【正文】 、秘書長；（三）章程的修改；（四）基金會名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍變更；（五）設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；（六）基金會的分立、合并或終止；（七）涉及金額超過原始基金10%以上的投資項目；（八）涉及金額超過原始基金2%以上的接受捐贈項目；（九）涉及金額超過原始基金10%以上的捐贈項目；（十）成立涉及金額超過原始基金10%人民幣以上專項基金；（十一）其它理事會確認的重大事項。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。第二十二條 理事會設(shè)理事長、執(zhí)行理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第三十三條 本基金會財產(chǎn)主要用于：（一）舉辦公益活動；（二）資助符合本章程第七條的人士；第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：（一）所涉金額超過原始基金10%以上的捐贈；（二）所涉金額超過原始基金10%以上的投資；（三）在全國范圍內(nèi)具有重大影響的投資。第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；（三）財產(chǎn)清冊。本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。新《條例》鼓勵私人成立基金會，引導(dǎo)公民特別是先富起來的公民自愿把自己的一部分財產(chǎn)捐出來，用于扶貧、支教、環(huán)保、社區(qū)建設(shè)、艾滋病防治、弱勢群體保護等公益事業(yè)，為“私領(lǐng)域”參與公共服務(wù)領(lǐng)域開辟了通道。其中最具有法律意義的分類便是：公募基金會和私募基金會的分類。四者，在信息披露方面，公募基金會負有更重的義務(wù)?；饡鲁虘?yīng)當載明下列事項： ●名稱及住所；●設(shè)立宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍； ●原始基金數(shù)額；●理事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，理事的資格、產(chǎn)生程序和任期； ●法定代表人的職責(zé)；●監(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期； ●財務(wù)會計報告的編制、審定制度； ●財產(chǎn)的管理、使用制度；●基金會的終止條件、程序和終止后財產(chǎn)的處理。在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監(jiān)事。隨著新《條例》的頒布，首次將基金會分為公募基金會和非公募基金會，這在國際上是一個創(chuàng)舉?？戳诉@么多，似乎還是不夠明白，下面聽聽專家對《基金會管理條例》中關(guān)于非公募基金會相關(guān)規(guī)定的解讀：劉忠祥：政府視角看非公募基金會政策扶植鼓勵劉忠祥 民政部民間組織管理局基金會管理處處長20090707 民政部民間組織管理局基金會管理處處長劉忠祥，就非公募基金會規(guī)范發(fā)展的幾個問題做了介紹。個人或企業(yè)捐贈財產(chǎn)，建立非公募基金會，在為社會公益事業(yè)做貢獻的同時，也可以為自身帶來良好的社會效益，促進自身的發(fā)展。但是這并不排除公募基金會可以向親友等特定范圍人進行像喝咖啡、午餐會等形式的勸募。針對上述情況應(yīng)該考慮的是，在非公募基金會設(shè)立之初，必須明確主要捐贈人，在非公募基金會設(shè)立之后，每年所接受的捐贈中，主要捐贈人的捐贈不能低于三分之二或者四分之三。非公募基金會200萬人民幣的最低原始基金是根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，人民的富裕程度，公益?zhèn)鹘y(tǒng)和其他一些國家和地區(qū)的標準而設(shè)立的，不可能再有所降低，事實上它也沒成為非公募基金會設(shè)立的障礙。《基金會管理條例》規(guī)定，公募基金會每年從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出不得低于上年總收入的70%，非公募基金會每年從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出不得低于上年基金余額的8%。如同基金會的原始基金數(shù)額一樣，公益支出比例、工資福利和行政辦公支出的比例，是從基金會的運作成本方面，確?；饡嫘再|(zhì)得以實現(xiàn)的一個規(guī)定。但事實上在我們每年的年檢中就出現(xiàn)了公益支出比例不達標，和行政辦公經(jīng)費超標的這種情況，這個在年檢的時候，我們都是進行嚴格的規(guī)范的，但是根據(jù)實際情況，我們也給一個調(diào)整的工具，也就是說時間限定性資產(chǎn)，雖然當年在記賬的時候全部記入了公益支出，但是可以根據(jù)合同約定分每年進行花，那么每一年根據(jù)約定，花出它8%，另外我們也在考慮另外一個，就是封底線，如果一個基金會今年的行政公益支出比例不達標，那么我們可以允許他倒退一年或者兩年，平均來計算公益支出比例，如果它的行政辦公經(jīng)費超標，我們也可以讓他倒退兩年來平均計算這個行政辦公經(jīng)費的比例，如果這個倒退一年或兩年，平均達到這個條例的要求，這樣的話也可以算年檢合格了，當然第一個調(diào)整公益我事實上是在這樣做的，第二個調(diào)整我們正在想辦法在做?；饡薷恼鲁?，應(yīng)當征得其業(yè)務(wù)主管單位的同意，并報登記管理機關(guān)核準（第15條）。有個基金會起草或修改章程非常隨意，沒有經(jīng)過理事會的充分研究和討論，有的基金會沒有事先將章程草案發(fā)給理事，要理事在會上讀完匆匆發(fā)表意見，兼職理事一般對章程漠不關(guān)心。尊重章程，確定章程的權(quán)威首先要制定完善的章程，制訂和修改程序，章程要以民政部制訂的，就放在章程示范文本為依據(jù)，經(jīng)理事會全體成員、主要捐贈人充分討論，將制訂和修改章程過程便于學(xué)習(xí)和理解章程的過程，必要時可以征詢成熟的基金會有關(guān)專家乃至熱心社會公益事業(yè)人事意見，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，并經(jīng)登記管理機關(guān)核準后開始執(zhí)行。第五條、本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣__佰萬元。同國內(nèi)外慈善公益機構(gòu)及有關(guān)部門、團體開展交流和友好往來，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、開展合作業(yè)務(wù)；（五）弘揚慈善事業(yè)。第十二條、理事的權(quán)利和義務(wù)：（一）理事享有本基金會的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（六）理事應(yīng)當了解本基金會的基本情況和需求，動員社會力量拓展資金來源渠道，為本基金會的發(fā)展貢獻力量。理事會會議召開前，理事長或召集人需提前35日通知全體理事、監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。擔(dān)任理事和監(jiān)事的現(xiàn)職公務(wù)人員不得在本基金會領(lǐng)取報酬。第二十六條、本基金會理事長為本基金會法定代表人，本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。第三十條、本基金會組織募捐、接受捐贈時，應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，符合本基金會章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。第三十五條、本基金會的重大募捐、投資活動是指：（一）本基金會的重大募捐活動是指一次性捐贈100萬元人民幣以上的募捐活動以及在全市范圍內(nèi)開展的募捐活動；（二）重大投資活動是指一次性使用100萬元人民幣以上的投資活動。第四十條、本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。第四十四條、本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算時，應(yīng)當進行財務(wù)審計。第五十條、本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單 位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：（一）捐助給MVM市______援助中心；（二）無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨類同的社會公益組織，并向社會公告。第三條 基金會宗旨是：凝聚愛心，傳遞溫暖。第四章 基金會管理第八條 按照科學(xué)、合法、公開的原則對基金的募集和使用進行管理。出現(xiàn)不符現(xiàn)象，應(yīng)確定責(zé)任人，并追究責(zé)任。善愛基金會 第五篇：十佳公募慈善公益基金會2010年福布斯中國十佳公募慈善公益基金會排名基金會名稱所在地成立時間性質(zhì)2009年專職人員人數(shù)捐贈收入(元)（2009年）454,509,739 170,717,393 425,251,1782 3中國光華科技基金會 中國癌癥基金會 上海市慈善基金會 中華國際醫(yī)學(xué)交流基金會中國婦女發(fā)展基金會 中國扶貧基金會 上海市教育發(fā)展基金會 援助西藏發(fā)展基金會 上海市民幫困互助基金會中國文物保護基金會北京 北京 上海199369 19841026 199457全國性 全國性 地方性14 32北京 1988613 全國性 3 6,268,3956 7 8北京 北京 上海 西藏拉薩19881225 1989313 199428 1987410全國性 全國性 地方性 全國性77 10 20172,803,403 323,008,345 30,611,988 7,188,849上海 20031225 地方性 6 37,196,130北京 199244 全國性 8 3,219,298光華科技基金會，中國癌癥基金會，上海慈善基金會名列前三甲。主調(diào)研：RexShi；調(diào)研：Jane Shen、Jane Cai。注：中國光華科技基金會和援助西藏發(fā)展基金會的2009年專職人員人數(shù)為2008年工作報告數(shù)據(jù)。接受瑞山人民的監(jiān)督核查。、務(wù)實、高效的原則，杜絕鋪張浪費。第二章 組織機構(gòu)第五條 機構(gòu)設(shè)置及相應(yīng)職責(zé)： 、工作小組；：會長一名、副會長兩名、秘書長一名、會計一名、出納一名、工作小組組長一名、副組長一名（1）會長：負責(zé)全面的工作，是核心人物，有權(quán)知道會內(nèi)的一切事務(wù)，有決策權(quán)；（2）副會長：協(xié)助會長管理基金會，由會長委任；（3）秘書長：負責(zé)會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會和會長辦公會的籌備和會務(wù)工作，完成會長交辦的其他工作任務(wù)；（4）會計：負責(zé)對收集到的善款進行收支記錄，保留相關(guān)票據(jù)。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。第四十六條、本基金會通過登記管理機關(guān)的檢查后，將 工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。第三十七條、本基金會每年用于從事章程規(guī)定公益事業(yè)的支出，不得低于上一年總收入的70％。重大募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。本基金會法定代表人任職期間，本基金會發(fā)生違反《本基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第二十二條、本基金會理事遇有個人利益及其近親屬與本基金會利益關(guān)聯(lián)時，應(yīng)當主動回避不得參與相關(guān)事宜的決策；本基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與本基金會有任何交易行為。第十九條、監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：（一）監(jiān)事可由本基金會的主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；（二）本基金會的登記管理機關(guān)可以根據(jù)工作需要選派；（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。下列重要事項的決議，須經(jīng)出席會議的三分之二以上理事表決通過時方為有效：（一）本章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）章程規(guī)定的重大募捐、幫扶活動；（四）本基金會的分立、合并。第十三條、理事會是本基金會的決策機構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一