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正文內(nèi)容

中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法(完整版)

  

【正文】 亡,其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收入或遺產(chǎn)收入清償后仍無(wú)法彌補(bǔ)代償資金的項(xiàng)目,再擔(dān)保公司應(yīng)按照核銷程序上報(bào)市財(cái)政局,經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。當(dāng)年再擔(dān)保代償率超過(guò)3%時(shí)應(yīng)暫停再擔(dān)保業(yè)務(wù),進(jìn)行內(nèi)部整頓,完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施后再開(kāi)展業(yè)務(wù)。重大事件包括修改公司章程等重要法律文件、增減資本、高級(jí)管理人員或管理機(jī)構(gòu)變更等內(nèi)容。第二十一條再擔(dān)保資金由再擔(dān)保公司統(tǒng)一存入專門(mén)開(kāi)立的賬戶,進(jìn)行專戶管理,專項(xiàng)核算。對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)受其他合作方委托開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生的代償,再擔(dān)保公司經(jīng)審核確認(rèn)屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍的,應(yīng)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其他合作方履行代償責(zé)任后,針對(duì)代償余額部分,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付代償補(bǔ)償款。讓利比率依據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級(jí)和擔(dān)保業(yè)務(wù)政策導(dǎo)向程度來(lái)確定,再擔(dān)保公司確定讓利比例標(biāo)準(zhǔn)后須報(bào)市財(cái)政局備案。如再擔(dān)保公司采用一般責(zé)任再擔(dān)?;蚱渌WC方式時(shí),應(yīng)依據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要、政策導(dǎo)向以及控制風(fēng)險(xiǎn)程度,核定適當(dāng)?shù)南蘼驶蛳揞~標(biāo)準(zhǔn),確定再擔(dān)保保證責(zé)任,并事先報(bào)市財(cái)政局備案。市財(cái)政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展情況適時(shí)增資。擔(dān)保資金必須??顚S?,對(duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備下列條件:經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年),無(wú)不良信用記錄;擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。——資本金投入,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資本規(guī)模,提高信用水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的管理、擔(dān)保資金的申請(qǐng)條件等內(nèi)容進(jìn)行了解讀。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門(mén)的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。第十三條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)建立專家評(píng)審制度,依據(jù)本辦法規(guī)定和當(dāng)年申報(bào)通知的要求,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第九條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)提供下列資料:(一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。(八)其他。第六條 符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)享受以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助,但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額,除特殊情況外,一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。第二章 支持方式及額度第五條 擔(dān)保資金采取以下幾種支持方式:(一)業(yè)務(wù)補(bǔ)助,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保(再擔(dān)保)服務(wù)。第一篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》的通知編輯本段財(cái)企[2010]72號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中小企業(yè)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中小企業(yè)主管部門(mén):為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理,提高資金使用效率,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部研究制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過(guò)年擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助;對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù),%給予補(bǔ)助。第三章 申請(qǐng)條 件及要件第七條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件:(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。第八條 申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件:(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。(二)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。第十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定申報(bào)的項(xiàng)目,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將擔(dān)保資金申請(qǐng)報(bào)告、專家評(píng)審意見(jiàn)底稿和其他相關(guān)資料上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。第二十條 獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前向省級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送上一年度有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)、擔(dān)保資金使用、績(jī)效等情況的材料,同時(shí)將以上材料的電子文檔上報(bào)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部。擔(dān)保資金的支持方式及額度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金,是由中央財(cái)政預(yù)算安排,專門(mén)用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金。特殊情況下,對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照不超過(guò)新增出資額的30%給予注資支持。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門(mén)的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照不超過(guò)年擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助;對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù),%給予補(bǔ)助。當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上;新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下(含1500萬(wàn)元,下同)擔(dān)保業(yè)務(wù)占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或新增單筆擔(dān)保責(zé)任金額1500萬(wàn)元以下?lián)I(yè)務(wù)額在3億元以上;對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%;當(dāng)年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的3倍以上,且代償率低于3%;平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。第三篇:北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法》的通知京財(cái)經(jīng)一〔2009〕2076號(hào)北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司:現(xiàn)將《北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你單位,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二章再擔(dān)保的對(duì)象和范圍第六條再擔(dān)保的對(duì)象在本市行政區(qū)域內(nèi)工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的主要為本市中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第十一條 再擔(dān)保責(zé)任一般情況下,再擔(dān)保公司所承擔(dān)的再擔(dān)保保證責(zé)任為擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保余額超過(guò)擔(dān)保本金3倍以上部分,但不應(yīng)超過(guò)《再擔(dān)保協(xié)議》規(guī)定的再擔(dān)保放大比例。第四章再擔(dān)保的程序第十四條再擔(dān)保的申請(qǐng)符合本辦法要求的擔(dān)保機(jī)構(gòu),可向再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出再擔(dān)保申請(qǐng)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一切必要措施對(duì)代償項(xiàng)目進(jìn)行追償,并定期向再擔(dān)保公司通報(bào)代償項(xiàng)目追償處置情況。再擔(dān)保資金余額只能存放銀行,或買(mǎi)賣(mài)安全性好、回報(bào)較高、變現(xiàn)能力較強(qiáng)的國(guó)債、企業(yè)債券及其他保本收益類金融產(chǎn)品。第六章再擔(dān)保的代償補(bǔ)償?shù)诙臈l市財(cái)政根據(jù)財(cái)政預(yù)算平衡的要求和中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,核定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,對(duì)符合本辦法規(guī)定的再擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生的代償實(shí)行限率補(bǔ)償。第二十七條再擔(dān)保資金擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生擔(dān)保代償,合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得代位求償權(quán)后,再擔(dān)保公司應(yīng)督促和協(xié)助合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極制定追償措施并實(shí)施有效追償。第七章再擔(dān)保的監(jiān)督檢查第三十二條政府出資設(shè)立的再擔(dān)保資金應(yīng)切實(shí)用于中小企業(yè)信用再擔(dān)保事業(yè),為擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)、為中小企業(yè)融資服務(wù),鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行加大信貸支持力度,分散融資風(fēng)險(xiǎn)。申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)須符合《擔(dān)保資金辦法》第八條、第九條的規(guī)定,并按第十條的規(guī)定和有關(guān)要求及時(shí)通過(guò)“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”填報(bào)業(yè)務(wù)信息。但資金不足是目前我國(guó)中小企業(yè)面臨的主要問(wèn)題,融資困難成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。而其形成取決與生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決與法律的健全和穩(wěn)定。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是為中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保。三、我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題(一)發(fā)展現(xiàn)狀為了構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,國(guó)家相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系管理暫行規(guī)定》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款管理辦法》等政策性文件,為我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和規(guī)范提供了依據(jù)。這樣不僅造成擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任與能力的不對(duì)等,也弱化了銀行對(duì)企業(yè)的考察和評(píng)估,加大了整體風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約著擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展和擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展。2擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按再擔(dān)保協(xié)議要求,將擔(dān)保資金和會(huì)員交納的風(fēng)險(xiǎn)保證金按約定比例上存再擔(dān)保機(jī)構(gòu)指定的銀行專門(mén)帳戶。五、規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展的對(duì)策(一)健全中小企業(yè)信用法律體系(二)建立資金補(bǔ)償機(jī)制財(cái)政投入;稅收優(yōu)惠。(四)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)實(shí)行政府推動(dòng)措施,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè);不斷完善人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),方便信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)咨詢。4擔(dān)保機(jī)構(gòu)非貨幣形態(tài)的擔(dān)保資金可按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行管理。由于我國(guó)過(guò)去專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少,近三年擔(dān)保機(jī)構(gòu)的迅速擴(kuò)張使得本來(lái)就稀缺的擔(dān)保人才更加短缺。(二)存在的問(wèn)題我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的快速發(fā)展,對(duì)解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保對(duì)象的特殊性,決定了它很難以商業(yè)化形式運(yùn)作,政府必須介入,以強(qiáng)有力的政策支持。(三)信用擔(dān)保:是指由中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債權(quán)人約定以保證的方式為債權(quán)人提供擔(dān)保,當(dāng)被擔(dān)保人不能按合同約定履行債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人進(jìn)行代償,承擔(dān)債務(wù)人的責(zé)任或履行債務(wù)的金融中介行為,可以解決中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)
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