【正文】 位對站所一級的財(cái)務(wù)管理延伸不夠,基層單位自主權(quán)過大,站所財(cái)務(wù)猶如“世外桃源”,坐支挪用電費(fèi)資金、擅自對外借款或擔(dān)保、惡性透支費(fèi)用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之一些縣級公司對站所長離任審計(jì)流于形式、走過場,一些經(jīng)營問題未能及早發(fā)現(xiàn)和暴露,日積月累,歷史包袱沉重。本文對縣級供電公司存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了細(xì)致的分析,并就如何防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了探討?？h級公司本部與基層站隊(duì)(所)之間、內(nèi)部各職能部門之間、主業(yè)與多經(jīng)關(guān)聯(lián)單位之間在職能界定與劃分、資金管理和使用以及利益分配等方面,存在關(guān)系不清、權(quán)責(zé)不明、管理混亂等現(xiàn)象,直接導(dǎo)致資金使用效率低下,資產(chǎn)流失嚴(yán)重,尤以主業(yè)和多經(jīng)的管理界面不清最為突出,主觀上使得一些管理措施難以推行和落實(shí)。三是受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場信用環(huán)境制約,電費(fèi)拖欠現(xiàn)象較為嚴(yán)重,企業(yè)面臨的呆壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)加大。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不確定性,決定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。另一方面要加大財(cái)務(wù)稽核和內(nèi)部審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)的獨(dú)立性,揭示各種內(nèi)部矛盾,找準(zhǔn)控制的方向和著力點(diǎn),把各種經(jīng)濟(jì)行為控制在法律、制度的框架范圍內(nèi)。另外要加大債權(quán)債務(wù)的清收和處理力度,建立債權(quán)債務(wù)定期核對制度,確保往來核算真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要根據(jù)財(cái)務(wù)管理需要,整合財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在公司內(nèi)部實(shí)行集中核算管理模式,將站所(隊(duì))、農(nóng)電辦、多經(jīng)等所有責(zé)任主體的日常財(cái)務(wù)工作上移到縣公司財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一調(diào)度,對其進(jìn)行代理記賬,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制,使財(cái)務(wù)管理由分散型、粗放型向密集型、集約型轉(zhuǎn)化,發(fā)揮整體管理職能,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度是通過對縣公司整體財(cái)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后和專職監(jiān)督,以達(dá)到建立一種兩權(quán)制約機(jī)制,從而強(qiáng)化所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的約束,使經(jīng)營者在重大決策和財(cái)務(wù)收支上最大限度地體現(xiàn)所有者意志的機(jī)制。文章在對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及其主要構(gòu)成等進(jìn)行闡述基礎(chǔ)上，對目前我國鐵路企業(yè)發(fā)展中普遍存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題及其原因進(jìn)行分析，最后側(cè)重探討了鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的具體對策。在企業(yè)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在這些環(huán)節(jié)中都有可能產(chǎn)生?？傊F路企業(yè)可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有很多種，但是都與鐵路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密不可分。雖然初衷是好的，但在開展過程中由于經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏相應(yīng)的調(diào)研，導(dǎo)致投資的項(xiàng)目回報(bào)率不高，造成了鐵路企業(yè)資金流動(dòng)的緩慢，這對企業(yè)的健康、平穩(wěn)發(fā)展有著很大的阻礙作用。其次，當(dāng)財(cái)務(wù)問題發(fā)生后，鐵路企業(yè)并未對責(zé)任人給予嚴(yán)格的追究，這就使得財(cái)務(wù)管理沒有足夠的威信，不能對其他財(cái)務(wù)工作者起到警示作用，從而影響了鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。（一）完善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)體系，輔助企業(yè)財(cái)務(wù)決策為了更好地控制鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)問題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的頻發(fā)，就要保證財(cái)務(wù)工作的規(guī)范進(jìn)行，首先要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)體系，不僅要從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)出發(fā)，還要注重企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)財(cái)務(wù)的重要影響，充分分析企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，并結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，從而使財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)體系達(dá)到最優(yōu)化。三是，對企業(yè)內(nèi)部組織系統(tǒng)予以優(yōu)化。在對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)過程中，要不斷傳授給他們最新的財(cái)務(wù)知識，并充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，合理控制企業(yè)的開支，從而提高企業(yè)資金的利用率，這對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著非常積極的作用。（四）提升鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作人員綜合能力企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員主要負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范工作。因此，企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之所在，從而及時(shí)對企業(yè)管理進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，有效地防范和化解危機(jī)。根據(jù)百度百科，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使企業(yè)可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。銷售收入100%（這里的銷售收入一般指主營業(yè)務(wù)收入）總資產(chǎn)報(bào)酬率=（利潤總額+利息支出）247。已獲利息倍數(shù)反映了企業(yè)一定期間所獲得的收益是同期利息費(fèi)用開支的倍數(shù)。該指標(biāo)值越高，存貨周轉(zhuǎn)越快，變現(xiàn)能力越強(qiáng)，企業(yè)的產(chǎn)品越受市場歡迎。流動(dòng)負(fù)債）100%速動(dòng)比率=（速動(dòng)資產(chǎn)247。根據(jù)杜邦財(cái)務(wù)分析法，凈資產(chǎn)收益率在企業(yè)各種財(cái)務(wù)指標(biāo)中居于核心地位，其變動(dòng)走勢與企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)，是監(jiān)測企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的一個(gè)極其重要的指標(biāo)。四、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)只能發(fā)現(xiàn)問題，而不能解決問題，防范和降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下措施：當(dāng)然，企業(yè)首先要分清系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定了企業(yè)是選擇擴(kuò)張性戰(zhàn)略還是穩(wěn)健性戰(zhàn)略，甚至是防御性戰(zhàn)略。根據(jù)財(cái)務(wù)彈性的要求，最佳資本結(jié)構(gòu)不會(huì)是一個(gè)常數(shù)，它應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有效區(qū)間，比如資產(chǎn)負(fù)債率介于65%～70%之間等。引發(fā)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)因素、自然因素、法律環(huán)境、社會(huì)因素和科學(xué)技術(shù)因素。由于長期以來在思想上受財(cái)務(wù)制度的束縛，財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識落后，尚未樹立時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、邊際機(jī)會(huì)成本等科學(xué)概念，反映在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上，就是未能確立起最優(yōu)化思想；在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，不權(quán)衡資本成本，不考慮資本結(jié)構(gòu)，投資時(shí)不測算風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，不分析現(xiàn)金流量。中小企業(yè)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)隨時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營指標(biāo)的分析，適時(shí)調(diào)整企業(yè)營銷策略，合理處置不良資產(chǎn)，有效控制存貸結(jié)構(gòu)，適度控制資金投放量，減少資金占用，還應(yīng)注意加速存貨和應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度，使其盡快轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)，減少甚至杜絕壞賬損失，加速企業(yè)變現(xiàn)能力，提高資金使用率。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)應(yīng)保持相對獨(dú)立性，應(yīng)獨(dú)立于其他經(jīng)營管理部門，確保審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)的重要問題能送達(dá)治理層和管理層。：① 有利的影響②不利的影響：① 內(nèi)部原因② 外部原因（措施）：①從企業(yè)自身的方面考慮②從外部因素來考慮。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會(huì)給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)的經(jīng)營者、管理者、財(cái)務(wù)人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。實(shí)施內(nèi)部牽制制度，對不相容的崗位實(shí)行相互分離、相互制約，如會(huì)計(jì)與出納不得由一人監(jiān)管；建立回避制度；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任出納人員；嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金；嚴(yán)禁收入不入賬；嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章；不得由同一部門或個(gè)人辦理采購與付款、銷售與收款業(yè)務(wù)的全過程；銷售收入要及時(shí)入賬；不得賬外設(shè)賬；避免銷售人員直接接觸現(xiàn)金；對投資、貸款項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究；對重大投資、貸款實(shí)行集體決策審議聯(lián)簽制度；建立成本費(fèi)用預(yù)算制度，實(shí)施成本費(fèi)用責(zé)任追究制度；加強(qiáng)存貨管理，對固定資產(chǎn)、存貨要專人保管，建立資產(chǎn)管理賬簿，壓縮過時(shí)的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)在充分認(rèn)識其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上采取各種科學(xué)、有效的手段和方法，對各類風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測、識別、分析、控制和處理，以最低成本確保企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性的一項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)。如當(dāng)前國際金融危機(jī)對中國中小企業(yè)產(chǎn)生的沖擊，許多中小企業(yè)面臨財(cái)務(wù)癱瘓?zhí)幘?，威脅著中小企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要經(jīng)常測算企業(yè)的實(shí)際負(fù)債率是高于還是低于最優(yōu)負(fù)債率，如何應(yīng)對與調(diào)整，這是一個(gè)伴隨企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的常態(tài)的過程，這個(gè)過程也伴隨企業(yè)發(fā)展的過程。進(jìn)而決定了企業(yè)投資、籌資、分配政策的制定。其次，企業(yè)要準(zhǔn)確判斷本行業(yè)所處的發(fā)展階段，以及本企業(yè)在本行業(yè)