【正文】 好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)。五要強化團結(jié)協(xié)作。一要強化政治建設(shè)。人武部門堅持以強軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災(zāi)等應(yīng)急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。下面，我強調(diào)三點意見。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得實效。落實五項措施：一要堅持解放思想。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強同非公經(jīng)濟人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。突出四個重點：一要提升服務(wù)層次。處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。2007年，是全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進的一年。從伊拉克戰(zhàn)爭到美國最近推出的所謂“大中東民主改造計劃”，無一不讓我們更加清楚地看到這一點?？h委對全縣人大工作是滿意的，對人大干部隊伍是充分信任的?？h人大及其常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進民主法制建設(shè)，認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，做了大量的卓有成效的工作。縣委對人大工作十分重視。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點，進一步優(yōu)化縣人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)，重視人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。一、深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義人民代表大會制度，作為我國的根本政治制度，是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家把馬克思主義的國家學(xué)說同中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期進行政權(quán)建設(shè)的智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶。全縣各級黨組織、國家機關(guān)和廣大干部群眾務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認識。各級團組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機遇之年。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標(biāo)任務(wù)，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。要把依法維護好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。要扎實推進檔案質(zhì)量建設(shè)年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。三要精心培育典型。希望相關(guān)部門以開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標(biāo)，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解等專項行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。今年是中國共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。要科學(xué)把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實際結(jié)合起來，強優(yōu)勢、補短板，創(chuàng)特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務(wù)必要有12個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托一要常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。（三）政法工作。四要深化社會治理。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。三、夯實責(zé)任，狠抓落實一分部署，九分落實。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當(dāng)先。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。在社區(qū)，要以“夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、推進基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，打造特色亮點，切實推進社區(qū)建設(shè)。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴把工程質(zhì)量和進度關(guān)，按時間要求，高標(biāo)準高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實干班子”創(chuàng)建活動，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)和諧、團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。必須堅持不懈地鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強硬件設(shè)施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。四是積極推進社會管理創(chuàng)新。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預(yù)征對象跟蹤管理到位。同時要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)求實的態(tài)度，實事求是找準切合實際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。三是作風(fēng)要嚴，要做到嚴于律已。各村干部要切實負起責(zé)任，履行好各自職責(zé)，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚力量，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門及社會各界的大力支持下，在規(guī)劃局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)實干、奮力拼搏下，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了明顯成效。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅持“全域馬鞍山”理念，把全市城鄉(xiāng)_____平方公里作為一個整體進行謀篇布局，對工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民進行統(tǒng)籌考慮，整體謀劃，科學(xué)規(guī)劃，在全省率先編制了《馬鞍山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》。（三）嚴格管理、依法行政，維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。這些成績的取得，規(guī)劃功不可沒，在座的各位都付出了心血和汗水，做出了應(yīng)有的貢獻。城鄉(xiāng)發(fā)展是一個動態(tài)的漸進過程，搞城鄉(xiāng)規(guī)劃必須具有超前意識。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好“兩新”工程的規(guī)劃，要注意研究和解決好鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集中居住區(qū)、中心村的科學(xué)布點和村莊整合問題，處理好土地集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和舊村改造、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，控制好建設(shè)區(qū)域和建設(shè)標(biāo)準。重視規(guī)劃、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)加快發(fā)展、有序發(fā)展、又好又快發(fā)展的客觀需要。（二）強化規(guī)劃的實施與協(xié)調(diào)。（四）加強對規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同志們，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。希望各級黨委、政府要把規(guī)劃工作作為城鄉(xiāng)建設(shè)的第一抓手，擺上重要議事日程，主要負責(zé)同志要具體抓、抓具體。各部門要做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行的銜接與配合，切實加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。（一）嚴格規(guī)劃的審批和實施。（三）精益求精，打造精品。在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展過程中，會不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問題，提出新要求。未來幾年，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期，也是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。從管理環(huán)節(jié)入手，大力推行“陽光規(guī)劃”制度，堅持“政府主導(dǎo)、專家論證、集體研究、公眾參與”的原則，將規(guī)劃工作每個環(huán)節(jié)做到公開透明，在行政服務(wù)中心和規(guī)劃網(wǎng)站公開辦事程序、辦事時限等內(nèi)容，通過批前、批后和現(xiàn)場公示等方式，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的公開、公正。圍繞園區(qū)規(guī)劃，編制了馬鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南部沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)、慈湖港口物流加工區(qū)、江心洲生態(tài)旅游區(qū)、濮塘休閑度假區(qū)5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，完成園區(qū)路、水、電、氣等配套設(shè)施規(guī)劃，全力推進園區(qū)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)濱江新區(qū)、秀山新區(qū)，啟動采石古鎮(zhèn)整體改造、濱江濕地生態(tài)公園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)小九華。近年來，我們遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律，立足我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢，強抓發(fā)展機遇，科學(xué)提出了“接軌長三角、融入南京都市圈”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“依托南京、接軌長三角、東向發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展定位。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。要全面落實責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細化分解各項目標(biāo)任務(wù)，對重點工作和重大項目，提出科學(xué)合理的時間進度和工作要求。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習(xí)氣，大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民、真抓實干、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟人士、無黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，引導(dǎo)他們在擴大就業(yè)、扶貧濟困等方面發(fā)揮更大的作用。加強對有嚴重不良習(xí)慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員等特殊群體的救治管理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。二是切實提高矛盾糾紛排查調(diào)處。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。各村要認真落實《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意 7 見》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規(guī)定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓實抓好，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。消除黨員空白社。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。在“兩新”組織，推進“區(qū)域化”、“行業(yè)化”黨建“內(nèi)涵式”發(fā)展，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規(guī)范和提高上下功夫，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。各黨支部要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求，進一步明確任務(wù)，突出重點，創(chuàng)新思維，強化措施，認真抓好黨委各項工作任務(wù)的落實。下面，我就今年黨委各項工作做以安排，并就如何落實好