【正文】 上的事權重心下移和財權重心上移。將原屬于財政撥款的項目拿到銀行去貸款融資，以解決資金不足的問題。2010年1月19日,在國務院第四次全體會議上,國務院總理溫家寶公開提出把“盡快制定規(guī)范地方融資平臺的措施,防范潛在財政風險”列入今年宏觀政策方面重點抓好的工作之一。建立多元中心合作模式不斷提升社會資本存量。但是，要從根本上解決人們?nèi)找嬖鲩L的物質和文化需求，合理的促進地方政府投融資平臺又快又好的健康發(fā)展，就必須在確定事權和責任的基礎上，合理放開地方政府發(fā)行地方債權和建設債權的權力，讓地方政府債務走向臺前，通過借助資本市場，顯性化、公開化、陽光化、市場化。其次，更為重要的是執(zhí)政黨角色的轉變。對于政府的社會管理活動來說，實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)社會的公共利益是其社會管理的目標，其他的則是手段。圖表 地方政府投融資平臺運營模式的類型劃分資料來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心（二）多元運營模式中投顧問在《20162020年中國政府融資平臺發(fā)展模式及投資機遇分析報告》中指出，現(xiàn)有模式在合理性、合法性和公共性上存在著自身無法克服的問題。要實現(xiàn)地方政府投融資平臺的可續(xù)發(fā)展，就要在建設服務型政府理念指導下，找到新的治理方式，而這正是基于“多中心治理場域”理論構建的“地方政府投融資運營多元中心合作型模式”。要擺脫“管理行政”模式下“投入產(chǎn)出”的簡單效率觀念和以GDP快速增長為主要指標的思路，將“公共性”價值理念重新設置在政府社會管理活動價值理念的核心地位。黨對國家生活中的領導是在革命戰(zhàn)爭、社會主義建設時期中被歷史證明了的，面對作為具有具體權利個體的公民，需要從新調(diào)整自身作為領導者的角色和功能。首先，有必要對現(xiàn)行的《預算法》進行一定的修改，在部分地區(qū)和行業(yè)進行試點，等到時機成熟的時候，再以國家立法的方式允許地方政府發(fā)行部分政府債券用以解決城市建設中遇到的資金不足的難題。社會資本是個體之間的聯(lián)系社會網(wǎng)絡以及在此基礎上形成的互惠和信賴的價值規(guī)范。地方融資平臺是否合理規(guī)范是關系到地方經(jīng)濟建設能否順利進行的重要問題。對地方政府投融資平臺的定義 所謂“地方政府投融資平臺”，是指由地方政府發(fā)起設立，通過劃撥土地、不動產(chǎn)、股權、規(guī)費、債券、稅費返還等資產(chǎn)，組建一個資產(chǎn)和現(xiàn)金流均可達到融資標準的地方國有企業(yè)或企業(yè)集團；必要時輔之以地方財政的變相擔保或由地方人大出具“安慰函”作為還款承諾，以實現(xiàn)平臺的對外融資，并將融到的資金主要投入于市政基礎設施建設及公用事業(yè)等領域。特別是基層地方政府的收入組成中既缺乏主體稅種，又沒有獨立稅權，而財政支出又要受到 上級財政的制約，其可用財力十分有限。地方政府完全有條件和能力利用這些資源進行融資，在不能發(fā)城市債的情況下，組建政府投融資平臺成為很好的選擇。同時，政府投融資平臺對原有的政府投資模式也有很大的創(chuàng)新，地方政府投融資平臺將政府投資行為置于市場條件下，讓政府行為和市場有效結合起來，大大提高政府投資效率。其次，債務第二還款來源不充足。長期以來，我市國有土地、房產(chǎn)、股權分散儲備、各自占有，可利用的國有資產(chǎn)底數(shù)不清，缺乏統(tǒng)一掌控的資產(chǎn)管理平臺，造成一方面急需現(xiàn)實利用的國有資產(chǎn)嚴重短缺，一方面大量的國有資產(chǎn)閑置無用，資產(chǎn)價值得不到充分挖掘利用，致使平臺公司因抵押物不足而被拒之門外，難以實現(xiàn)新增融資業(yè)務。要將平臺債務統(tǒng)一納入財政監(jiān)管體制下，嚴控財政風險。各地國資部門、財政部門（或履行同等職責的部門）應依法對投融資公司履行出資人職責，按照“權利、義務、責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人、管事相結合”原則，加強監(jiān)管，依法享有資產(chǎn)收益，參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。上品折扣網(wǎng)運營最大的一個特點是網(wǎng)絡與實體店同步運營，上品網(wǎng)的所有商品都是上品實體店的商品。上品從品牌供應商的利益考慮，對品牌供應商提供的這些優(yōu)惠策略。5.《流動資金貸款管理暫行辦法》的核心指導思想是（需求測算），貸款資金支付應采用（借款人自主支付）1 或（貸款人受托支付）的方式。1貸款人應設立獨立的責任部門或崗位，負責貸款（發(fā)放）和（支付）審核。寬限期指固定資產(chǎn)借款合同約定的，自第一次貸款發(fā)放日起至借款人第一次償還貸款本金之日止的時段。第五篇：國內(nèi)P2P網(wǎng)絡借貸平臺運營模式分析國內(nèi)P2P網(wǎng)絡借貸平臺運營模式分析【摘要】 由于行業(yè)進入門檻低、缺乏有效監(jiān)管，國內(nèi)的P2P網(wǎng)絡借貸平臺魚龍混雜，平臺欺詐、資金鏈斷裂等情況時有發(fā)生。P2P網(wǎng)絡借貸平臺的借款人主要是難以從傳統(tǒng)金融機構完成融資的小微企業(yè)和消費者，他們有個性化的貸款需求，因此愿意承擔相對更高的貸款利率。%。P2B網(wǎng)絡借貸運營模式類似信托項目，因此也被稱為互聯(lián)網(wǎng)信托。在P2L模式下，P2L平臺充當居間人，負責審核發(fā)布融資租賃項目，引入第三方支付平臺和多重擔保，降低債務人的違約風險。而有利網(wǎng)則是由與其合作的小額貸款機構提供擔保，平臺依然保持純中介身份。（3）風險控制情況對比。對于P2P網(wǎng)絡借貸，國內(nèi)目前沒有針對性的法律法規(guī)，僅僅根據(jù)《明法》和《合同法》相關規(guī)定：民間借貸的利息可適當高于銀行利率，但最高不得超過同期銀行貸款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保護。對國內(nèi)P2P網(wǎng)絡借貸發(fā)展的建議（1）完善相關法律法規(guī)，加強行業(yè)監(jiān)管。其次，在取得客戶授權的情況下，允許P2P網(wǎng)貸平臺進行查詢，并且允許P2P網(wǎng)貸平臺將客戶違約信息上傳到該數(shù)據(jù)庫。引導建立民營的信用服務中介機構，提高信用評級市場的運行效率。首先，要明確監(jiān)管主體和監(jiān)管機構，明晰P2P交易過程中各參與主體的責任和義務，并對P2P平臺的運營提供指導、管理和監(jiān)督。由于個人借貸不受法律監(jiān)管，不少企業(yè)利用P2P的運營模式規(guī)避金融業(yè)牌照管制，進行理財產(chǎn)品的銷售。拍拍貸作為純中介平臺，在風險控制方面措施較少，僅是在發(fā)放貸款之前對借款人的身份、信用等資料進行審核、評級，但由于國內(nèi)征信系統(tǒng)不完善，借款人有可能上傳虛假資料欺騙貸款。（2）借款額度、期限情況對比。國內(nèi)P2P網(wǎng)絡借貸平臺運營模式比較（1）交易模式對比。P2N模式P2N模式中“N”表示多家機構，一般指與網(wǎng)絡借貸平臺合作的小額貸款公司或擔保機構。（3）P2P網(wǎng)絡借貸行業(yè)有區(qū)域化、階梯化特征。相對于從傳統(tǒng)金融結構貸款，P2P網(wǎng)絡借貸平臺融資程序簡單，從提出借款申請到獲得貸款所花費的時間較短，交易效率高于傳統(tǒng)金融機構?！娟P鍵詞】 P2P網(wǎng)絡借貸 運營模式一、P2P網(wǎng)絡借貸的概念與發(fā)展現(xiàn)狀P2P網(wǎng)絡借貸的概念P2P是Peer to Peer的縮寫，原本是指計算機網(wǎng)絡技術，通過這種技術能夠實現(xiàn)網(wǎng)絡間對等的信息資源互換。三、簡答題（每題6分，計24分）滿足哪些條件的企業(yè)法人類平臺貸款，銀行可整改為一般公司類貸款，并按照商業(yè)化原則運作？一是符合“全覆蓋”原則，即各債權行對借款人的風險定性均為全覆蓋。同時，銀監(jiān)部門要求受托支付走款比例要達到（80%）以上。流動資金貸款貸款人應根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和周期特點合理設定流動資金貸款的（業(yè)務品種和期限）。第四篇：政府融資平臺貸款試題滁州分行