【正文】 對破碎，而且隧道主要穿越灰?guī)r地層，因此在該段隧道可能有涌水、巖爆、巖溶等不良地質(zhì)。 精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 4頁 共 45頁 目 錄 序號 名 稱 頁碼 1 目的和適用范圍 7 2 術(shù)語、定義、縮略語 7 3 編制依據(jù) 8 4 管理體系 8 總要求 8 文件控制 9 記錄控制 12 5 管理職責 13 管理方針 13 策劃 13 職責、權(quán)限與溝通 20 6 資源管理 28 人力資源 28 基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境 29 7 產(chǎn)品實現(xiàn) 30 與顧客有關(guān)過程 30 物資采購和管理 30 過程運行控制 32 8 測量、分析和改進 35 監(jiān)視和測量 35 不合格品控制 37 數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計技術(shù) 38 改進 38 9 附件 39 管理體系組織機構(gòu)圖 39 管理體系職責分配表 41 支持文件清單 44 精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 5頁 共 45頁 項 目 管 理 計 劃 概述 工程名稱 :新疆新建精伊霍鐵路 S5 標段 建設(shè)單位：新疆烏魯木齊鐵路局 設(shè)計單位：鐵道第一勘察設(shè)計院 監(jiān)理單位：烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司 監(jiān)督單位：鐵道部質(zhì)量監(jiān)督總站烏魯木齊質(zhì)量監(jiān)督站 （ 1）工程范圍 新建精伊霍鐵路，線路起于精河縣，至于霍爾果斯口岸，全長120Km，本標段起訖里程 DK102+408～ DK116+045，總長 ，新建精伊霍鐵路 S5 標段第一項目部共有涵洞 8 座，大橋一座，隧道一座，站場一座。 （ 2）水文、地質(zhì)、自然條件 自然條件 工程所在地屬北天山西段中山 區(qū)，山系為博羅科魯山，橫跨阿薩勒河，降水量及氣溫隨高程的變化而變化較大，嶺脊一線降水量最大，其次為嶺南地區(qū)，嶺北降水量較少。 （ 3）工程內(nèi)容及主要工程結(jié)構(gòu)形式 精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 6頁 共 45頁 本標段工程內(nèi)容包括隧道、橋梁、站場路基、涵洞及相關(guān)附屬工程 。隧道洞口位于溝谷中的河道旁邊，該地區(qū)冬季嚴寒，洞口施工場地、生活區(qū)、材料存放庫、工程材料加工場地布置難度較大。 序號 部門 人數(shù) 序號 部門 人數(shù) 1 項目經(jīng)理 1 8 試 驗 室 4 2 常務(wù)副經(jīng)理 1 9 安質(zhì)監(jiān)察部 2 3 副 經(jīng) 理 1 10 物資設(shè)備部 6 4 項目總工 1 11 計劃財務(wù)部 2 5 項目書記 1 12 綜合辦公室 3 6 項目主席 1 13 總 領(lǐng) 工 2 7 工程技術(shù)部 16 施工計劃人員 500 名，其中管理人員 75 人，操作人員 405 人，精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 8頁 共 45頁 服務(wù)人員 20人，技術(shù)人員占管理總?cè)藬?shù)的 70%，技術(shù)工人占操作人員的 85%。 ?過程循環(huán)：指按 PDCA 循環(huán)要求完成的任一活動過程。 ⑶顧客：即產(chǎn)品的最終用戶，接受產(chǎn)品的組織或個人。 總要求 項目按照 GB/T19001— 20xxidtISO9001： 20xx 標準、 GB/T24001— 1996 標準、 GB/T28001— 20xx 標準及《中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 20xx 年第 30號公告》的要求建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三位一體”的文件化管理體系。 ? 工程部負責項目管理計劃及技術(shù)文件的編制、發(fā)放、更新控制工作。 b合同文本的控制 項目保存工程承包合同的認可副本或復(fù)印件及工程的施工合同，合同由預(yù)算工程 師負責保管，并建立合同文件借閱臺帳；物資采購合同存于項目，由物資供應(yīng)部負責保管。非受控文件則在受控編號欄注明非受控。 ?文件進行更改時，應(yīng)事先進行評審，評審辦法應(yīng)由原編寫部門按發(fā)文前會簽方式傳遞到相關(guān)部門進行評審，提出評審意見，并在更改的發(fā)文稿紙上會簽，再按審批程序重新辦理審批手續(xù)，填寫《文件更改通知單》或《受控文件動態(tài)表》。技術(shù)資料的控制：總體開工報告及分項、分部工程的開工報告的審報由工程部負責；施工原始記錄包括隱蔽工程的檢查記錄，工序檢查、評定，測量放樣，工程日志等由各分部工序工程師負責填寫及簽證，資料員負責整理、保管；試驗、檢測等資料由試驗室負責收集整理、簽證并保管；物資材料供應(yīng)、分供方的記錄由物資管理部門負責。采用傳真?zhèn)鬟f的各種記錄，應(yīng)由收件部門妥善保存，傳出部精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 14 頁 共 45 頁 門應(yīng)在傳真件上注明傳出日期和收件人，以便追溯。 管理方針 本公司的管理方針為：“以人為本，追求卓越創(chuàng)優(yōu)質(zhì)；守法誠信，注重環(huán)境保健康。 一強化：強化人員環(huán)保意識，樹立文明施工理念，創(chuàng)新疆維吾爾自治區(qū)文明施工樣板工地。 b評價的方法：由項目有關(guān)部門組織，按下面“評分法”，對各環(huán)境因素進行評價，以下 5項評分之和大于 19 分（不含 19 分）的環(huán)境因素確定為重要因素： （超出社區(qū) a＝ 6；周圍社區(qū) a＝ 4；場界內(nèi) a＝ 1）；（較嚴重 b＝ 6；一般 b＝ 4；輕微 b＝ 1）； （持續(xù)發(fā)生 c＝ 6；間歇發(fā)生 c＝ 4；偶然發(fā)生 c＝ 1）； （關(guān)注度強 d＝ 6；關(guān)注度一般 d＝ 4；關(guān)注度弱 d＝ 1）； （較難改進 e＝ 6；改進工藝可明顯見效 e＝ 4；加強管理可明顯見效 e＝ 1）； 評價工作完成后得出的“重要環(huán)境因素”排序填入《 新建精伊霍鐵路 項目重要環(huán)境因素清單》，作為制訂環(huán)境目標、指標和管理方案的依據(jù)。辯識時可采用詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、系統(tǒng)安全分析、類比等方法，以確保其充分性。 ①安質(zhì)部門負責與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)的法律、法規(guī)與其它要求的收集、保管工作，項目部其它職能部門負責與己相關(guān)的法律、法規(guī)與其它要求的收集、保管工作。 b管理方案的實施與檢查 管理部門和方案的責任部門，應(yīng)在方案規(guī)定的時間期限內(nèi)，完成方案的實施要求。 b職業(yè)健康安全管理方案的要求： ①針對要實現(xiàn)的目標、指標； ②明確主要責任部門、協(xié)作部門及責任人員； ③有具體措施和相應(yīng)的資源保證； ④與相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求相一致； 精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 20 頁 共 45 頁 ⑤有完成的時間和進度要求。 ⑤對全體保管員、從事有毒有害作業(yè)的人員、機械設(shè)備操作人員等關(guān)鍵崗位人員進行應(yīng)急防護知識培訓，提高自救能力。 ④施工過程中挖到水電、煤氣管線時由施工單位立即通知項目部，由項目部向當?shù)赜嘘P(guān)單位報告，并由項目經(jīng)理部安全工程師填寫《應(yīng)急情況寫實記錄》。本項目管理體系組織機構(gòu)圖及管理體系職責分配表見附錄。 ⑧按時完成公司布置的其他工作。 ⑧項目黨工委書記是“兩個文明”建設(shè)的負責人，組織黨員在企業(yè)“兩個文明”建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 ⑥掌握項目技術(shù)人員的基本狀況，合理使用，充分發(fā)揮技術(shù)人員在施工生產(chǎn)中的作用。 ④按時上報月、季的《主要物資需要量核算表》，編制特殊、關(guān)鍵工序的作業(yè)指導書和監(jiān) 控辦法，進行全面技術(shù)交底。 ⑤ 按時上報各種物資統(tǒng)計資料。 ③建立健全財務(wù)規(guī)章制度。 11負責本項目環(huán)境保護和職健安全管理方案、應(yīng)急事件預(yù)案的財務(wù)預(yù)算。 ⑦主持召開試驗工作會議，組織新技術(shù)、新工藝的試驗推廣工作。 ④管理經(jīng)理部車輛和租車事宜，合理安排使用，做到有利工作，提高效益。 ②負責工作協(xié)調(diào)、人員分工、統(tǒng)一安排和接口工作。 ⑩及時完成領(lǐng)導交辦的其它工作。 ⑧參 與環(huán)境因素、職健安全風險因素的辨識和評價工作。 ⑦參加臨時設(shè)施檢驗工作，執(zhí)行班前講話制度。 ⑤整理 QC 成果和優(yōu)質(zhì)工程資料、負責及時上報。 ③會同領(lǐng)導及有關(guān)部門對協(xié)作隊伍進行初選并收集整理有關(guān)資料，預(yù)算工程單價，擬定勞務(wù)協(xié)作合同，負責督促檢查有關(guān)合同的執(zhí)行情況和日常管理工作。 ③收集匯總編制各種調(diào)度報表，建立工程臺帳。 ③深入工地檢查環(huán)保情況，糾正破壞環(huán)境行為。 ?溝通和交流的渠道 內(nèi)部信息采用口頭傳達、匯報、文件、通知、簡報、業(yè)務(wù)例會等形式；外部信息采用電話、電傳、信函、走訪、對外宣傳資料等形 式。 人力資源 項目部根據(jù)施工要求及投標承諾，對從事影響產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護工作的人員進行培訓，達到持證上崗。 ?各職能部門保存本部門人員培訓記錄，綜合辦公室建立統(tǒng)一臺帳。 ?項目部加強現(xiàn)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，包括：工作場所需要的裝修、有關(guān)文明施工、安全施工、勞動保護標志、宣傳牌；配置必要的通 風、防暑、水暖電設(shè)施、消防器材等。 B 類：采購量小，對工程質(zhì)量、環(huán)境影響、生產(chǎn)安全有一定影響的物資。 物資部在物資進場后應(yīng)及時根據(jù)“物資管理控制程序”，做好物資的標識、搬運、檢驗和試驗、儲存、保管和發(fā)放工作。 ?物資的搬運、儲存和保管 根據(jù)產(chǎn)品特點，選擇合適的搬運設(shè)備、工具和方法，并制定必要的措施，防止物資揚塵、遺灑、泄漏、損壞、腐蝕和污染，搬運中應(yīng)注意產(chǎn)品的標識和檢驗標記。 對業(yè)主所交的導線控制樁由公司精測隊按照要求實施復(fù)測，并將復(fù)測結(jié)果上報監(jiān)理和業(yè)主進行復(fù)核、確認。 施工生產(chǎn)中涉及到的質(zhì)量記錄，特別是業(yè)主、監(jiān)理提供的各種工精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 34 頁 共 45 頁 程檢查證及相關(guān)的記錄。 ?過程、產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制 ①進場物資的監(jiān)視測量按公司“物資采購控制程序”和“物資管理控制程序”控制，執(zhí)行驗證及放行的手續(xù)和記錄。 由總工程師負責組織工程部編制本項目《施工組織設(shè)計》和《項目管理計劃》，項目經(jīng)理批準，并報業(yè)主和監(jiān)理單位進行審批。 物資儲存和保管及火工品的管理按規(guī)定執(zhí)行。 在施工過程中的物資產(chǎn)品 的標識由物資部門按照公司《物資標識、設(shè)計使用管理辦法》執(zhí)行，對于施工過程中的半成品由質(zhì)檢工程師負責按照“產(chǎn)品監(jiān)測與不合格品控制程序”的規(guī)定進行記錄標識。 對提供 A、 B 類物資的供方要進行重點評價和選擇，對 C 類物資的供方可作簡單的選擇評價。施工現(xiàn)場管理嚴格按照公司《施工現(xiàn)場管理基本要求》和新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)施工現(xiàn)場管理的規(guī)定精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 31 頁 共 45 頁 執(zhí)行。 ?項目經(jīng)理部及分部辦公、生活駐地均在工地附近，租用樟木林鄉(xiāng)潮江村民房進行裝修、改建而成；協(xié)作隊伍駐地在合同段內(nèi)自行建造。 ?由項目經(jīng)理主持，各分部領(lǐng)導、技術(shù)、預(yù)算、物資、財務(wù)及經(jīng)理部各部門負責人參加，每季一 次，對項目的經(jīng)營管理進行培訓。對來自顧客、監(jiān)理、設(shè)計等的建議、期望、抱怨和投訴的信息，均應(yīng)精伊霍 新建 鐵路 S5 標段 第一項目經(jīng)理部 項目管理計劃 第 29 頁 共 45 頁 詳細記錄，填寫《信息交流記錄》，并進行答復(fù)、處理。 ⑤負責 GB/T2400標準系統(tǒng)主控要素的落實、指導工作。 ⑤負責編制經(jīng)理部年、季、月施工計劃，確保兌現(xiàn)合同工期。 ⑤負責勞務(wù)協(xié)作合同 計價，統(tǒng)計等臺帳的建立及管理工作。 ⑦檢查落實質(zhì)量、安全、環(huán)保措施實施情況，使其符合規(guī)范要求。 ⑨負責 GB/T2400 GB/28001