【正文】 設(shè)同經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、科技工作相結(jié)合，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的積極性。三是要突出思想作風(fēng)建設(shè)，以改進(jìn)工作方法，提高政治素質(zhì)和政策，理論水平。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢難留住人。我鎮(zhèn)特別注重鎮(zhèn)干部的使用，把理論素質(zhì)較高，有一定的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，群眾認(rèn)可的干部放在重要的崗位，真正讓干部發(fā)揮應(yīng)有的作用。加大干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)干部中,共有副科級(jí)以上干部18名(包括司法)。由于我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些國(guó)家出臺(tái)的政策性“津補(bǔ)貼”很難到位，加上同一地區(qū)行業(yè)、部門、單位之間執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，福利待遇低，有時(shí)工資不能按時(shí)發(fā)放，挫傷了基層人才的積極性，導(dǎo)致了基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)不夠端正，部分所學(xué)專業(yè)不能對(duì)口，自認(rèn)英雄無用武之地，工作不安心，厭倦農(nóng)村工作，創(chuàng)新意識(shí)不夠。同時(shí)及時(shí)組織干部參加上級(jí)舉辦的政策理論、法律知識(shí)等各項(xiàng)培訓(xùn)，截止目前，全鎮(zhèn)干部共參加各類理論培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余人次；舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部60余人次；為開拓基層干部的眼界和思路，盡可能創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀的條件。鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想、組織建設(shè)及工作作風(fēng)的好壞，直接影響黨在農(nóng)民心中的形象，直接影響農(nóng)村工作的順利開展，是事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大事。鎮(zhèn)干部中,共有副科級(jí)以上干部18名(包括司法)。加大干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我鎮(zhèn)特別注重鎮(zhèn)干部的使用，把理論素質(zhì)較高，有一定的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，群眾認(rèn)可的干部放在重要的崗位，真正讓干部發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢難留住人。三是要突出思想作風(fēng)建設(shè)，以改進(jìn)工作方法，提高政治素質(zhì)和政策，理論水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高工作能力。今年，我們選派3名副科級(jí)以上干部到華西村參觀、考察、學(xué)習(xí)，開拓視野，提高素質(zhì)。由于工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分機(jī)構(gòu)職能上劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能削弱，增加了協(xié)調(diào)難度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)出不暢，干部分布不合理，雖然加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，但一般干部交流出口不暢，干部長(zhǎng)期工作在固定的區(qū)域，造成思想僵化，工作無動(dòng)力、無激情，缺乏積極性和創(chuàng)造性。通過有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道的培訓(xùn)，全面提高鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)。目前，全區(qū)共有農(nóng)村實(shí)用人才_(tái)___人。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門在種子、技術(shù)、農(nóng)用物資等方面為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在費(fèi)用上給與優(yōu)惠。參觀學(xué)習(xí)后，許多農(nóng)民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬(wàn)里。二是建基地，發(fā)揮示范作用。雖然我們采取一些措施，把全區(qū)農(nóng)村實(shí)用型人才按技術(shù)種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理相結(jié)合的制度，做到區(qū)有人才庫(kù)，鄉(xiāng)、村有名冊(cè)等。其中，黨員人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的%；農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人，占%；初級(jí)以上技術(shù)職稱的農(nóng)村實(shí)用人才人，占%。僅去年，全區(qū)就為農(nóng)村實(shí)用人才無償提供科技術(shù)及萬(wàn)冊(cè)，提供各類技術(shù)咨詢次，（二）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。四是發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包，同農(nóng)業(yè)大學(xué)合作引進(jìn)、推廣___余個(gè)新優(yōu)特農(nóng)作物品種，其中，等基地建設(shè)初具規(guī)模，有效增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村實(shí)用人才示范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但這些做法只是停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，提供服務(wù)少，還沒有形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式，服務(wù)也相對(duì)滯后。他們熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能較好地適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展的需要，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要把工作重點(diǎn)放在以提高實(shí)用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上，將實(shí)用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中，以提高工作的針對(duì)性。鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用型人才投身“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，在生產(chǎn)信息、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持，為農(nóng)村實(shí)用型人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助農(nóng)村實(shí)用型人才把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。xx年底，%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。**縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對(duì)豐富。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級(jí)人才多，高級(jí)人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上，不思成才。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。在政策扶持上，說得多做得少，虛的多實(shí)的少，宏觀的多具體的少，缺少實(shí)際管用的東西；在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對(duì)少，難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人才工作水平，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。保障促進(jìn)作用，開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用，采取長(zhǎng)短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。四、下步工作打算(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會(huì)援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。(三)加大投入力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量 通過政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。通過單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進(jìn)人才工作注入了新的活力?，F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實(shí)踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。新技能新知識(shí)接受不快，信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實(shí)用人才總量不足全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上，不思成才。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人