【正文】 發(fā)放的部門(mén)（或村干部代領(lǐng)現(xiàn)金）→農(nóng)戶(hù)領(lǐng)取物資或現(xiàn)金”。（四）財(cái)政支農(nóng)“虎頭蛇尾”。如**市搞的蘇村“千畝魚(yú)塘立體養(yǎng)殖場(chǎng)”示范項(xiàng)目，剛驗(yàn)收過(guò)關(guān)后不久就告荒廢，這就是其中一個(gè)典型事例。如**市**區(qū)**鎮(zhèn)的**村和**村位于**河的北岸，兩村相距不過(guò)2公里，過(guò)去因無(wú)橋梁，兩村一直靠小型渡船往返運(yùn)市區(qū)，車(chē)輛無(wú)法通行。如某縣因資金投入項(xiàng)目太過(guò)分散而出現(xiàn)“水利建設(shè)”、“退耕還林”等支農(nóng)項(xiàng)目配套資金長(zhǎng)期不到位的問(wèn)題。（湖北省鄖西縣審計(jì)局）第二篇：貧困地區(qū)財(cái)政與金融支農(nóng)存在問(wèn)題及建議**市位于皖西北山區(qū)，大石山區(qū)占總面積66%，現(xiàn)有人口383萬(wàn)人，其中，%。對(duì)于審計(jì)查出的違規(guī)行為，上級(jí)單位不能以減少項(xiàng)目資金，審計(jì)部門(mén)不能以單位罰款作為一種處罰手段，形成懲罰對(duì)象的偏差錯(cuò)位，最好的解決辦法是直接追究當(dāng)事人責(zé)任。財(cái)政部門(mén)將所有申報(bào)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理，實(shí)行備選項(xiàng)目擇優(yōu)排序制度，提高項(xiàng)目成功率。只有統(tǒng)一口徑，才能達(dá)到有效監(jiān)督的目的。財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)多，加之部門(mén)之間難免存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，重爭(zhēng)取項(xiàng)目，重項(xiàng)目申報(bào)，輕資金管理；財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，尤其是在鄉(xiāng)村一級(jí)，無(wú)會(huì)計(jì)帳薄，無(wú)專(zhuān)人核算，更無(wú)合法的原始憑證記載的“包包帳”較多；監(jiān)督管理單位專(zhuān)項(xiàng)性的檢查多，日常監(jiān)督少，事后檢查多，事前、事中檢查少；專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的出臺(tái)往往滯后，難以起到強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理的作用。也就是說(shuō),專(zhuān)項(xiàng)資金分配既缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),又缺乏硬性約束。一、財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題（一）支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金范圍沒(méi)有明確界定。明確界定支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理范圍是加強(qiáng)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理基礎(chǔ)。預(yù)算安排只能保人員工資,保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,再安排財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,既使安排也是杯水車(chē)薪。（五）財(cái)政支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)不合理。建議在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出科目中，應(yīng)根據(jù)資金性質(zhì)，嚴(yán)格分清基本支出與支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)支出的界限。財(cái)政預(yù)算安排資金要注意細(xì)化到具體項(xiàng)目，防止擠占挪用。（四）明確財(cái)政支農(nóng)投入范圍，支持“三農(nóng)”重點(diǎn)。轄區(qū)11個(gè)縣（市）、區(qū)，大多數(shù)縣以農(nóng)業(yè)為主，其中有9個(gè)縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。（二）發(fā)放資金部門(mén)多，職責(zé)定位不清，不利于對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，難以保證支農(nóng)資金取得應(yīng)有效果。2002年，扶貧辦投資40萬(wàn)元為**村建了一座橋，解決了兩村不通車(chē)的問(wèn)題。（三）政府的主觀行為造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。很多縣（市）在支農(nóng)投入上都存在一個(gè)通病，就是只重視支農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果估算太過(guò)理想化，不考慮項(xiàng)目實(shí)施后市場(chǎng)變化所帶來(lái)的影響，無(wú)善后的規(guī)劃和對(duì)策，一但出現(xiàn)意外，則使參與項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)遭受損失。資金發(fā)放環(huán)節(jié)多，使得資金到位十分緩慢，甚至被長(zhǎng)期延壓。據(jù)估算，全市至少有20多萬(wàn)貧困農(nóng)戶(hù)無(wú)法通過(guò)信用評(píng)級(jí)拿到貸款證。目前，全市農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)共有農(nóng)貸員 325 名，戶(hù)，人均管理 1006 戶(hù)。相反，金融部門(mén)對(duì)政府要求的投資大多存在逆反心理，認(rèn)為 “參與財(cái)政投資的項(xiàng)目是死的多，活的少，還是少沾為妙”。針對(duì)當(dāng)前支農(nóng)資金發(fā)放渠道環(huán)節(jié)多，資金流通不暢的第三篇：財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)一、村基本情況二、項(xiàng)目建設(shè)情況為進(jìn)一步推進(jìn)太原市“菜籃子” 目標(biāo)工程建設(shè)，建強(qiáng)東莊營(yíng)蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)，將財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于溫室大棚的更新建設(shè)。〇一一年十二月二第四篇：財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)2008年是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理的第一年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策，不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，努力提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。涉農(nóng)部門(mén)對(duì)支農(nóng)資金實(shí)行報(bào)賬制的認(rèn)識(shí)不足，很多部門(mén)認(rèn)為支農(nóng)資金全部進(jìn)支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，削弱了他們的權(quán)力，而增強(qiáng)的財(cái)政部門(mén)的權(quán)力，在項(xiàng)目監(jiān)督檢查中配合不極積，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，人為造成項(xiàng)目期限延長(zhǎng)。把握時(shí)機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目公示制的擴(kuò)行，項(xiàng)目與責(zé)任人相掛構(gòu)。嚴(yán)格控制資金使用。確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。110月份以來(lái)，通過(guò)全體同志的共同努力，在支農(nóng)資金監(jiān)督管理上作了一定的工作，主要工作匯報(bào)如下：不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，努力提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三、對(duì)策及措施政績(jī)?cè)u(píng)比與支農(nóng)項(xiàng)目情況統(tǒng)一評(píng)價(jià)。團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，就自行進(jìn)行施工，項(xiàng)目完工后才向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。采取的措施：資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理核算。我村支農(nóng)惠農(nóng)工作在上級(jí)部門(mén)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密安排部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。二、建議（一）建立資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制，確保支農(nóng)資金來(lái)源的穩(wěn)定及資金的逐年增長(zhǎng)。因此，一些基層信用社信貸員，抓大放小，積極辦理大戶(hù)貸款，不熱心辦理農(nóng)戶(hù)小額貸款，厭其金額小、筆數(shù)多、利益少、手續(xù)麻煩，加