【正文】 辦公廳的各項工作之中。杜絕“吃拿卡要報”，“冷橫硬頂”等不良現象。創(chuàng)建服務型機關必須以制度為保證，建立和完善各項行之有效的機關工作制度和機制，規(guī)范服務行為，接受群眾監(jiān)督，強化服務效果。靠活動增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。三是利用先進的服務手段，改進管理方式。二是廣泛開展讀書教育活動。做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。因此，必須從加強機關作風建設入手，以轉變觀念為前提，以提高干部素質為基礎，以創(chuàng)新和競爭為動力，抓好機制和制度建設，把機關建設成為堅持服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾，符合“行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求，以服務為宗旨，具有先進服務理念，完善的服務體制和機制，科學的服務方式和手段，有效的服務載體，高素質干部隊伍的服務型機關，切實提高機關工作效率和服務水平。三是處理好對上負責和對基層群眾負責的關系。一是積極倡導“終身學習”和“工作學習化，學習工作化”等理念，將這些理念融入到機關工作中。創(chuàng)建服務型機關必須以機關工作全面提速為主線，轉變職能，改進作風，提高效率。創(chuàng)建服務型機關必須以創(chuàng)新和競爭為動力，按照“要進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣。五是通過深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點的“送溫暖、辦實事”活動，建立和完善機關干部調查研究、基層聯系點、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯系群眾的渠道，傾聽民聲，體察民情，了解民意，密切黨群干群關系。三是大力推行黨務政務公開和社會服務承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權、知情權、選擇權，保證決策的客觀性、準確性、實效性。服務是黨委辦公部門的永恒主題，“三服務”(為領導服務、為機關服務、為基層服務)是市委辦公廳的主要職責。提高綜合文稿、調研、信息和督查工作的輔政水平，為市委決策提供服務。（三）圍繞服務提質量提效率。服務理念創(chuàng)新，需要有相應的服務軟硬、件做保障。按照市委的要求，先后完成了市委綜合樓建設，改造了市委院內運動場所、花房、噴泉、修建了健身房等，為提高后勤服務能力水平，奠定了基礎。通過創(chuàng)建服務型機關，就是要不斷優(yōu)化我局寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人力資源和社會保障局的職能作用，為社會及公眾提供更快捷方便的服務。強化四種能力一是強化調研能力。狠抓各項任務的落實，必須有自我加壓、勇攀高峰的氣勢，要有爭創(chuàng)一流的勇氣和斗志，用與時俱進的精神不斷探索，不斷在理論、制度和方式上創(chuàng)新，努力把鶴崗人力資源和社會保障工作提高到一個新水平，走在全市前列。定期開展“服務看人社干部，滿意看人社窗口”載體活動，努力打造“效能工程”，并以“打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”“三個一流”為目標，推進全局效能建設。把創(chuàng)建服務型機關作為各部門“一把手”工程，局黨委書記、局長xxx同志任組長，局紀委書記xxx同志任副組長，其他領導班子成員和局機關各科室、直屬單位負責人為成員。二、發(fā)展糧食產業(yè)基地，提高服務質量從2008年以來，我局以培植種糧大戶、發(fā)展糧食生產基地為突破口，探索了“四送一收”服務新機制。二是充分挖掘糧食系統干部職工的社會資源，搜集招商信息，積極聯系客商，主動邀請有意投資的企業(yè)來我市實地考察、洽談。創(chuàng)建服務型機關科室活動，在我局已逐步成為廣大干部職工的自覺行為，隨著創(chuàng)建活動地深入開展，機關工作人員的服務意識、服務能力將會得到進一步地增強，這也將為我市糧食產業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍，奠定堅實的基礎。積極深入企業(yè)走訪調研，召開企業(yè)家座談會，在此調研基礎上，協助鎮(zhèn)黨委政府制訂出臺了09工業(yè)扶持政策，鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；引導幫助企業(yè)積極實施技術改造，通過引進設備和優(yōu)化技術來提高企業(yè)的市場競爭力，09年全鎮(zhèn)共有32家企業(yè)實施了技術改造項目，其中有3家分別被列入寧波市和慈溪市技術改造重點專項扶持項目，為企業(yè)獲得了近300萬元的扶持資金；組織近30企業(yè)參加了慈溪家博會、寧波消博會、寧波高交會、廣交會、香港電子展等展會，引導企業(yè)開拓新興市場；搭建技術交流合作平臺，組織企業(yè)與哈工大、中科大等院校開展技術對接活動，并有多家企業(yè)達成了合作意向和合作項目。年初以來，積極響應“服務品質提升年”暨創(chuàng)建服務型機關活動，堅持以服務企業(yè)為宗旨，圍繞企業(yè)所需，把活動精神融入到實際工作當中，一年來，協調幫助我鎮(zhèn)企業(yè)解決難題和困難，受到了企業(yè)的廣泛好評。對所有項目明確人員、明確任務、明確時間、明確措施，狠抓落實。糧食產業(yè)基地建設，已成為糧食部門切實服務“三農”的平臺和載體。繼續(xù)實行領導信訪接待日制度，全面推行首問負責制、限期辦結制和服務承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關干部形象和陽光政府形象。五、保障措施 一是完善考核評估機制。以開展“三比三看”活動為載體，不斷激發(fā)窗口人員工作熱情為進一步調動窗口人員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，開展以“比學習，看誰的學習更勤奮；比技能，看誰的技能水平高；比敬業(yè)，看誰的工作實績多”為主要內容的“三比三看”活動，以此來激發(fā)窗口人員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的昂揚激情。二是強化執(zhí)行能力。二、創(chuàng)建服務型機關活動的指導思想和目標任務（一）指導思想：始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“758”總體發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，突出提高基層黨組織的執(zhí)政能力和保持黨的先進性這個重點，以創(chuàng)建服務型機關活動為載體，全面打造服務優(yōu)質的機關新形象，為促進人力資源和社會保障局發(fā)展新跨越建功立業(yè)，起好模范帶頭作用。對下屬遠大公司和服務公司實行整體改制，組建了新的股份制物業(yè)公司，對市委機關供水、衛(wèi)生、洗浴等實現物業(yè)化管理；進一步改革用人機制，公開向社會招聘12名服務人員，確定崗位