： ①定量分析與定性分析中以定量分析為主。，承包單位將其承包工程中的部分工程交由其他單位完成。了解項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員與施工單位之間有無(wú)合法人事關(guān)系。要求建設(shè)單位提供經(jīng)其認(rèn)可或在合同中已有約定的分包清單，檢查有無(wú)分包清單之外的分包，事實(shí)存在的分包和勞務(wù)是否履行了建設(shè)單位和監(jiān)理審查的程序。審計(jì)人員在查閱其施工企業(yè)財(cái)務(wù)憑證時(shí)發(fā)現(xiàn)一張送貨單據(jù)所列示地址與該企業(yè)不符。(五)熟悉規(guī)則，巧辟蹊徑。同時(shí)為審計(jì)評(píng)價(jià)對(duì)比分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守廉政規(guī)定情況的審查，首先要通過(guò)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)資料的審計(jì)，從賬面上收集證據(jù)，看其收入來(lái)源的合規(guī)合法性是否如實(shí)申報(bào)，有無(wú)非法收入等。通過(guò)審查決策資料，查閱相關(guān)會(huì)議紀(jì)要原件及相關(guān)記錄，同參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策及具體執(zhí)行人座談等形式，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部重大的經(jīng)濟(jì)決策項(xiàng)目及內(nèi)容，梳理出與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和具體執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)及其執(zhí)行結(jié)果，全面搞清重點(diǎn)問(wèn)題的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，查明領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)超越職權(quán)決策、盲目決策和個(gè)人武斷等問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。查清即將離任領(lǐng)導(dǎo)到任與上屆領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，以及即將離任領(lǐng)導(dǎo)與下屆領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)或此項(xiàng)審計(jì)時(shí)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，從而做出鑒定，分清前后兩屆領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這是前后兩屆領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。如審計(jì)人員核算某河道治理工程施工企業(yè)的材料成本和人工費(fèi)用時(shí)發(fā)現(xiàn)，其燃油費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、水電費(fèi)等工程成本與結(jié)算價(jià)款相錯(cuò)甚遠(yuǎn)，經(jīng)詢問(wèn)確有其他公司參與分包部分工程。施工日志、監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要、收發(fā)文登記、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿等各類資料，都可能成為審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要線索。是否參與了工程竣工驗(yàn)收并簽署監(jiān)理意見，有無(wú)對(duì)工程質(zhì)量提出異議、未發(fā)表意見或拒絕發(fā)表意見的情形。是否有分別應(yīng)付檢查和結(jié)算支付的內(nèi)容不一致的“陰陽(yáng)合同”。(二)違法分包行為表現(xiàn)形式。淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次。指將各種不同品種、質(zhì)量的能源、資源，分配至最合適的用途。如進(jìn)廠原煤的質(zhì)量把關(guān)，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴(yán)格扣水扣雜，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴(yán)格計(jì)量，準(zhǔn)確化驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算，監(jiān)督制約機(jī)制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。②企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容： ： 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般分為兩類：一類是對(duì)外呈報(bào)給上級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表（最為詳細(xì)）。因此，計(jì)量工作是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。檢查營(yíng)業(yè)費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，重點(diǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)。二是對(duì)公存款的審計(jì)。很多信用社內(nèi)部職工作案都是利用這些科目，通過(guò)這些科目的核對(duì)查實(shí)從而發(fā)現(xiàn)案件線索。主要表現(xiàn)：一是接收價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，絕大部分作價(jià)是雙方協(xié)議，沒(méi)有經(jīng)過(guò)資格部門估價(jià)。按照農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的多元化、證券化要求，農(nóng)村信用社的投資業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展起來(lái)。信貸資產(chǎn)違規(guī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是化整為零，壘大戶，向不符合貸款條件的對(duì)象發(fā)放貸款。四是用假存單、假（無(wú)效）證件騙取質(zhì)押、抵押貸款?？词欠裼匈Y格進(jìn)行投資業(yè)務(wù)。四是科目混亂，核算不準(zhǔn)，帳實(shí)不符。某信用社主任陳某拆入資金不入帳，私自貸出，收回的本息不入帳進(jìn)行體外循環(huán)帳外經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)內(nèi)容與方法主要檢查利息收支、手續(xù)費(fèi)收支、應(yīng)收未收利息、應(yīng)付未付利息、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支核算是否真實(shí)。（3）分析、診斷、查找浪費(fèi)能源的各種問(wèn)題、原因，定量的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，提出節(jié)能改進(jìn)措施。c．必須實(shí)行生產(chǎn)和生活、廠內(nèi)和廠外、外銷和自用分別計(jì)量的原則。只有對(duì)各部門能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來(lái)龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷降低能源消耗。不同原料、不同