【正文】 段：企業(yè)組織專家對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全專篇進(jìn)行審查→形成安全設(shè)施設(shè)計審查報告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進(jìn)行審查備案。第三篇：建設(shè)項目安全設(shè)施三同時服務(wù)指南建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”服務(wù)指南為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，現(xiàn)就備案辦理事項說明如下。刪除了原《辦法》中有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）、嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）等涉及行政審批的內(nèi)容。為貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的改革要求，國家安全監(jiān)管總局依法對《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了本《辦法》?？紤]到建設(shè)工程涉及的各個行業(yè)和領(lǐng)域，對違反法行為的行政處罰種類和幅度和決定機(jī)關(guān)，有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定各有不同。二、立法簡要經(jīng)過遵照元元同志指示，規(guī)劃司起草了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，并于今年10月召開座談會，聽取了遼寧、山東、浙江、江蘇、陜西、黑龍江等省級安全監(jiān)管部門的意見。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五章 罰 則第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，對其高危建設(shè)項目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！督ㄔO(shè)項目安全驗收評價報告》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第十五條高危建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。高危建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計除按照本條第一、二款規(guī)定設(shè)計外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。第二章 建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價第六條下列高危建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價：（一）礦山建設(shè)項目；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）安全設(shè)施的監(jiān)督管理，適用本辦法。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其非高危建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并形成書面報告。第十三條對已經(jīng)受理的高危建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書。５第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收第十七條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。第二十二條高危建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施７ 竣工驗收。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對其非高危建設(shè)項目有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可并5000元以上2萬元以下的罰款：（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計的；（二）未組織審查，形成書面審查報告的；施工單位未按安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行非高危建設(shè)項目施工的，依照前款規(guī)定對施工單位實施處罰。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?！端蛯徃濉返谌龡l規(guī)定，本辦法所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施是指，生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康危害因素的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)筑物和其他技術(shù)措施。（第七條、第八條、第十條、第十二條、第十五條等）三是對非高危建設(shè)項目，考慮到《安全生產(chǎn)法》對其設(shè)計審查和竣工驗收并未設(shè)定行政許可，因此，《送審稿》不宜作出這方面的規(guī)定。１３第二篇：《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》解讀《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》解讀2017年04月14日來源：安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2017年1月10日國家安全監(jiān)管總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。（二）調(diào)整總體框架。（六）嚴(yán)格驗收核查?！蛾P(guān)于印發(fā)XX市建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施細(xì)則的通知》（X市安?2009?35號）。安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。第四條 建設(shè)單位是工程項目三同時管理的責(zé)任主體，建設(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位應(yīng)按照管理權(quán)限分別組織實施。未經(jīng)審查或者審查未通過的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。第十七條 建設(shè)項目未通過安全、環(huán)保等專項驗收或驗收不合格的，建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)或者使用。第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收。（二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；其職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO(shè)單位及參加建設(shè)單位相關(guān)工作的專家，不能參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。第十四條職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)評價報告進(jìn)行評審，并對預(yù)評價報告內(nèi)容的客觀性、公正性、真實性負(fù)責(zé)。第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計第十九條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計備案或?qū)彶樯暾埐牧虾?，屬于備案管理的，?yīng)當(dāng)對申請材料的完整性、合法性進(jìn)行核對，符合要求的予以備案，并出具備案通知書；不符合要求的，不予備案。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十五條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制效果符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒负徒ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，并提交下列材料：（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告?zhèn)浒负头雷o(hù)設(shè)施竣工驗收申請書；（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告；（四）建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見及自驗收情況的報告；（五）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇備案通知書（復(fù)印件）；（六）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；（七）其他相關(guān)資料。第四十條 職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門竣工驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。第四十二條建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款。通過驗收的，應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場驗收30個工作日內(nèi)予以批復(fù)，未通過驗收的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。第三十條 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十六條 對已經(jīng)受理建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者指定機(jī)構(gòu)，對申請材料進(jìn)行審查。第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗收的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類辦法另行制定。第六條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。第十九條 本規(guī)定由公司生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)解釋。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項目設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條 建設(shè)項目其項目建議書中，應(yīng)結(jié)合工程所經(jīng)（在）地點(diǎn)、工程范圍等對工程建設(shè)過程中、建成投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的影響安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員健康的危險和有害因素作概要說明。（2）