地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告_(完整版)
【正文】 ，90以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站達到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)要求，85以上的村有了自己的服務(wù)陣地。通過“村村通”工程的實施，廣播電視覆蓋率有了大幅度提高，農(nóng)村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決，文物、文廟的保護得到進一步加強。全區(qū)有醫(yī)院31個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院241個；村衛(wèi)生室4047個；全區(qū)縣級以上醫(yī)院有衛(wèi)生技術(shù)人員2784人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2580人；村衛(wèi)生人員5738人。縣鄉(xiāng)兩級都成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任，并成立以農(nóng)、林、牧、水科技人員為主要成員的農(nóng)技服務(wù)中心，一支由專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才組成的農(nóng)村科技隊伍正逐漸壯大，一個集科技管理、科技服務(wù)和經(jīng)營為一體的縣、鄉(xiāng)、村、組四級農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區(qū)、科技示范基地相繼建成。各縣市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別有業(yè)務(wù)用房59122m118933m5724m2；現(xiàn)有設(shè)備總額分別價值3112萬元、。農(nóng)村體育設(shè)施有一定的改善，各縣市農(nóng)村中小學(xué)均有了體育運動場地和相應(yīng)的體育設(shè)備，部分社區(qū)有了一定數(shù)量的體育運動器材，全民健身運動得到進一步普及和加強。經(jīng)過多年的努力，我區(qū)計生事業(yè)實現(xiàn)“兩低一高”，有效地控制了人口的過快增長。農(nóng)村小學(xué)英語沒有開課的達到95以上，且嚴(yán)重缺乏英語教師。 （三）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)由于受我區(qū)地廣人多，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政扶持困難等因素制約，還存在以下問題：一是衛(wèi)生技術(shù)人員補給機制欠靈活，專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人員素質(zhì)偏低。c、村衛(wèi)生室處于癱瘓狀態(tài)，集體經(jīng)濟已經(jīng)名存實亡，合作醫(yī)療名不符實，鄉(xiāng)醫(yī)半醫(yī)半農(nóng)，年齡知識老化，無力承擔(dān)農(nóng)村社會衛(wèi)生工作。四是農(nóng)民看電影難、看書（報）難、看戲難的問題仍然存在。他們認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)是政府的事，不結(jié)合地方旅游資源的優(yōu)勢發(fā)展地方旅游，加之受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想影響，安于現(xiàn)狀。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)人員嚴(yán)重不足。開展多種形式的科技培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。 要把加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)擺在重要工作議程，繼續(xù)加大基層文化館（站）、圖書館和“村村通廣電工程”等建設(shè)力度，大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室，要成立農(nóng)村文化宣傳隊和村級文工隊，加大破除農(nóng)村不良習(xí)俗和封建迷信思想的力度。 （三）推進體制創(chuàng)新，完善人事制度改革，增強我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展活力。四要進一步完善和落實計劃生育利益導(dǎo)向機制，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，抓好計劃生育各項優(yōu)惠獎勵措施的完善和落實工作。同時進一步加強計生隊伍建設(shè)，配齊配強縣鄉(xiāng)村三級計生工作人員，加強培訓(xùn)與教育，建立健全競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的工作機制。二要積極探索農(nóng)村醫(yī)療體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生人員的人事制度改革，重點推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，每年公開招聘一些大中專畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入新生力量。 要把改善計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作為一項主要工作來抓，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦改造步伐，按照“八化”要求，逐步建立醫(yī)院或中心鄉(xiāng)所，更新、配備必要的手術(shù)器械和醫(yī)療儀器。 要把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育擺在突出位置，抓好我區(qū)“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工程”的實施，作
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