【正文】 第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。第七條 國(guó)家對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類監(jiān)督管理，將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三種類型。第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自行組織或者指定機(jī)構(gòu)進(jìn) 行的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核，以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜覅⑴c審核、審查及竣工驗(yàn)收。第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。審核同意的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第二十三條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案，并提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)書；（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；（三）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見；（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)（復(fù)印件）；（六）其他相關(guān)材料。職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)備案或?qū)彶橥獾?，不得進(jìn)行施工。第三十三條 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審和進(jìn)行自驗(yàn)收，并對(duì)其客觀性、真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。通過驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。第四十五條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或影響，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康目的的裝置。第四十三條 其他違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核和防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，當(dāng)其建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容 重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并辦理相應(yīng)的備案或?qū)彶槭掷m(xù)。第二十一條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審，會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)其進(jìn)行完善，并對(duì)其合理性、實(shí)用性和公正性負(fù)責(zé)。屬于審核管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具材料補(bǔ)正通知書。第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德?？鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。第五篇：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（草案）第一章 總 則第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第十三條 建設(shè)單位項(xiàng)目主管部門可根據(jù)工程進(jìn)度的情況組織對(duì)工程中的安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）》，《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）》應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。八、備案審查時(shí)限（一）設(shè)立審查備案2個(gè)工作日（二）設(shè)計(jì)審查備案5個(gè)工作日（三）竣工驗(yàn)收備案5個(gè)工作日九、年審、年檢無十、監(jiān)管措施未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案審查而非法從事該項(xiàng)活動(dòng)的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法責(zé)令其停止建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)，并依法處罰。企業(yè)備案應(yīng)提供的材料（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表》（一式3份）；（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告（1份）；（3）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇（1份）；（4）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（5）其他需要提供的材料。一、事項(xiàng)名稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新發(fā)建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”的依據(jù)（可提供所有文件電子文檔）《安全生產(chǎn)法》第二十四條；《河南省安全生產(chǎn)條例》第二十九條、第三十條。（四）明確主體責(zé)任。二、修訂思路本次修訂的總體思路是圍繞充分發(fā)揮“三同時(shí)”制度在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防這一總體目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)單位主體責(zé)任和安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任，重點(diǎn)規(guī)范職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作要求，依照職業(yè)病防治法修改內(nèi)容組織開展修訂工作。為避免矛盾，１２ 《送審稿》第二十九條規(guī)定，本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。一是規(guī)定了不同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的不同監(jiān)管方式和內(nèi)容?！端蛯徃濉窂娜齻€(gè)方面規(guī)定了其適用范圍：一是規(guī)定《辦法》調(diào)整的主體。11月16日，元元同志對(duì)“三同時(shí)”管理辦法的起草工作作出重要批示，指出所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，并區(qū)分建１０ 設(shè)項(xiàng)目分別予以規(guī)定，等等。第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)其非高危建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并形成書面報(bào)告的，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。第十九條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列資料：（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（三）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（四）安全設(shè)施試運(yùn)行自查報(bào)告；（五）《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》及其存在問題整改確認(rèn)材料；（六）依法需要提交的其他資料。對(duì)已經(jīng)審查通過的高危建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；（三）高危建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明；（四）采用的安全設(shè)施和措施；（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；３（七）安全設(shè)施投資概算；（八）結(jié)論和建議。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其高危建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并編寫安全條件論證報(bào)告。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)２ 準(zhǔn)規(guī)定的要求。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請(qǐng)人。所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和審查情況報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項(xiàng)目未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得投入生產(chǎn)或者使用。８ 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法本辦法規(guī)定，對(duì)其已經(jīng)審查通過的高危建設(shè)項(xiàng)目或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，未向原審查部門申請(qǐng)變更審查擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。一、立法的必要性開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作是貫徹《安全生產(chǎn)法》第二十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入