【正文】 工作的重中之重。通俗地講，農(nóng)村專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)的市場競爭力。歸納起來，朱艷（2009）認(rèn)為影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素，內(nèi)部因素主要有產(chǎn)業(yè)因素、社員因素、合作社內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和制度因素；外部因素主要包括合作社的制度環(huán)境因素、政府因素和宏觀經(jīng)濟(jì)體制因素。張曉山等（2001）認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社效率低下的原因是部門壟斷、激勵機(jī)制不完善、缺乏體制創(chuàng)新等。劉婧（2012）從農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，指出合作社資產(chǎn)規(guī)模大于200萬元的樣本存在顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì)，最佳社員規(guī)模為150~176人；小于200萬元的樣本不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，最佳社員規(guī)模為68~100人；樣本合作社均具有總體范圍經(jīng)濟(jì)和特定產(chǎn)品范圍經(jīng)濟(jì)，特定產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品互補(bǔ)性各不相同。我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展研究較多，大多從形成模式、組織程度、規(guī)模大小等方面進(jìn)行研究。Ollila和Nilsson（1997）指出相對于獨(dú)立的農(nóng)戶來說，合作社不僅有較強(qiáng)的規(guī) 模經(jīng)濟(jì)和競爭力，同時(shí)還能夠降低生產(chǎn)成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，克服了外部環(huán)境的不確定性，降低交易頻率，從而獲得更大、更穩(wěn)定的收益，這樣形成利益誘導(dǎo)模式的農(nóng)民合作社?？档卢g和盧曉媚（1994）認(rèn)為股份合作制是中國歷史變遷的產(chǎn)物，呈現(xiàn)一種混合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，兼具有集體所有制、股份制和合作制三重屬性。表3我國人民公社的演進(jìn) 名稱 互助組 時(shí)間 1952年成因 個(gè)體分散經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)不特點(diǎn)四個(gè)或五個(gè)農(nóng)戶組成，以自愿互利原則結(jié)成勞動、農(nóng)具優(yōu)/缺點(diǎn) 缺點(diǎn)：模型假設(shè)條件的限制 缺點(diǎn)：忽略了組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)和決策特征 優(yōu)點(diǎn)：治理結(jié)構(gòu)的研究—打開“黑箱”之謎 Sexton（1990）、“企業(yè)觀Feinerman etc.（l991）、點(diǎn)”的延Tennbakk（l995）伸Zusman（1992）、Fulton “聯(lián)盟觀amp。 VeermanBijman（2002）中的文獻(xiàn)整理所得。Nourse)認(rèn)為合作社具有充當(dāng)“市場競爭標(biāo)尺”的功能，生產(chǎn)者可以依據(jù)這一功能來衡量其它從事銷售行業(yè)企業(yè)的競爭程度如何。我國20世紀(jì)末期針對農(nóng)民專業(yè)合作社的研究逐漸大規(guī)模增加，也形成一些理論和成就。大力推廣運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具。（3）發(fā)展精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入及合作社的盈利能力。而從我調(diào)查的實(shí)際情況看來，馬頸坳鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要以提供產(chǎn)品銷售服務(wù)為主。韓國農(nóng)業(yè)合作社社員也有準(zhǔn)社員，所謂準(zhǔn)社員，即居住在本合作社區(qū)域的農(nóng)業(yè)團(tuán)體或企業(yè)法人。有的合作社技術(shù)人員兼任理事長，平時(shí)精力基本上用于經(jīng)營管理合作社事物或家庭內(nèi)務(wù)，沒有時(shí)間去向會員提供技術(shù)服務(wù)。剛剛成立的合作社，沒有能力吸納高素質(zhì)的管理人才，管理的理論與經(jīng)驗(yàn)全靠自身學(xué)習(xí)總結(jié)，管理水平不高成為合作社普遍存在的問題。合作社生存、發(fā)展的基礎(chǔ)在于會員與合作社的互利雙贏，在于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。40%的合作社公積金中，又分為20%的運(yùn)作資金（用于發(fā)合作社職員工資、接待費(fèi)用等）、20%的積累資金（后續(xù)發(fā)展資金）、60%的公益金（用于合作社以外的公益事業(yè)，如保險(xiǎn)、助學(xué)、醫(yī)療等）。截止到目前為止，馬頸坳農(nóng)村專業(yè)合作社到相關(guān)部門注冊登記的有7個(gè)，社會員數(shù)量為2300多戶，幾乎覆蓋馬頸坳鎮(zhèn)下轄的全部村組。第一篇：馬頸坳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告馬頸坳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告華聲在線 魯紅6月3日至8月3日，本人依次走訪了馬頸坳鎮(zhèn)隘口、竹寨、團(tuán)結(jié)、榔木、米坡等多個(gè)村組，采訪基層干部、種植大戶、社員數(shù)十位，實(shí)地查看各村合作社農(nóng)產(chǎn)品基地、廠房建設(shè)，對馬頸坳鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展情況做了一次較為詳細(xì)的調(diào)研。合作社的經(jīng)營范圍涵蓋種、養(yǎng)、加工等行業(yè)，包括椪柑、茶葉、蔬菜、金銀花、羅漢果、苗木等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或加工，肉豬、良種母豬等家畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。為解決村部運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺難題，隘口茶葉專業(yè)合作社允許村支部將國家下?lián)艿捻?xiàng)目資金入股合作社，村支部集體經(jīng)濟(jì)亦可按其所占股份參與合作社利潤分配。而實(shí)際上，很多合作社負(fù)責(zé)人思想上往往首先考慮顧及的是發(fā)起人自己的利益，農(nóng)戶的利益考慮很少。很多合作社雖有生產(chǎn)、銷售、招商、項(xiàng)目、辦公室、財(cái)務(wù)等多種分工，但很多都是理事身兼數(shù)職，并沒有專人負(fù)責(zé)，有的合作社甚至連簡單的文字工作和上報(bào)材料都成困難。三、有關(guān)意見及建議允許“準(zhǔn)社員”加入，實(shí)行專家管理他山之石，可以攻玉。通過給龍頭企業(yè)以“準(zhǔn)社員”待遇，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)合與資本的聯(lián)合融為一體，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提供了有效的組織方式。從生產(chǎn)到流通，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，還有待專業(yè)合作社進(jìn)一步開發(fā)。隨著市場化與工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集約化程度越來越高，規(guī)模效益越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的作用也越來越大。注重從基礎(chǔ)抓起,搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民整體的科學(xué)和生產(chǎn)技術(shù)水平。針對其定義我國最普遍公認(rèn)的是2006年頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中的解釋，即：“在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，資源結(jié)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。西方對于農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模研究出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代以后，但對于農(nóng)業(yè)合作社一直存在著爭議，主要存在三種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是對“農(nóng)場的延伸”（即縱向一體化模式）；二是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是一種獨(dú)立的投資所有者企業(yè)變體（即(Investor一owed Firms,簡寫為IOFs)；三是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是由生產(chǎn)者的聯(lián)合行動而存在的一種聯(lián)盟形式（即橫向聯(lián)合模式）。 中國農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究民國時(shí)期，孫中山倡導(dǎo)三民主義，民族、民權(quán)、民生，而民生主義之實(shí)現(xiàn)則是依靠建立合作社，當(dāng)時(shí)的合作社是三民主義之“民生”主張需要，是基于“平均地權(quán)，節(jié)制資本”的基礎(chǔ)。 Vercammen（l995）、點(diǎn)”的延Alback amp。2006年頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，之后形成了針對農(nóng)民合作社的多個(gè)法律法規(guī)文件，集中體現(xiàn)了當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和理論。在國內(nèi)方面，大多研究都是從合作社主體農(nóng)戶的角度進(jìn)行分析動因。一是針對農(nóng)民專業(yè)合作模式的研究。伊藤順一等（2011）對合作社的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析，用日均勞動收入測算，得出合作社對小規(guī)模農(nóng)戶效果明顯，對大規(guī)模農(nóng)戶效果不顯著。黃祖輝等（2002）指出影響農(nóng)民合作組織發(fā)展的因素分為產(chǎn)品特性因素、生產(chǎn)集群因素、合作成員因素和制度環(huán)境因素，尤其是制度環(huán)境因素對于農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)建和發(fā)展具有較強(qiáng)的重要性。從規(guī)模和質(zhì)量上看，我國對于農(nóng)民專業(yè)合作組織的研究尚處于初級階段。下面我們通過一個(gè)過程來詳細(xì)了解農(nóng)村專業(yè)合作社的作用。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。二、專業(yè)合作社的影響（一）帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合作社組織成員積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定和提高了農(nóng)民生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。四、對農(nóng)村合作社發(fā)展的建議農(nóng)民是專業(yè)合作社的主體，“民辦、民管、民受益”是合作社必須堅(jiān)持的原則，借其他發(fā)展合作社先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民文化素質(zhì)低、民主意識差的現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，必須在充分尊重農(nóng)民主體地位的前提下，由政府引導(dǎo)發(fā)動、政策帶動、強(qiáng)力推動。（六）堅(jiān)持特色發(fā)展。(財(cái)稅〔2008〕81號)(二)向本社社員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免收增值稅。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)所得稅稅率為25%，符合條件的小型微利企業(yè)稅率為20%，國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)稅率為15%。灌溉、農(nóng)產(chǎn)品的初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可以免征企業(yè)所得稅。根據(jù)《契稅暫行條例細(xì)則》(財(cái)法字〔1997〕52號)第十五條規(guī)定，承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。根據(jù)《耕地占用稅暫行條例》、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅平均稅額和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題的通知》(財(cái)稅〔2007〕176號)，農(nóng)民專業(yè)合作社可享受以下稅收優(yōu)惠：(一)建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用的農(nóng)用地(林地、牧草地、農(nóng)田水利設(shè)施用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康?，不征收耕地占用稅。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍解釋規(guī)定的通知》(國稅發(fā)〔1999〕44號)規(guī)定，農(nóng)林牧漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅。根據(jù)《車輛購置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購置稅稅率為10%。以上所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定設(shè)立和登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，上述規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行。列入事先備案的稅收優(yōu)惠，納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料，提請備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后執(zhí)行。列入事后報(bào)送相關(guān)資料的稅收優(yōu)惠，納稅人應(yīng)按照新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他有關(guān)稅收規(guī)定，在納稅申報(bào)時(shí)附報(bào)相關(guān)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策的條件，應(yīng)取消其自行享受的稅收優(yōu)惠，并相應(yīng)追繳稅款。（二）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅： 、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植； 、內(nèi)陸?zhàn)B殖。附：農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策整理農(nóng)民專業(yè)合作社取得的涉農(nóng)財(cái)政性資金，暫不計(jì)入收入總額計(jì)算應(yīng)納稅所得額。根據(jù)《車船稅法》規(guī)定，車船的稅額依照《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。(財(cái)稅〔2007〕176號)七、城鎮(zhèn)土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象，對擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《印花稅暫行條例》規(guī)定，印花稅稅率依照《印花稅稅目稅率表》確定，‰到1‰，定額稅率按件收取每件5元。海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖，減半征收企業(yè)所得稅。據(jù)此，根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社可享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策包括：(一)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植。除豆粕以外的其他粕類飼料產(chǎn)品，均免征增值稅。通過這次實(shí)踐活動，我進(jìn)一步了解了農(nóng)村專業(yè)合作社，它的發(fā)展是將帶動農(nóng)民致富，從路樓村的形勢來看，發(fā)展專業(yè)合作社是農(nóng)民明智的選擇！第五篇：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社相關(guān)稅收法律整理關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其它涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。二是堅(jiān)持廣泛宣傳，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展奠定了輿論宣傳基礎(chǔ)。（五）促進(jìn)了行業(yè)的自律和規(guī)范。睢縣農(nóng)民針對市場需求，大力發(fā)展綠色蔬菜，并進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營