【正文】 無序競(jìng)爭(zhēng)的方式?jīng)_擊建筑市場(chǎng)，嚴(yán)重違背國(guó)家保護(hù)耕地和環(huán)境、墻材革新與建筑節(jié)能、淘汰落后工藝和產(chǎn)品等一系列方針政策，阻礙了新墻材的發(fā)展和應(yīng)用及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。而磚瓦窯業(yè)是耗土毀地的大戶，只有加強(qiáng)磚瓦窯業(yè)治理整頓才能合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地。省經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對(duì)各地整頓和規(guī)范工作的督查和指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)各地的整頓和規(guī)范情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定我省成品油市場(chǎng)管理辦法，把我省成品油市場(chǎng)納入法制化軌道。新設(shè)成品油批發(fā)企業(yè)一律由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批。新建加油站，必須由省轄市經(jīng)貿(mào)委按照本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和規(guī)定的條件嚴(yán)格審核后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。經(jīng)整頓仍不符合要求的，取消其成品油經(jīng)營(yíng)資格。第二篇：江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油【發(fā)布單位】81002【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[2001]152號(hào) 【發(fā)布日期】20011215 【生效日期】20011215 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見的通知（蘇政辦發(fā)〔2001〕152號(hào)2001年12月15日）各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安廳、建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；婦聯(lián)在宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)、總結(jié)提高等方面多做工作；市縣在拓寬領(lǐng)域、建立實(shí)體、規(guī)范運(yùn)作等方面多做工作；市縣在拓寬領(lǐng)域、建立實(shí)體、規(guī)范運(yùn)作等方面抓好落實(shí)；各有關(guān)部門在規(guī)劃引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持、輿論宣傳等方面給予大力支持，通力協(xié)作，共同推進(jìn)“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”。組織下崗女工開展便民利民的一系列家政服務(wù)，如嬰幼兒托管、小學(xué)生和兒童接送、小飯桌、餐飲、老年人生活照料、送貨上門、保潔、維修等各類服務(wù)。關(guān)于實(shí)施巾幗社區(qū)服務(wù)工程推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和下崗女工再就業(yè)工作的意見（省婦聯(lián) 省總工會(huì) 省民政廳 省勞動(dòng)廳 省地稅局 省工商局）為貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)精神，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和提高人民生活水平的需要，加快建立社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)下崗女工再就業(yè)，經(jīng)省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全省實(shí)施以安置下崗女工、滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神生活需要為主要內(nèi)容的“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”。逐步建立婦女家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（二）各類社區(qū)服務(wù)實(shí)體，凡招用失業(yè)人員和非本企業(yè)下崗職工并與之簽訂兩年以上勞動(dòng)合同或協(xié)議，達(dá)到職工總數(shù)10％的，以及失業(yè)人員、下崗職工成立的生產(chǎn)自救性勞動(dòng)組織或自謀職業(yè)的，可按省有關(guān)文件規(guī)定，向同級(jí)勞動(dòng)部門、稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)所得稅減免。圍繞社區(qū)服務(wù)，開展示范社區(qū)、示范崗、優(yōu)秀服務(wù)員等各項(xiàng)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)婦女參與社區(qū)服務(wù)的熱情，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的提高和社區(qū)文明風(fēng)氣的形成。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省進(jìn)一步開展整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序工作提出以下意見：一、一、清理整頓的主要對(duì)象和措施（一）未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的加油站，以及已建成但不符合規(guī)范要求、非法占地和違章建設(shè)的加油站，一律依法取締。二、二、嚴(yán)格成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序（一）嚴(yán)格控制新建加油站，規(guī)范新建加油站審批程序。新建燃?xì)馄嚰託庹镜木唧w審批辦法，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不符合規(guī)定條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要取消其成品油經(jīng)營(yíng)資格。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)未按要求取締、停止建設(shè)、停業(yè)整改違法違規(guī)加油站的地區(qū)，要依法追究其所在地人民政府主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)觸犯刑律的，要依法懲處。我省于1996年開展過磚瓦窯業(yè)用地的專項(xiàng)整治，全省的磚瓦窯廠從當(dāng)時(shí)的27000多家壓縮到目前11000多家，對(duì)非法設(shè)立磚瓦廠、違法占地和非法取土等違法用地整治取得了階段性成果。進(jìn)一步開展磚瓦窯業(yè)整治，是加快新型墻體材料發(fā)展和推廣應(yīng)用的關(guān)鍵舉措。如不大力整治，將對(duì)人類賴以生存的耕地資源、生態(tài)環(huán)境等造成難以挽回的損失。（二）整治的對(duì)象。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所有磚瓦窯廠進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，弄清每一座窯廠的建窯時(shí)間、占地面積、取土來源、審批情況以及企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。，應(yīng)及早落實(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，拆除窯廠及煙囪等生產(chǎn)設(shè)施，并到工商部門更改經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（四）實(shí)地檢查，明確責(zé)任，確保關(guān)閉措施落到實(shí)處。對(duì)磚瓦窯廠要實(shí)行嚴(yán)格的《采礦許可證》制度。同時(shí)必須兼顧取土區(qū)的生態(tài)保護(hù)，防止水土流失。（五）加快技術(shù)改造步伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一旦發(fā)現(xiàn)，依法追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任直至法律責(zé)任。（三）科學(xué)規(guī)范、公平合理。（二）支出范圍：按事權(quán)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)的支出和社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算支出（國(guó)家明文規(guī)定上劃的除外）。在明確劃分縣鄉(xiāng)政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，合理確定縣鄉(xiāng)的支出范圍，按稅種劃分各自的預(yù)算收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可從農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅中劃出一定比例用于對(duì)困難行政村的補(bǔ)助。上級(jí)各部門、各單位不得在財(cái)政體制之外調(diào)用屬于下級(jí)政府的財(cái)力。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范政府采購(gòu)范圍，將政府采購(gòu)與細(xì)化預(yù)算編制結(jié)合起來，建立有效的支出控制機(jī)制。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在農(nóng)業(yè)稅附加等方式收取的村提留中列支，有條件的地方或村級(jí)開支緊張的地方，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)部分撫養(yǎng)任務(wù)。全面推行黨政機(jī)關(guān)和教育部門工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放機(jī)制。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。工會(huì)應(yīng)全過程指導(dǎo)職工持股會(huì)的工作，切實(shí)保障職工權(quán)益。第十二條 第十二條 《職工持股會(huì)章程》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）持股會(huì)的性質(zhì)、宗旨和職能；（二）組織機(jī)構(gòu)和工作制度；（三）會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)；（四）股本構(gòu)成；（五）股份管理的辦法；（六）紅利分配的辦法；（七）財(cái)務(wù)管理和審計(jì)；（八）其他。第十八條 第十八條 職工持股會(huì)管委會(huì)必要的人員編制、費(fèi)用、辦公場(chǎng)地由公司負(fù)責(zé)提供，管委會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用支出應(yīng)定期公布，接受職工監(jiān)督。第二十三條 第二十三條 職工對(duì)企業(yè)派股部分不享有所有權(quán)，轉(zhuǎn)讓權(quán)，繼承權(quán)，僅享有分紅受益權(quán)。第二十九條 第二十九條 持股職工經(jīng)批準(zhǔn)脫離本公司或者死亡，公司應(yīng)參照公司上每股凈資產(chǎn)值將職工貨幣出資形成的股權(quán)購(gòu)回，同時(shí)將派股收回。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。新調(diào)入職工1年后可按規(guī)定自愿購(gòu)買職工內(nèi)部股。公司及其分公司在冊(cè)管理的離退休職工是否購(gòu)買本企業(yè)職工股，由企業(yè)職工代表大會(huì)決定。第二十條 第二十條 職工持股可通過以下途徑：（一）職工自愿貨幣出資；（二）將公司工資結(jié)余派給職工；（三）經(jīng)股東會(huì)同意的其他合法形式。管委會(huì)設(shè)主任1名，干事若干名，根據(jù)需要可設(shè)副主任1名。第七條 第七條 職工持股會(huì)代表所有持有內(nèi)部職工股的職工，作為一個(gè)股東參加股東會(huì)，行使股東權(quán)利并以其全部出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。在執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向省政府報(bào)告。凡預(yù)算安排的行政事業(yè)單位工資性經(jīng)費(fèi)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的工資性經(jīng)費(fèi)（含調(diào)整體制補(bǔ)助和農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助），要全部納入工資專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放職工工資，不得擠占和挪用。縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)級(jí)道路建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政資金予以補(bǔ)助。對(duì)超越現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承受能力的升級(jí)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一律不予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照建立公共財(cái)政框架的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政資金供給范圍，減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的直接投資，從嚴(yán)控制一般支出，確保重點(diǎn)支出需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)應(yīng)當(dāng)盡量保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在保證國(guó)家規(guī)定的基本工資和必要的公用經(jīng)費(fèi)支出后，還能有一定能力支持農(nóng)業(yè)、教育和科技的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要保持收支平衡。（三）核定收支，超收分成。原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)開支的鄉(xiāng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路修建支出等五項(xiàng)事業(yè)支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出范圍。在收支基數(shù)的核定上，要公平合理，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)間存在合理差距。第四篇：江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于改革和完善縣【發(fā)布單位】81002【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[2001]42號(hào) 【發(fā)布日期】20010411 【生效日期】2001