【正文】 ，而不愿選擇水稻機插秧，形成插秧機增加了，而機插秧面積卻下降了），使農業(yè)綜合生產能力面臨嚴重挑戰(zhàn)。不少地方干部認為發(fā)展農業(yè)、發(fā)展糧食生產是件吃力不討好的事。泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構在編人數為2602人；其中具有大專及以上學歷占20％左右，中專及高中學歷占50％左右；具有專業(yè)技術職稱占80％左右，其中具有高中級職稱的僅占10％左右；30歲以下不足10%,50歲以上占35％左右。其次是防洪除澇標準不足?？购榕艥呈俏沂√K中蘇北地區(qū)的一項重要工程，目前，淮河入江水道淤塞嚴重，河道沿程高灘阻水嚴重，上、中段水位抬高，行洪能力下降；蘇北灌溉總渠堤防沖刷嚴重；洪澤湖洪水出路之一的分淮入沂還不具備行洪3000流量條件，洪澤湖大堤部分地段低于設計標準，不能抗御設計洪水位；平地筑堤，束水行洪，切斷了流域地區(qū)原有的排水出路，因洪致澇問題突出。增長3%；基本農田保護面積181萬畝，達到省規(guī)定的基本農田保有量的要求。秸稈機械化還田面積達到1500萬畝。不斷提高農機裝備水平和作業(yè)水平。2052007年中央投資6500萬元，省級投入7385萬元，改造灌排泵站763座，修建灌溉渠道1584千米，建設水源工程134處，改善灌排面積47萬畝。2005年起啟動實施里下河地區(qū)圩區(qū)治理工程，省級投入7500萬元，更新改造汗口閘1100座。建國以來，在黨和政府的領導下，經過近六十年的水利建設，已初步建成了防洪、除澇、降漬、灌溉蓄水等水利工程體系。至2007年，中央下達我省24個大型灌區(qū)的投資計劃13．22億元，其中中央投資5．06億元，省級財政配套2．67億元。四是實施丘陵山區(qū)水源工程建設。我省還加大了對耕整、高效植保、糧食產后處理、秸稈還田等作業(yè)機械的推廣力度，這些機具都呈現快速增長勢頭。認真貫徹執(zhí)行國家及省基本農田保護工作的有關規(guī)定和基本農田“五個不準”制度，全面開展了基本農田動態(tài)巡查，有效遏止了亂占濫用基本農田的現象。中央一系列惠農政策的出臺，中央和省的農業(yè)投入大幅度增加，但到地方，受重工輕農和政績觀的影響，農業(yè)投入的概念和范圍被擴大化了。首先是田間路橋、溝渠、涵閘等工程大多建于上世紀七、八十年代，年久失修，老化嚴重，許多水利基礎設施處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。一般地區(qū)小溝以上建筑物配套率在50％左右，差的地方不足30％，個別地區(qū)還有少量的實心田存在。當前，我省地方政府、農民都缺乏發(fā)展農業(yè)和糧食生產的動力與積極性，主要原因：地方政府缺乏發(fā)展農業(yè)和糧食生產的動力。農資、農村勞動力、燃油、農機作業(yè)等價格上漲較快，造成農民種糧收益下降。對村級一些小型基礎設施可引導組建各種合作經濟、股份經濟、股份合作經濟等形式，實行自負盈虧，自主經營。4科學規(guī)劃，因地制宜發(fā)展農村基礎設施。第二篇：加強農村基礎設施建設加強農村基礎設施建設，推進新農村穩(wěn)步發(fā)展——關于加強農村基礎設施建設的調研報告趙雨 劉艷麗 張麗娟 趙妍農業(yè)和農村基礎設施，是建設社會主義新農村和發(fā)展現代農業(yè)的重要物質條件，也是提高農村公共服務水平、促進農民增收的基礎支撐。“三個傾斜”是：一是堅持向提高農業(yè)綜合生產能力的項目傾斜。特別是對白城地區(qū)來說，干旱是制約白城地區(qū)農業(yè)發(fā)展的主要矛盾。所以我們必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農業(yè)綜合生產能力，盡快改變農業(yè)基礎設施長期薄弱的局面。（三）農村基礎設施建設的供需雙方溝通不到位我國農村基礎設施建設的決策屬于程序“自上而下”的上級政府主導型，忽視了農民對基礎設施建設需求的意愿表達，加之農戶分散經營利益的多元化趨向和對政府官員考核升遷的利益驅動，導致基層政府在農村基礎設施建設提供上出現了重短期輕長期，重新建輕維護，重“硬”基礎設施建設“輕”軟件投入，重表面輕實效的“四重四輕”現象，農民急需的基礎設施建設往往不能及時優(yōu)先實施，不切實際的“花園城鎮(zhèn)”、“樣板農村”，卻花樣百出。德順蒙古族鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委為確保打井工作的有序進行，研究制定了切實可行的實施方案，加強領導，落實責任，在打井一線建立了現場指揮所。鎮(zhèn)賚縣最大的資源是土地和水，然而，滔滔南下的嫩江水，始終未能改變這個縣大面積干旱的自然環(huán)境，大片土地鹽堿化，大量的未利用耕地成了燙手山芋。白城地區(qū)地域廣闊，各縣市自然資源狀況、地形地貌不同，各地經濟發(fā)展水平也不盡相同，因此農民對農村基礎設施的需求優(yōu)先序、建設標準也是不同的，這就要求我們在基礎設施建設中，要廣泛聽取民意，圍繞農民需求進行謀劃。在農村基礎設施建設中，要堅持政府主導、農民主體，通過政府強有力的支持，組織和引導廣大農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用辛勤的勞動改善自身生產生活條件，改變落后面貌，建設和諧農村。一、總體要求近年來,我省在科學發(fā)展觀的指導下,扎實推進社會主義新農村建設,糧食連年增產,農民持續(xù)增收,農村基礎設施不斷改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎設施和公共服務設施基本配套,對其中符合條件的貧困村,結合整村推進扶貧及異地遷建扶貧,使基礎設施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實按規(guī)劃建設,土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強,整體面貌煥然一新。三是積極作為,注重實效。有條件的村要硬化村內道路,努力實現“村內通”。對于三類村,通過國債、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金支持,有計劃、有重點地改善飲水條件。,新增農村戶用沼氣50萬戶。完成1000個電氣化村建設。2008年爭取籌資2億元,建設村莊垃圾站(池)1000個、村莊垃圾簡易處理設施100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設施50個。(八)文化設施著眼于豐富農村文化生活,倡導健康文明的鄉(xiāng)風民俗,加快發(fā)展農村公共文化事業(yè),重點完善鄉(xiāng)村公共文化設施、文化服務網絡和農村體育設施。2008年全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設村(鎮(zhèn))綠化工程,其中省級投入資金4300萬元,完成1萬個村(鎮(zhèn))的綠化美化。各地要加強對農民建房的技術服務,向農民免費提供經濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調動金融、企業(yè)和社會力量投資農村基礎設施建設。切實抓好村莊整治的技術指導工作,要安排專業(yè)技術人員駐村指導。各縣(市、區(qū))在確定今年任務時可選擇基礎條件較好的村莊先行安排,以確保這項工作開好頭、起好步、見實效。第四篇：淺談如何加強農村基礎設施建設遠景設計研究院淺談如何加強農村基礎設施建設加強農村基礎設施，不僅是“工業(yè)反哺農業(yè)，城市反哺農村”、實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑之一，也是建設社會主義新農村的重要內容。他認為社會先行資本包括諸如電力、運輸、通訊之類的基礎工業(yè)，它構成社會經濟的基礎設施結構，是作為一個國民經濟總體的分攤成本，農村基礎設施及其分類。以招商引資加大對農村基礎設施的投入要實現城鎮(zhèn)化，必須進行招商引資，促進產業(yè)化發(fā)展*當招商引資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，可吸納農村剩余勞動力，增加農民收入。結語要使農民增收,解決農村中基礎設施落后的現狀,加大對農村基礎設施的投入是推動農民奔小康的有力舉措，在我國中西部地區(qū),還大量存在著鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村的道路不通,農村的自流灌溉低,排灌設施老化、設備陳舊、耗能高，教育設備落后等現狀，只有通過加強政策的領導和多方面的協(xié)調發(fā)展，才能將農村基礎建設落到實處。同時農村用電成本高、電費貴，也嚴重制約了農村人民的用電需求。但與此同時，農村村級、組級公路的建設仍需加大建設力度，以便更好的滿足農村人民生活的需求和農村經濟發(fā)展的需求。因此，必須進一步加快農村電網改造升級的步伐，滿足農村人民的用電需求。沒有必要的機耕道，就難以大規(guī)模的發(fā)展機械化農業(yè)生產，土地流轉的價值就要大打折扣?！白韵露稀钡臎Q策方式政府要以居民的需求為主確定基礎設施投資項日的內容、數童和投資額。可以看出，中西部地本文由：遠景設計研究院整理提供（專注古建筑設計、景觀設計、農業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）區(qū)農村基礎設施投資不足的現象更為嚴重，但因為經濟發(fā)展水平的限制和資金來源的匱乏，使得東中西部的差距在短期內很難縮小，可以說，對政策傾斜和創(chuàng)新融資機制的研究對于與中西部農村來說意義更為深遠。本文在分析歸納國內外現有研究成果的基礎上，將解決農村基礎設施投資資金籌措問題確定為研究的目標，對農村基礎設施特征和投資成本補償方式進行了理論研究，并結合對農村基礎設施投資情況的調查資料，分析了區(qū)域經濟差異、政府投資決策方式、資金管理方式等因素對農村基礎設施投資的影響。省政府建立聯席會議制度,分管農業(yè)的副省長為召集人,省發(fā)展改革、建設、財政、交通、農業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、商務、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、廣電、新聞出版、電力、扶貧、供銷、畜牧和共青團、婦聯等為成員單位,在省委農村工作領導小組統(tǒng)一領導下指導和協(xié)調農村建設和整治工作,研究解決重大問題。要把增強農民的主體意識、發(fā)揮農民的主體作用貫穿工作的全過程。各地要按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負責”的原則,結合當地實際,針對不同類型的工程設施,加快農村基礎設施產權制度改革。財政支農投入的增量要明顯高于上年,固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅、道路、供水、排水、供電、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)設施等布局。采取政府補助、群眾參與、對口幫扶、社會捐助等形式,加快村級文化大院(活動室)建設。推動有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè)、旅游強鎮(zhèn)建設污水處理廠。條件好的村要建成主要日用品及農資商品齊全的便民超市,實現農民購買必要的生活生產資料不出村。推廣生活污水凈化沼氣池600座。在水質達標地區(qū),要采取綜合措施保護好飲用水水源。群眾積極性高、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進。四是發(fā)揚民主,尊重民愿。2008年要加快推進村莊建設和