【正文】 發(fā)布資格預審文件或招標文件的，不得向投標人收取費用。第十一條建設工程招標項目的資金來源應落實，建設工期不足1年的，到位建設專項資金不得少于工程造價的50%；建設工期超過1年的，到位建設資金不得少于工程造價的30%。㈥投標人的資格要求。造成直接經濟損失的，承擔相應的經濟賠償責任。建設工程交易中心應當收集、保管招標投標活動的相關資料。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人?！按蛘泻簟北氐怯洷弧按蛘泻羧恕保ㄖ赶嚓P招標人、投標人、招標代理機構、行政監(jiān)管部門和評標專家等）向相關建設行政主管部門報告的，相關建設行政主管部門收到報告后，及時填寫《工程建設項目招標投標“打招呼”登記表》，并移送紀檢監(jiān)察部門調查處理。事先未如實報告的處理紀檢監(jiān)察等部門在查辦相關案件過程中，發(fā)現(xiàn)有“打招呼”問題而被“打招呼”人事先未如實報告的，視情節(jié)輕重，給予責任單位及責任人約談誡勉、通報批評或不良行為記錄等處理。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。第四條招標應當使用招標投標監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)范的招標公告、資格預審文件和招標文件示范文本。第七條招標文件一經備案，招標人不得擅自更改其內容或者增加附加條件，確需變更的，招標人應提出書面申請，并重新報招標投標行政監(jiān)督管理部門備案。㈦投標人報名所需攜帶的資料。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者第三方擔保。第十五條當施工招標投標申請人超過13家，則需對投標申請人進行資格預審擇優(yōu)，統(tǒng)一按《關于投標單位資格預審擇優(yōu)量化標準》（見附件）量化打分，以得分從高至低錄取。獎勵有效期限超過處罰期限的，在給予獎勵時，已處罰的時間不予順延。各項預審評審委員會全體成員簽名的原始評審記錄單獨由招標投標監(jiān)督單位密封，未經招標投標監(jiān)督單位和相關責任人在場，任何人不得拆封。第二十三條實行設計方案公開招標或邀請招標的，招標人可以給予達到招標文件規(guī)定要求的未中標人適當?shù)慕洕a償，補償?shù)霓k法及金額應當在招標公告或者招標邀請書中予以明確。采用綜合評估（價）法的技術標使用暗標，投標文件不得有任何投標人的識別標志，由行政監(jiān)察機關編號識別，標書內容不得出現(xiàn)與判斷投標人身份相關的標識或暗示。第二十七條投標人不得相互串通投標，下列行為均屬投標人之間串通投標：㈠投標人之間相互約定投標報價。第二十八條投標人不得與招標人串通投標，下列行為均屬招標人與投標人串通投標：㈠招標人所屬人員、招標人相關負責人的近親屬操縱投標或代表投標人參與投標。評標委員會由工程技術和經濟等方面的專家組成，對不需提供技術標或只對技術標進行合格性審查，技術標不參與定標結果打分計算的，評標委員會由5人組成；技術標參與定標結果打分計算的，評標委員會由7人組成；技術特別復雜的，評標委員會可以由9人組成。評標委員會成員應當主動提出回避。第三十七條評標委員會認為需要招標人對招標文件條款進行澄清的，應當同時聽取投標人關于相應條款的理解。第四十條開標應當在招標文件預先確定的時間和地點公開進行，開標時間應當為投標截止時間。㈢招標文件規(guī)定的評審標準、方法及相關因素。㈤投標人拒絕對細微偏差作出補正。㈤投標文件不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質量、技術規(guī)格、技術標準等實質性要求。招標人在確定中標人之前，不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。確需擴大或縮小承包范圍10％及以上（含10％）、增加或減少費用或造價10％及以上（含10％）的，應當依法依規(guī)辦理批準手續(xù)。㈢投標有效期終止而投標人不同意延長。㈤因投標人違法違規(guī)行為而被行政監(jiān)督部門取消投標資格、否決所有投標、裁定開標終止或中標無效的。安全生產文明施工措施費實行分階段劃撥，質量安全監(jiān)督部門對施工企業(yè)不同階段采取的安全文明施工措施到位和達標情況，簽署審核驗收意見，報建設行政主管部門確認后，由招標人劃撥措施費用。經審查公告符合資質的潛在投標人可以參加工程建設項目的投標報名。㈢相關請求及主張。㈥投訴事項已經進入行政復議或行政訴訟程序的。投訴人不得以同一事實及理由再提出投訴。第七十八條投標人有下列行為之一的，招標人可取消其投標或中標資格，并沒收其投標保證金或擔保；造成經濟損失超過投標保證金或擔保數(shù)額的，對超過部分可以要求賠償：㈠無故放棄中標的；㈡拒不按要求提交履約擔保的；㈢無故在投標文件送達截止之后至投標有效期終止前期間撤回投標文件的；㈣因投標人違法違規(guī)行為而被行政監(jiān)督部門取消投標資格、裁定終止或中標無效的；㈤投標人擅自改變中標項目的項目經理的；第七十九條實施監(jiān)理的項目，由建設單位委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位監(jiān)理，并訂立書面委托監(jiān)理合同。組成聯(lián)合體投標的以一個投標人身份（聯(lián)合體的主投標人）共同參加投標，投標定金（保證金）應當從聯(lián)合體的主投標人企業(yè)注冊地的法人開戶銀行基本帳號上劃出。第六條 省建設行政主管部門負責全省建設工程監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督，具體工作授權江西省建設工程招標投標辦公室實施。第十一條 凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的公開招標項目，其監(jiān)理招標投標活動應當在省及以上建設行政主管部門批準的有形建筑市場進行。第十七條 采用資格預審的，投標人應按資格預審文件的要求提供相關資料。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。屬合理的，招標人應當采納，并書面答復給所有投標人。提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應當依法重新組織招標。第三十一條 下列行為均屬串通投標報價：（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；（三）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。第三十六條 開標時，當場查驗投標文件的密封是否有效。綜合評估技術標評分分值權重不得小于65%。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。涉及對投標人有歧視性待遇及地方保護主義的各種評比獎項不得額外計分。招標人提交的招標投標書面報告應當包括下列內容：（一）招標投標基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程、確定中標人的方式及理由等；（二）相關招投標文件的資料，包括招標備案登記資料、招標公告或者投標邀請書、資格預審文件、資格預審申請書、資格預審報告、招標文件（含澄清、修改文件）、開標記錄、評標委員會名單、評標報告（含評標的其他資料）、中標人的投標文件、中標通知書、監(jiān)理合同等資料。招標人與投標人另行簽訂違反招投標文件的其它協(xié)議或者陰陽合同的，該違反招投標文件的協(xié)議或者陰陽合同無效。在招標投標過程中發(fā)生糾紛的，招標投標雙方可自行協(xié)調處理，也可提請招標投標監(jiān)管機構進行調解。應公開招標的, 中標人與投標報名人總數(shù)不滿足 1比 3比例和每標段領取招標文件的投 標申請人少于 3個的,招標人應當暫停招標投標程序,重新發(fā)布招標公告。(一不與主體結構工程統(tǒng)一設計、施工的裝飾裝修工程造價在 200萬元以上的。近兩年(含本完成的類似項目情況(應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接 收證書(工程竣工驗收證書等材料的復印件。招標代理機構及其從業(yè)人員有下列行為之一的, 建設行政主管部門將依法處理、記入不 良行為信用記錄,并視情節(jié)暫停其在我市從事代理活動 3個月、6個月、1年或清出建筑市 場。為投標人提供其代理招標項目的投標咨詢服務。五、加強對評標專家和評標活動的管理(一 依法應招標工程建設項目,所需評標專家,應當由招標人從山東省工程建設評標 專家?guī)熘须S機抽取。禁止評標委員會成員將個人意見強加 給他人,影響正常評標秩序和妨礙評標結論的公正性。六、進一步加強對投標人及其行為的監(jiān)管(一 與招標人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加 投標。投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的。七、施工招標實行招標控制價招標,規(guī)范工程量清單招標評標(一 招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和 辦法, 按設計施工圖紙計算的, 對招標工程限定的最高工程造價。招標工程辦理合同備案時,所簽合同不得將承包范圍、中標價、工期、質量要求、工程 價款結算與支付等內容與《中標通知書》和中標人的《投標文件》相違背。因管理原因發(fā)生工程質量、安全事故, 中標人認為該項目負責人不稱職需要更換的。因違法被責令停止執(zhí)業(yè)的。(二中標人應當嚴格按照投標承諾履行義務,不得擅自更換項目負責人。一個招標項目只能設 立一個招標控制價。使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金的。投標人之間存在控股與被控股關系或者隸屬關系的, 不得同時參加同一招標項目的投標。除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標文件單列的 廢標情形外, 評標委員會不得對投標文件作廢標處理。同一評標委員會中, 通過隨機抽取的評標專家, 來自同一單位的不得超過 2人。隱瞞招標投標真實情況,泄露應當保密的與招標投標活動相關的情況和資料。代理尚不具備法律法規(guī)規(guī)定的招標條件的項目。近兩年(不含本發(fā)生訴訟及仲裁的情況(應說明相關情況并附法院和仲裁機 構做出的判決、裁決等有關法律文書的復印件。(三單位工程中的建筑幕墻工程造價在 300萬元以上的。對技術特別復雜、施工有特殊要求的工程項 目, 經建設行政主管部門批準, 招標人在投標人資格條件中可設置必要的 “同類工程施工經 驗”條款。第五十七條 招標人向招標投標監(jiān)管機構提交監(jiān)理招標投標情況書面報告和監(jiān)理合同中有不符合法規(guī)規(guī)定的，責令改正，不改正的，不予備案。第五十三條在監(jiān)理招標活動中,招標代理機構有下列行為之一者，記不良行為記錄：向投標報名人收取報名費的；明顯高出發(fā)放資料成本收取資料費的；編制招標文件時設置不合理門檻或者歧視性條件的；以不合理條件限制或者拒絕潛在投標人報名的；代理招標時，出現(xiàn)重大工作失誤的。第五十條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同；招標人和中標人不得再另行簽訂背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦中標候選人確定中標人，招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。第四十三條 招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下，任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。投標人進行澄清、說明或者補正應當以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。第三十七條 在開標時，發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的，應當作為無效投標文件，招標人不予受理并當場退還給投標人：（一）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（二）未履行招標文件約定應提供的相關投標手續(xù)的（含外省進贛未辦理備案手續(xù)的）；第三十八條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。第三十三條 下列行為均屬串通圍標投標行為：（一）參加投標的所有投標人串通投標；（二）參加投標的所有投標人和招標人串通投標；（三）參加投標的所有投標人和招標代理機構或者和招標人及招標代理機構串通投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔工程監(jiān)理的資質條件。第二十七條 招標人在招標文件中要求投標人提交投標擔保的，投標人應當提交。第三章 投 標第二十二條投標人應按資質等級規(guī)定的業(yè)務許可范圍承攬監(jiān)理業(yè)務。第十八條 招標人應當根據(jù)招標工程的特點和需要，自行或者委托招標代理機構編制招標文件。凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當公開招標。第七條 各級建設行政主管部門對工程監(jiān)理招標投標進行監(jiān)督的具體管理權限按《江西省建筑管理條例》第十一條的規(guī)定執(zhí)行。第四篇：江西省房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標管理實施辦法江西省房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標管理實施辦法（試行）(贛建字[2006]8號)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施（含園林綠化）工程（以下簡稱工程）監(jiān)理招標投標活動，維護監(jiān)理招標投標活動當事人的合法權益，保證工程質量、安全及投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《江西省建筑管理條例》、《江西省實施辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。工程量變更超過中標價10％以上的，須按有關規(guī)定辦理。㈡投訴情形屬實，招標投標活動確實存在違法違規(guī)行為的，按照法律法規(guī)及相關規(guī)定作出處罰。㈡投訴時限、形式、內容符合規(guī)定，但不屬于本部門受理的，告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。投訴人是法人的，投訴書必須加蓋投訴人公章并由其法定代表人或其授權委托人簽署；投訴人是其他組織或個人的，投訴書必須由其負責人或投訴人本人簽署，并附有效身份證明復印件。第六十六條 投標人及其他利害關系人認為招