【正文】 0元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。（三）公共服務設施建設集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的，盡量不再新建相關教育設施；現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴建。按照“保障基本、安全適用”的原則，建檔立卡貧困人口住房建設面積嚴格執(zhí)行不超過25平方米/人的標準（宅基地嚴格按照當?shù)貥藴蕡?zhí)行）。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導搬遷群眾集中安置。二、搬遷對象與安置方式（一）搬遷對象。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。第一篇：易地扶貧搬遷操作簡要步驟系統(tǒng)操作簡要步驟易地扶貧搬遷原本就在建檔立卡系統(tǒng)內的搬遷戶，通過：“扶貧對象——基礎信息維護——貧困戶”，進行扶貧搬遷信息修改維護不在建檔立卡系統(tǒng)內，需新增的搬遷戶，通過“扶貧對象——動態(tài)管理——新增”，在新增時錄入扶貧搬遷信息。（二）基本原則，精準搬遷。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。其中，單人單戶安置住房可采取集中建設公寓、與幸福院、養(yǎng)老院共建等方式解決，具體建設方式和標準由地方政府結合當?shù)貙嶋H確定。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。同時，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、。缺口資金118123億元，除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。（二）貸款品種。（二）土地政策。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設用地和工程組織實施，確保完成建設任務。（四）多方籌措資金。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一、基本情況全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作共涉及5個村13個村民小組，完成搬遷任務227戶908人，其中建檔立卡貧困人口158戶649人，同步搬遷戶69戶259人。（二）“雙點長”落實情況。（四）項目資金投入情況。三、取得的成效全鎮(zhèn)共建成集中安置點6個：賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點，完成搬遷任務227戶909人，其中：建檔立卡貧困人口158戶649人的搬遷任務。《關于調整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）和《云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）文件，對易地扶貧搬遷資金來源、標準及使用重新進行明確。（二）規(guī)范農(nóng)戶房間用途，堅決整改私搭亂建。為科學指導全省“十二五 ”時期易地扶貧搬遷工作，有序推進生存條件惡劣地區(qū)貧困農(nóng)牧民改善生存與發(fā)展條件，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》、《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》的總體要求，編制本規(guī)劃。二是安置地公共服務水平大幅提升。（二）存在的困難和挑戰(zhàn)一是建房資金缺口較大。按照新的扶貧標準，在我省規(guī)劃區(qū)范圍內，符合國家易地扶貧搬遷政策，并希望通過實施易地扶貧搬遷改變落后面貌的農(nóng)村貧困人口總數(shù)仍高達200萬人，不僅數(shù)量龐大，而且類型復雜，大多數(shù)分布在邊遠、高寒、多災地區(qū)，搬遷成本高，搬遷難度大，搬遷任務十分艱巨。（二）基本原則政府主導、群眾自愿?；A配套、產(chǎn)業(yè)跟進。遭受滑坡、泥石流等地質災害和洪澇災害嚴重威脅，亟需避險搬遷且具備搬遷和安置條件的農(nóng)村貧困人口。規(guī)劃區(qū)域中川東北秦巴山區(qū)、川南烏蒙山區(qū)和其它貧困山區(qū)，搬遷對象類型復雜，難以實施整體遷出的，可采取部分遷出方式。對于少部分不適宜或不愿意采取集中安置、分散安置方式的搬遷群眾，可依據(jù)群眾意愿，結合實際情況采取依托城鎮(zhèn)、投親靠友等方式進行安置。主要建設內容為：改善搬遷群眾生活條件。五、資金籌措（一）投資估算“十二五”期間，其中：搬遷群眾住房、附屬設施、小微水利、基本農(nóng)田、草場、學校、衛(wèi)生站、。不得用于機械設備、運輸工具購置，生產(chǎn)、加工和流通等經(jīng)營性項目建設，以及土地和房屋的征用補償費。采取召開鄉(xiāng)村干部會、村民大會、走訪農(nóng)戶、公告公示等多種方式，借助報刊、電視、廣播、宣傳標語等各種媒體，采用通俗易懂的形式，多層次、全方位地開展易地扶貧搬遷政策的宣傳發(fā)動工作，切實做到家喻戶曉，人人皆知，消除安置地原住居民“排外”思想，調動搬遷群眾和安置地群眾參與項目建設的積極性和主動性。各市（州）、縣（市、區(qū)）要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，將上級下達的易地扶貧搬遷投資計劃面向社會進行公告、公示。施工單位必須嚴格按照設計方案和建設標準組織施工。（五）落實配套政策結合本地實際，研究制定易地扶貧搬遷工程實施中的生產(chǎn)、生活用地、稅收、戶籍、醫(yī)療、保險、子女入學、信貸等相關配套政策，為全面提高搬遷群眾生產(chǎn)生活質量水平創(chuàng)造條件，搞好服務。此外，四川將支持各地整合各類涉農(nóng)資金，用于安置地發(fā)展適度規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等服務業(yè)，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬搬遷群眾就業(yè)、增收渠道。做好規(guī)劃計劃，抓緊出臺支持政策和資金管理辦法，規(guī)劃要明確部門責任分工，并給予地方一定發(fā)揮創(chuàng)造空間。要加強技術指導，政策要讓基層讀懂，今年開展一次全省系統(tǒng)培訓。這是記者從2月25日在成都召開的省脫貧辦易地扶貧搬遷工作協(xié)調會上獲悉的。通過項目公告公示、項目檢查、項目專項稽查、項目審計等方式，擴大監(jiān)督范圍，增加監(jiān)督層次，落實監(jiān)督責任，保證監(jiān)督效果。市（州）、縣（市、區(qū)）要建立健全易地扶貧搬遷工程項目檔案。遷出地的公告、公示中必須包括搬遷群眾名單、國家補助政策和投訴電話等內容；安置地的公告、公示中必須包括項目名稱、項目總投資及資金構成、建設內容、建設期限、質量標準、項目實施單位及負責人、投訴電話等內容，擴大項目區(qū)群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。嚴格按照政策規(guī)定開展摸底調查工作。六、保障措施（一）加強組織領導易地扶貧搬遷政策性強，涉及面廣，關系貧困群眾切身利益，必須加強領導，精心組織，積極穩(wěn)妥推進。（二）資金來源易地扶貧搬遷工程建設投資由中央、地方政府和搬遷群眾共同承擔。改善安置地生產(chǎn)條件。二是水、電、路、土等基礎設施條件較好，在易地扶貧搬遷項目用于基礎設施建設的投資標準內即能完成配套建設任務，且能就近解決搬遷群眾入學、就醫(yī)問題的地點。采取集中安置的方式，安置地資源條件和承載能力要能滿足搬遷人口需要，基礎設施建設條件較好，且無地質災害隱患。因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設等原因需搬遷的人口，不作為易地扶貧搬遷對象。自力更生、政府支持。統(tǒng)籌協(xié)調、穩(wěn)步推進。黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā)工作，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》明確提出要逐步增加投入，加大易地扶貧搬遷力度，已將易地扶貧搬遷列為新的十年扶貧開發(fā)工作的專項扶貧政策，為實施易地扶貧搬遷工程提供了政策保障。二是安置土地調整較難。三是貧困群眾自我發(fā)展意識和能力明顯增強。規(guī)劃期為2011—2015年。上下聯(lián)動，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改，力求“零容忍、嚴打擊、零增長”。（二）部分安置點存在私搭亂建情況。從“兩不愁、三保障”問題來看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房227間。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資XX萬元，其中基礎設施與公共服