【正文】 申報登記材料、水利確權、軍事設施、國有公路及已經批準征用的文件等資料，按權屬調查的宗地核查土地權屬性質，查看集體土地的宗地內是否有國有土地，組集體、村集體和鎮(zhèn)集體三者之間是否存在混淆不清情況等；將通過初步檢查的村、組界線以村為單位，套合到最新遙感影像圖上，并攜帶權屬調查表（協(xié)議書）原件至現(xiàn)場，通知指界各方，重新在標注界線和界址點的影像圖上簽字確認。（一）確權的原則：凡是土地家庭承包經營中未突破村民小組界線，不論是以村的名義還是組的名義與農戶簽定承包合同，土地應確認給村民小組農民集體所有。通過試點，摸索了工作經驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。二、集體土地所有權確權登記情況2010年10月我市啟動農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，按照“加強領導、統(tǒng)一部署、全面推進”的原則，分級負責、條塊結合，充分利用各部門和基層組織的力量，有計劃、有步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調查結束，同年4月登記發(fā)證工作完成。2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、**市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“**市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監(jiān)管，確保質量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確。為此，市確權領導組要求各測繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活，尤其確保他們的工資薪酬按時發(fā)放，不得拖欠。二、下一步工作要求各測繪作業(yè)單位要正視目前存在的問題，對照問題進行自我檢點，查缺補漏，嚴格按照下列要求規(guī)范作業(yè)：（一）外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時完善指界通知書或委托書，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。一、目前工作中存在的主要問題（一）不按照農業(yè)部下發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記辦證成果圖制圖規(guī)范（試行）》和省里下發(fā)的《農村土地承包經營權調查技術實施細則》具體要求進行作業(yè)，作業(yè)成果難以被認可。檢查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場指界工作中，一些測繪作業(yè)單位讓村、組干部到現(xiàn)場指界，沒有村民參與，也沒有讓村民出具委托書。（二）界址點位臵無論實測法還是圖解法必須在實地確定，并確定準確；對于影像不清楚的界址點必須實測。如市確權領導組發(fā)現(xiàn)有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現(xiàn)象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的，市確權領導組將嚴格按照合同約定進行處罰或解除合同?！敝贫冉ㄔO方面，我局專門制定了《**市村莊地籍調查工作例會制度》、《重大事項書面匯報制度》，《作業(yè)人員請銷假工作制度》、《不合格成果作廢制度》、《**市村莊地籍調查作業(yè)成果滾動驗收制度》等一系列制度、措施，并嚴格執(zhí)行，確保工程質量和項目推進整體速度。一是強化組織，統(tǒng)一領導。四是認真抓好質量控制。對于已經打破了村民小組農民集體土地界線的地區(qū)，本著尊重歷史，承認現(xiàn)實的原則，對這部分土地承認現(xiàn)狀，明確為村農民集體所有；不能證明屬于村民小組農民集體所有的集體土地，依法確認給村農民集體所有。（三）內業(yè)核查處理核查二次調查中確定的宗地界址，確保界址位置、表述與實地一致，對通過核查認為權屬合法、界線無誤的宗地，直接利用農村土地調查數(shù)據(jù)庫管理軟件，檢查界址點成果表和宗地分類面積表，對通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權屬和界線需要整改的，再返回外業(yè)確認，并保證宗地的土地權屬調查表、協(xié)議書、宗地圖和二調的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時整改到位，在此基礎上，重新生成新的界址點成果表和宗地分類面積統(tǒng)計表?，F(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定了農民集體土地經營、管理，但未明確所有權由哪個主體代表農民行使。過程控制是保障集體土地所有權確權登記質量的基礎 土地調查的質量是土地調查的生命，是土地登記的基礎，在項目實施過程中，我們嚴格進行各類質量控制，依法規(guī)范每一節(jié)點的作業(yè)方法，做到前道工序對后道工序負責，后道工序對前道工序檢查，用每一環(huán)節(jié)的質量控制，來達到對整體質量的控制。繼續(xù)完善農村集體土地登記發(fā)證到組工作，以100%的發(fā)證率和正確率為目標，妥善處理各類土地權屬糾紛，明晰農村集體土地產權。新證上需登記經營權共有人以及有關情況，如，家庭成員，家庭成員與戶主關系等。 新增人口—— 二輪承包期內的新增家庭成員，雖沒有承包地，但也一并作為共有人，登記在新的證書上。216。配合工作人員指認田塊：對自己的每一田塊界線位置進行現(xiàn)場確認，并準確提供每一田塊的二輪承包面積；戶主不在家的可委托家庭其他成員指明界線，戶主全家不在的可電話委托鄰居幫忙指明界線，履行委托手續(xù)。被申請人xxx作為外村人，強行侵占我的土地，該土地與他無任何關系。xxx不是滑石板土地的使用權人，擅自與xxx簽訂的土地轉包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權人的追認，屬于無效合同?？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴。此致xx鎮(zhèn)人民政府申請人：xxxxxxx年xx月xx日第五篇：土地確權申請書土地確權申請書申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，