【正文】 對(duì)破碎，而且隧道主要穿越灰?guī)r地層，因此在該段隧道可能有涌水、巖爆、巖溶等不良地質(zhì)。 精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 4頁 共 45頁 目 錄 序號(hào) 名 稱 頁碼 1 目的和適用范圍 7 2 術(shù)語、定義、縮略語 7 3 編制依據(jù) 8 4 管理體系 8 總要求 8 文件控制 9 記錄控制 12 5 管理職責(zé) 13 管理方針 13 策劃 13 職責(zé)、權(quán)限與溝通 20 6 資源管理 28 人力資源 28 基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境 29 7 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) 30 與顧客有關(guān)過程 30 物資采購和管理 30 過程運(yùn)行控制 32 8 測量、分析和改進(jìn) 35 監(jiān)視和測量 35 不合格品控制 37 數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計(jì)技術(shù) 38 改進(jìn) 38 9 附件 39 管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 39 管理體系職責(zé)分配表 41 支持文件清單 44 精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 5頁 共 45頁 項(xiàng) 目 管 理 計(jì) 劃 概述 工程名稱 :新疆新建精伊霍鐵路 S5 標(biāo)段 建設(shè)單位：新疆烏魯木齊鐵路局 設(shè)計(jì)單位：鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院 監(jiān)理單位：烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司 監(jiān)督單位：鐵道部質(zhì)量監(jiān)督總站烏魯木齊質(zhì)量監(jiān)督站 （ 1）工程范圍 新建精伊霍鐵路，線路起于精河縣，至于霍爾果斯口岸，全長120Km，本標(biāo)段起訖里程 DK102+408～ DK116+045，總長 ，新建精伊霍鐵路 S5 標(biāo)段第一項(xiàng)目部共有涵洞 8 座，大橋一座，隧道一座，站場一座。 （ 2）水文、地質(zhì)、自然條件 自然條件 工程所在地屬北天山西段中山 區(qū)，山系為博羅科魯山，橫跨阿薩勒河，降水量及氣溫隨高程的變化而變化較大，嶺脊一線降水量最大，其次為嶺南地區(qū)，嶺北降水量較少。 （ 3）工程內(nèi)容及主要工程結(jié)構(gòu)形式 精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 6頁 共 45頁 本標(biāo)段工程內(nèi)容包括隧道、橋梁、站場路基、涵洞及相關(guān)附屬工程 。隧道洞口位于溝谷中的河道旁邊，該地區(qū)冬季嚴(yán)寒，洞口施工場地、生活區(qū)、材料存放庫、工程材料加工場地布置難度較大。 序號(hào) 部門 人數(shù) 序號(hào) 部門 人數(shù) 1 項(xiàng)目經(jīng)理 1 8 試 驗(yàn) 室 4 2 常務(wù)副經(jīng)理 1 9 安質(zhì)監(jiān)察部 2 3 副 經(jīng) 理 1 10 物資設(shè)備部 6 4 項(xiàng)目總工 1 11 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 2 5 項(xiàng)目書記 1 12 綜合辦公室 3 6 項(xiàng)目主席 1 13 總 領(lǐng) 工 2 7 工程技術(shù)部 16 施工計(jì)劃人員 500 名，其中管理人員 75 人，操作人員 405 人，精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 8頁 共 45頁 服務(wù)人員 20人，技術(shù)人員占管理總?cè)藬?shù)的 70%，技術(shù)工人占操作人員的 85%。 ?過程循環(huán)：指按 PDCA 循環(huán)要求完成的任一活動(dòng)過程。 ⑶顧客：即產(chǎn)品的最終用戶，接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。 總要求 項(xiàng)目按照 GB/T19001— 20xxidtISO9001： 20xx 標(biāo)準(zhǔn)、 GB/T24001— 1996 標(biāo)準(zhǔn)、 GB/T28001— 20xx 標(biāo)準(zhǔn)及《中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 20xx 年第 30號(hào)公告》的要求建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三位一體”的文件化管理體系。 ? 工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理計(jì)劃及技術(shù)文件的編制、發(fā)放、更新控制工作。 b合同文本的控制 項(xiàng)目保存工程承包合同的認(rèn)可副本或復(fù)印件及工程的施工合同，合同由預(yù)算工程 師負(fù)責(zé)保管，并建立合同文件借閱臺(tái)帳；物資采購合同存于項(xiàng)目，由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)保管。非受控文件則在受控編號(hào)欄注明非受控。 ?文件進(jìn)行更改時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審辦法應(yīng)由原編寫部門按發(fā)文前會(huì)簽方式傳遞到相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見，并在更改的發(fā)文稿紙上會(huì)簽，再按審批程序重新辦理審批手續(xù)，填寫《文件更改通知單》或《受控文件動(dòng)態(tài)表》。技術(shù)資料的控制：總體開工報(bào)告及分項(xiàng)、分部工程的開工報(bào)告的審報(bào)由工程部負(fù)責(zé)；施工原始記錄包括隱蔽工程的檢查記錄，工序檢查、評(píng)定，測量放樣，工程日志等由各分部工序工程師負(fù)責(zé)填寫及簽證，資料員負(fù)責(zé)整理、保管；試驗(yàn)、檢測等資料由試驗(yàn)室負(fù)責(zé)收集整理、簽證并保管；物資材料供應(yīng)、分供方的記錄由物資管理部門負(fù)責(zé)。采用傳真?zhèn)鬟f的各種記錄，應(yīng)由收件部門妥善保存，傳出部精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 14 頁 共 45 頁 門應(yīng)在傳真件上注明傳出日期和收件人，以便追溯。 管理方針 本公司的管理方針為：“以人為本，追求卓越創(chuàng)優(yōu)質(zhì)；守法誠信，注重環(huán)境保健康。 一強(qiáng)化：強(qiáng)化人員環(huán)保意識(shí)，樹立文明施工理念，創(chuàng)新疆維吾爾自治區(qū)文明施工樣板工地。 b評(píng)價(jià)的方法：由項(xiàng)目有關(guān)部門組織，按下面“評(píng)分法”，對(duì)各環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，以下 5項(xiàng)評(píng)分之和大于 19 分（不含 19 分）的環(huán)境因素確定為重要因素： （超出社區(qū) a＝ 6；周圍社區(qū) a＝ 4；場界內(nèi) a＝ 1）；（較嚴(yán)重 b＝ 6；一般 b＝ 4；輕微 b＝ 1）； （持續(xù)發(fā)生 c＝ 6；間歇發(fā)生 c＝ 4；偶然發(fā)生 c＝ 1）； （關(guān)注度強(qiáng) d＝ 6；關(guān)注度一般 d＝ 4；關(guān)注度弱 d＝ 1）； （較難改進(jìn) e＝ 6；改進(jìn)工藝可明顯見效 e＝ 4；加強(qiáng)管理可明顯見效 e＝ 1）； 評(píng)價(jià)工作完成后得出的“重要環(huán)境因素”排序填入《 新建精伊霍鐵路 項(xiàng)目重要環(huán)境因素清單》，作為制訂環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。辯識(shí)時(shí)可采用詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、系統(tǒng)安全分析、類比等方法，以確保其充分性。 ①安質(zhì)部門負(fù)責(zé)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)的法律、法規(guī)與其它要求的收集、保管工作，項(xiàng)目部其它職能部門負(fù)責(zé)與己相關(guān)的法律、法規(guī)與其它要求的收集、保管工作。 b管理方案的實(shí)施與檢查 管理部門和方案的責(zé)任部門，應(yīng)在方案規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)，完成方案的實(shí)施要求。 b職業(yè)健康安全管理方案的要求： ①針對(duì)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、指標(biāo)； ②明確主要責(zé)任部門、協(xié)作部門及責(zé)任人員； ③有具體措施和相應(yīng)的資源保證； ④與相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求相一致； 精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 20 頁 共 45 頁 ⑤有完成的時(shí)間和進(jìn)度要求。 ⑤對(duì)全體保管員、從事有毒有害作業(yè)的人員、機(jī)械設(shè)備操作人員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高自救能力。 ④施工過程中挖到水電、煤氣管線時(shí)由施工單位立即通知項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位報(bào)告，并由項(xiàng)目經(jīng)理部安全工程師填寫《應(yīng)急情況寫實(shí)記錄》。本項(xiàng)目管理體系組織機(jī)構(gòu)圖及管理體系職責(zé)分配表見附錄。 ⑧按時(shí)完成公司布置的其他工作。 ⑧項(xiàng)目黨工委書記是“兩個(gè)文明”建設(shè)的負(fù)責(zé)人，組織黨員在企業(yè)“兩個(gè)文明”建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 ⑥掌握項(xiàng)目技術(shù)人員的基本狀況，合理使用，充分發(fā)揮技術(shù)人員在施工生產(chǎn)中的作用。 ④按時(shí)上報(bào)月、季的《主要物資需要量核算表》，編制特殊、關(guān)鍵工序的作業(yè)指導(dǎo)書和監(jiān) 控辦法，進(jìn)行全面技術(shù)交底。 ⑤ 按時(shí)上報(bào)各種物資統(tǒng)計(jì)資料。 ③建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。 11負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和職健安全管理方案、應(yīng)急事件預(yù)案的財(cái)務(wù)預(yù)算。 ⑦主持召開試驗(yàn)工作會(huì)議，組織新技術(shù)、新工藝的試驗(yàn)推廣工作。 ④管理經(jīng)理部車輛和租車事宜，合理安排使用，做到有利工作，提高效益。 ②負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、人員分工、統(tǒng)一安排和接口工作。 ⑩及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 ⑧參 與環(huán)境因素、職健安全風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作。 ⑦參加臨時(shí)設(shè)施檢驗(yàn)工作，執(zhí)行班前講話制度。 ⑤整理 QC 成果和優(yōu)質(zhì)工程資料、負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。 ③會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行初選并收集整理有關(guān)資料，預(yù)算工程單價(jià)，擬定勞務(wù)協(xié)作合同，負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)合同的執(zhí)行情況和日常管理工作。 ③收集匯總編制各種調(diào)度報(bào)表，建立工程臺(tái)帳。 ③深入工地檢查環(huán)保情況，糾正破壞環(huán)境行為。 ?溝通和交流的渠道 內(nèi)部信息采用口頭傳達(dá)、匯報(bào)、文件、通知、簡報(bào)、業(yè)務(wù)例會(huì)等形式；外部信息采用電話、電傳、信函、走訪、對(duì)外宣傳資料等形 式。 人力資源 項(xiàng)目部根據(jù)施工要求及投標(biāo)承諾，對(duì)從事影響產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。 ?各職能部門保存本部門人員培訓(xùn)記錄，綜合辦公室建立統(tǒng)一臺(tái)帳。 ?項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，包括：工作場所需要的裝修、有關(guān)文明施工、安全施工、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)志、宣傳牌；配置必要的通 風(fēng)、防暑、水暖電設(shè)施、消防器材等。 B 類：采購量小，對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境影響、生產(chǎn)安全有一定影響的物資。 物資部在物資進(jìn)場后應(yīng)及時(shí)根據(jù)“物資管理控制程序”，做好物資的標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)、儲(chǔ)存、保管和發(fā)放工作。 ?物資的搬運(yùn)、儲(chǔ)存和保管 根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，選擇合適的搬運(yùn)設(shè)備、工具和方法，并制定必要的措施，防止物資揚(yáng)塵、遺灑、泄漏、損壞、腐蝕和污染，搬運(yùn)中應(yīng)注意產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)標(biāo)記。 對(duì)業(yè)主所交的導(dǎo)線控制樁由公司精測隊(duì)按照要求實(shí)施復(fù)測，并將復(fù)測結(jié)果上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)。 施工生產(chǎn)中涉及到的質(zhì)量記錄，特別是業(yè)主、監(jiān)理提供的各種工精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 34 頁 共 45 頁 程檢查證及相關(guān)的記錄。 ?過程、產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制 ①進(jìn)場物資的監(jiān)視測量按公司“物資采購控制程序”和“物資管理控制程序”控制，執(zhí)行驗(yàn)證及放行的手續(xù)和記錄。 由總工程師負(fù)責(zé)組織工程部編制本項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》和《項(xiàng)目管理計(jì)劃》，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)業(yè)主和監(jiān)理單位進(jìn)行審批。 物資儲(chǔ)存和保管及火工品的管理按規(guī)定執(zhí)行。 在施工過程中的物資產(chǎn)品 的標(biāo)識(shí)由物資部門按照公司《物資標(biāo)識(shí)、設(shè)計(jì)使用管理辦法》執(zhí)行，對(duì)于施工過程中的半成品由質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)按照“產(chǎn)品監(jiān)測與不合格品控制程序”的規(guī)定進(jìn)行記錄標(biāo)識(shí)。 對(duì)提供 A、 B 類物資的供方要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和選擇，對(duì) C 類物資的供方可作簡單的選擇評(píng)價(jià)。施工現(xiàn)場管理嚴(yán)格按照公司《施工現(xiàn)場管理基本要求》和新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)施工現(xiàn)場管理的規(guī)定精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 31 頁 共 45 頁 執(zhí)行。 ?項(xiàng)目經(jīng)理部及分部辦公、生活駐地均在工地附近，租用樟木林鄉(xiāng)潮江村民房進(jìn)行裝修、改建而成；協(xié)作隊(duì)伍駐地在合同段內(nèi)自行建造。 ?由項(xiàng)目經(jīng)理主持，各分部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、預(yù)算、物資、財(cái)務(wù)及經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人參加，每季一 次，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營管理進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)來自顧客、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等的建議、期望、抱怨和投訴的信息，均應(yīng)精伊霍 新建 鐵路 S5 標(biāo)段 第一項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目管理計(jì)劃 第 29 頁 共 45 頁 詳細(xì)記錄，填寫《信息交流記錄》，并進(jìn)行答復(fù)、處理。 ⑤負(fù)責(zé) GB/T2400標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)主控要素的落實(shí)、指導(dǎo)工作。 ⑤負(fù)責(zé)編制經(jīng)理部年、季、月施工計(jì)劃，確保兌現(xiàn)合同工期。 ⑤負(fù)責(zé)勞務(wù)協(xié)作合同 計(jì)價(jià)，統(tǒng)計(jì)等臺(tái)帳的建立及管理工作。 ⑦檢查落實(shí)質(zhì)量、安全、環(huán)保措施實(shí)施情況，使其符合規(guī)范要求。 ⑨負(fù)責(zé) GB/T2400 GB/28001