【正文】 第一篇：土地確權工作報告永農確辦發(fā)【2016】7號關于進一步推進永濟市農村土地承包經營權確權登記頒證工作的通知各測繪作業(yè)單位：農村土地承包經營權確權登記頒證工作，是推進農業(yè)、農村改革發(fā)展的基礎性工作，具有十分重要的歷史意義和現實意義。2015年，我市全面鋪開了農村土地承包經營權確權登記頒證工作，制定了實施方案，印發(fā)了大量的工作手冊和宣傳材料，開展了廣泛的宣傳，進行了多批次的培訓，在全市上下掀起了土地確權工作的熱潮。之后，市確權領導組確定了市、鄉(xiāng)、村三級工作隊伍和測繪作業(yè)隊伍、采取逐步落為此，市確權領導組要求，各測繪作業(yè)單位要認清形勢，認識到工作中存在的問題和不足，認真領會省、市確權領導組的各項政策技術要求，嚴格按照實施方案和實施細則，采取有力措施，改正工作中的錯誤，彌補工作中的不足，自加壓力，鼓足干勁，努力將土地確權工作向前推進，做好做實，經得起上級的檢驗，群眾的檢驗和歷史的檢驗。一、目前工作中存在的主要問題（一）不按照農業(yè)部下發(fā)的《農村土地承包經營權確權登記辦證成果圖制圖規(guī)范（試行）》和省里下發(fā)的《農村土地承包經營權調查技術實施細則》具體要求進行作業(yè)，作業(yè)成果難以被認可。檢查中發(fā)現，在現場指界工作中，一些測繪作業(yè)單位讓村、組干部到現場指界，沒有村民參與，也沒有讓村民出具委托書。指界后，不及時繪制調查草圖，這樣或許能暫時推進確權工作進度，但其成果能否得到村民的認可？如果未參與指界的村民不認可、不簽字，怎么辦？（二）歪曲理解“圖解法”，閉門造車，制造“假數據”、“假成果”。檢查中發(fā)現，有的測繪作業(yè)單位將指界工作和繪制草圖工作都在室內完成，未進行實地勘察，沒有勘查記錄；在圖上指界時，只讓村、組干部在圖上指認，沒有讓村民參與。這種做法，歪曲理解了實施方案中的“圖解法”。數不準。（六）外業(yè)內業(yè)工作脫節(jié)、數據不符，不能形成真實數據。有的測繪作業(yè)單位外業(yè)、內業(yè)不是同一作業(yè)人員，造成內業(yè)人員不完全按照外業(yè)的數據繪制界址點、界址線，而是示意描繪，或者根據承包合同面積確定界址點、界址線，如果出現與實地不符，在電腦上隨意調整，存在湊數現象。二、下一步工作要求各測繪作業(yè)單位要正視目前存在的問題，對照問題進行自我檢點，查缺補漏，嚴格按照下列要求規(guī)范作業(yè)：（一）外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時完善指界通知書或委托書，以免出現不必要的麻煩。（二）界址點位臵無論實測法還是圖解法必須在實地確定，并確定準確；對于影像不清楚的界址點必須實測。對地塊界限不明顯，界址點難以確定的地塊應設立界樁。嚴禁按照合同或二輪承包清冊面積湊數，然后根據湊數的面積調整地塊的界址點、界址線來確定地塊范圍。（三）毗鄰節(jié)制點必須在實地確認，與實地一致，準確描述界址點、界址線的性質關系，在表三和地塊草圖上注明。（四）內業(yè)、外業(yè)作業(yè)都要做好記錄，發(fā)現問題及時登記，及時解決、處理。要做到內業(yè)、外業(yè)作業(yè)信息隨時共享、至終止合同。（九）測繪作業(yè)單位所委派、雇用的各類內業(yè)、外業(yè)測繪作業(yè)人員是此次確權工作的骨干力量，確權工作成績的取得與他們的辛苦努力密不可分。為此，市確權領導組要求各測繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活，尤其確保他們的工資薪酬按時發(fā)放，不得拖欠。如市確權領導組發(fā)現有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的，市確權領導組將嚴格按照合同約定進行處罰或解除合同。永濟市農村土地車公報經營權確權 登記頒證工作領導組辦公室（代章）第二篇：市級土地登記確權工作報告**市農村集體土地確權登記發(fā)證工 作 匯 報尊敬的各位領導、專家：根據**市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上，開展了**市村莊地籍調查及數據庫建設項目，該項工作在**市局的指導下，在**市委、市政府的直接關心下，在各村（居）和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：一、基本情況**，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經濟組織），人口114萬。區(qū)內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。2010年上半年開始，依據市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農村集體土地所有權調查登記發(fā)證、農民宅基地使用權調查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和**瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。2010年12月試點成果通過**市局組織的驗收之后我們以“調查精細化、資料規(guī)范化、數據統(tǒng)一化、管理科學化”為目標，在面上全面鋪開。并根據專家意見，進一步補充完善《技術設計書》，對確權的原則方法等做了進一步細化。2011年6月依我局申請，省土