【正文】 政策。按照相關(guān)規(guī)定，享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，符合條件的，可以繼續(xù)申請減免稅。支持信用擔(dān)保欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府出資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，可按照不超過地方政府出資額的30%給予資助。此項(xiàng)規(guī)定與2007年1月1日起施行的財(cái)稅〔2007〕27號(hào)文有微妙變化。此款為“例行公事”的說法，與原“老六條”沒有變化。（五）對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10%，且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過3000萬元人民幣。（二）不以營利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)不高于同期貸款利率的50%。2009年，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，解決中小企業(yè)融資瓶頸，國家又相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)和與此相關(guān)行業(yè)的特別稅收優(yōu)惠政策，值得業(yè)界人士特別關(guān)注。原“老六條”只籠統(tǒng)地提到“企業(yè)法人”，避免了稅收實(shí)務(wù)操作中對(duì)擔(dān)保業(yè)事業(yè)單位法人的“曲解”。新規(guī)中的“兩年以上的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷”，有可能使眾多新設(shè)立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能享受稅收優(yōu)惠政策。原“老六條”規(guī)定“代償額占擔(dān)保資金比例不超過5%”。以后年度在保余額如有增加，繼續(xù)計(jì)提時(shí)，總額不超過年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例。2009年初，中央財(cái)政專門下?lián)芰?0億元中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金，資助300多家符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。據(jù)稱，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保人民幣100萬的收益只是銀行的十分之一，而風(fēng)險(xiǎn)卻是銀行的十倍。但是，人們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)新興風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要稅收的支持，不過，這種財(cái)政支持總是帶有“過渡”色彩，不可能在個(gè)別行業(yè)長久實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。固然，即使從應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度，企業(yè)也應(yīng)該把各項(xiàng)準(zhǔn)備金和合理的費(fèi)用提足。當(dāng)今社會(huì)，“保”代表一種信用，代表一種責(zé)任，更代表一種發(fā)展。擔(dān)保責(zé)任形式：一般保證、連帶保證、按份聯(lián)合擔(dān)保、最高限額擔(dān)保、再擔(dān)保。，管理多頭。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不以盈利為主要目標(biāo)，收取的擔(dān)保費(fèi)用很低，資金來源以各級(jí)地方政府財(cái)政資金和資產(chǎn)劃入為主，但地方財(cái)政資金和資產(chǎn)劃入大多是一次性的，且規(guī)模不大，缺乏后續(xù)資金注入及補(bǔ)償機(jī)制。擔(dān)保收費(fèi)困難。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)同級(jí)政府物價(jià)部門審批，可以在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)。第三篇：中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司工作總結(jié)ⅩⅩ市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司工作總結(jié)ⅩⅩ擔(dān)保公司從創(chuàng)立到發(fā)展的五年多來,已得到了銀行及社會(huì)各界的基本認(rèn)同和肯定，擔(dān)保這一新型市場已基本形成，擔(dān)保業(yè)已真正起到了銀企之間的橋梁作用。首先公司對(duì)所有在?？蛻暨M(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)控，強(qiáng)化反擔(dān)保，對(duì)不符合要求的予以退出。（6）適當(dāng)降低擔(dān)保服務(wù)“門檻”，在收取風(fēng)險(xiǎn)保證金方面采取以項(xiàng)目的優(yōu)劣及反擔(dān)保物風(fēng)險(xiǎn)程度的高低確定收費(fèi)比例。適度保持與客戶的聯(lián)系，了解其生產(chǎn)經(jīng)營變化，適時(shí)采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施，針對(duì)非常情況采以非常措施，確?？蛻舭磿r(shí)還款。四、自身信用建設(shè)是公司發(fā)展的生命線。三、風(fēng)險(xiǎn)控制及人員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。擔(dān)保能力。管理水平。截至匯報(bào)日，2004年我中心擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)92筆，%，本年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入358萬元，較上年全年增長142萬元，%。而財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)工作、綜合部負(fù)責(zé)中心總體考核內(nèi)務(wù)工作，這樣，業(yè)務(wù)與內(nèi)勤就科學(xué)地分離開來，有利于更好的各司其職，做好本職工作。十一月份，通過借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，我中心引入了新的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對(duì)企業(yè)貸款總額的一半。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬元的貸款，我中心還是義無反顧地承擔(dān)了下來。2002年5月公司注冊資本增至1466萬元，固定資產(chǎn)增至2000萬元。為了減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)融資成本，進(jìn)而扶持中小企業(yè)的發(fā)展，2004年，在銀行系統(tǒng)調(diào)高貸款利息的情況下，我中心的擔(dān)保費(fèi)率向下做了調(diào)整，平均擔(dān)保費(fèi)率由2004年的 %%，%，減少企業(yè)融資成本164萬元左右。其次，我中心在與銀行的合作上存在偏差。2005年我中心的工作重點(diǎn)是：緊緊圍繞市委、市政府制定的產(chǎn)業(yè)政策，支持國企改革，在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下重點(diǎn)扶持?jǐn)U大就業(yè)和增加稅收的企業(yè)以及私營經(jīng)濟(jì)、科技型等行業(yè)或類別的中小企業(yè)，注重發(fā)展社會(huì)整體效益。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立對(duì)緩解我國中小企業(yè)融資難問題起了積極作用。清遠(yuǎn)市目前有50多家擔(dān)保公司，資產(chǎn)1億元以上擔(dān)保公司有16家，擔(dān)保資金近40億元，對(duì)清遠(yuǎn)市的中小企業(yè)融資起到了一定的作用。又如，抵押物、質(zhì)押物設(shè)置不合理未能按有效法律程序辦理登記公示手續(xù)，或抵押物、質(zhì)押物價(jià)值嚴(yán)重貶值給擔(dān)保機(jī)構(gòu)帶來損失。三、加強(qiáng)我國中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度第一建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門擔(dān)保機(jī)構(gòu)要把控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)放在戰(zhàn)略的高度來看待。第三審保、償分離制度為增強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的客觀性和公正性提高操作的透明度，形成相互制約又職責(zé)明確的崗位分工，應(yīng)建立審保、償分離制度，直接辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)的部門與項(xiàng)目評(píng)審部門分開，形成橫向制衡的約束機(jī)制。因此，以企業(yè)核心能力為中心進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)更容易避免信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶。影響資產(chǎn)的償債能力因素有：資產(chǎn)的價(jià)值、變現(xiàn)費(fèi)用和變現(xiàn)周期。要求保后跟蹤人員對(duì)項(xiàng)目在每次保后跟蹤后，詳細(xì)填寫保后跟蹤記錄表填寫內(nèi)容包括在保項(xiàng)目情況、企業(yè)經(jīng)營情況說明、反擔(dān)保情況說明企業(yè)各會(huì)計(jì)科目的變化情況等。對(duì)暫時(shí)性經(jīng)營困難或因資金回籠周期原因造成的代償，一般是進(jìn)行診斷，制定還款計(jì)劃，采取有效措施增強(qiáng)其還款意愿，通過勤上門、勤督促，逐步回收代償資金。在原有反擔(dān)保措施不足，反擔(dān)保物嚴(yán)重貶值的情況下，增加和改變反擔(dān)保方式和金額，以降低擔(dān)保損失。其次，彈性處理債務(wù)。首先要明確資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，要查閱資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)憑證。通常情況下，經(jīng)營性現(xiàn)金流預(yù)測分析是用周期內(nèi)銷售收入減去應(yīng)收賬款再減去付現(xiàn)成本等于凈流量。項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)采用投票方式集體表決，主要負(fù)責(zé)人有一票否決權(quán)，但沒有一票通過權(quán)，在項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的基礎(chǔ)上，還可以輔以專家評(píng)審制，組織外聘專家參與評(píng)審決策。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債情況、業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r、代償情況等，制訂整個(gè)機(jī)構(gòu)擔(dān)?？傤~度，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，控制組織承受的風(fēng)險(xiǎn)總額；制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使擔(dān)保業(yè)務(wù)有章可循；制訂項(xiàng)目受理規(guī)章，保證申請人的資格。第四來源于合作金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)合作銀行對(duì)貸款對(duì)象的選擇是否準(zhǔn)確、貸款操作是否規(guī)范，直接影響著信用擔(dān)保資金的安全。這些問題直接影響著商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我國的進(jìn)一步發(fā)展，也限制了其信用增級(jí)作用的發(fā)揮，進(jìn)而在一定程度上影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于現(xiàn)行金融體系存在著貸款門檻過高、放款“嫌貧愛富”的體制弊端，一直以來中小企業(yè)貸款、融資難的問題極大地困擾了中小企業(yè)的健康有序發(fā)展。進(jìn)一步提高銀保合作程度，將合作范圍擴(kuò)大到所有銀行，提高合作效率，加強(qiáng)信息交流，以此擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。再次，社會(huì)信用制度尚未建立。其他企業(yè)中，2004年銷售收入增加值在1000~5000萬元之間的有5家，占擔(dān)保企業(yè)的17%，2004年銷售收入增加值在100~1000萬元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，2004年銷售收入在100萬元以下的有11家，占擔(dān)保企業(yè)的38%。目前該公司下設(shè)三個(gè)分公司：內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司興和分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川第二分公司；一個(gè)控股子公司：武川飛馬淀粉制品有限公司。在我中心擔(dān)保的29家企業(yè)中，有20家是工業(yè)企業(yè)，其中。擔(dān)保資本金是做擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是扶持中小企業(yè)融資的保證，資本金的充足可以確保有資金需求的企業(yè)切實(shí)能得到擔(dān)保中心的幫助。截至報(bào)告日，我中心共受理112筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，共辦理了76筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均每筆322萬元；同時(shí)對(duì)73筆業(yè)務(wù)進(jìn)行了事中控制，使保后風(fēng)險(xiǎn)得到了及時(shí)的、動(dòng)態(tài)的控制。在將近一年的實(shí)踐中看，達(dá)到了預(yù)期的效果，工作效率提高了，權(quán)責(zé)明確了，為企業(yè)提供的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)了，達(dá)到了規(guī)范管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范執(zhí)行運(yùn)行監(jiān)察制度，進(jìn)而穩(wěn)健推行擔(dān)保業(yè)務(wù)的目的。擔(dān)保額度的增加說明我中心在市場上所占份額越來越大，市場認(rèn)可度越來越高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越強(qiáng)。五年多來我們深深感到擔(dān)保行業(yè)的巨大壓力，深感任重而道遠(yuǎn)，但我們也應(yīng)看到擔(dān)保業(yè)的良好前景，在未來的發(fā)展中我們必須以風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，保證公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)與省擔(dān)保公司再擔(dān)保合作，以分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。ⅩⅩ年工作目標(biāo)如下：業(yè)務(wù)指標(biāo)。經(jīng)營初期，銀行對(duì)個(gè)別客戶擔(dān)保貸款的資金來源發(fā)生變動(dòng)，可公司對(duì)客戶的反擔(dān)保抵押手續(xù)已辦理完畢，客戶滿懷信任和希望等待貸款到帳，為了取得客戶的信任，公司一方面加大保證金存入，并幫助銀行吸收存款，減少銀行的放貸壓力，另一方面增加合作銀行，分散擔(dān)保貸款。目前公司貸款擔(dān)保的客戶基本做到按期還款或提前歸還貸款，贏得了合作銀行的一致好評(píng)，并主動(dòng)提出加大與我公司的合作力度。在貸款擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范方面必須做到事前、事中、事后全程控制，使業(yè)務(wù)運(yùn)作達(dá)到良性循環(huán)。（1）細(xì)分市場，開展具有特色的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，目標(biāo)鎖定中小型客戶群。在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方的努力下，公司在整體業(yè)務(wù)上相對(duì)正常，在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及內(nèi)部制度的完善方面也有一定的成效。（五）提高管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)合理化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)；提高團(tuán)隊(duì)的平均素質(zhì)；完善團(tuán)隊(duì)的溝通機(jī)制；進(jìn)行一定程度的激勵(lì)政策；完善權(quán)力約束政策。四、如何做好我們中小企業(yè)信用擔(dān)保的工作（一）搞清擔(dān)保業(yè)務(wù)流程咨詢登記、收集信息、財(cái)務(wù)人登記好擔(dān)保申請登記表進(jìn)行擔(dān)保審查（運(yùn)用社會(huì)公用信息系統(tǒng)進(jìn)行社會(huì)公用信息采集、運(yùn)用計(jì)算機(jī)評(píng)審）核實(shí)信息的正確性在債權(quán)人與債務(wù)人簽訂主合同的同時(shí)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債務(wù)人簽訂保證合同；需要時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債務(wù)人簽訂反擔(dān)保合同；按約定支付擔(dān)保費(fèi)；主合同履約不能，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按約定代償；擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施追償。但有些政策、制度的出臺(tái)，無疑推動(dòng)了國內(nèi)擔(dān)保業(yè)的興起和快速