【正文】 流程，確保各類信訪問(wèn)題依法準(zhǔn)確分流、有序?qū)?，使群眾合理訴求能夠得到依法及時(shí)就地解決，讓各級(jí)黨政部門依法、規(guī)范、及時(shí)地回應(yīng)群眾合理訴求，避免矛盾累積升華。作為信訪部門，應(yīng)該超前謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)上信訪系統(tǒng) ，形成公開(kāi)透明的網(wǎng)上信訪信息大數(shù)據(jù)。要暢通信訪渠道，大力整合信訪工作資源，拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，充分利用新技術(shù)、新手段方便群眾信訪，建立輕松上網(wǎng)、方便查詢等多位一體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓 “ 數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路 ” ，讓群眾從 “ 面對(duì)面 ” 向 “ 鍵對(duì)鍵 ” ，以及 “ 多上網(wǎng) ” 、“ 少走訪 ” 等方向的轉(zhuǎn)變。 壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化 新時(shí)代將是責(zé)任化的時(shí)代， “ 有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必追責(zé) ” 等權(quán)責(zé)對(duì)等原則將進(jìn)一步落實(shí)。利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和黨支部 “ 主題黨日 ” 活動(dòng)組織好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過(guò) “ 三會(huì)一課 ” 、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)、交流會(huì)等等多種形式，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記的十九大報(bào)告；二是豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)載體。認(rèn)真、詳細(xì)地登記 每一件群眾來(lái)訪事項(xiàng)，甄別分類接談，對(duì)不予受理的事項(xiàng)按規(guī)定程序和要求進(jìn)行告知、疏導(dǎo)；對(duì)受理的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理，并耐心做好相關(guān)政策解釋工作，把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在本級(jí)和屬地。我 局將把十九大報(bào)告納入學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)，真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、入腦入心，緊密結(jié)合自身實(shí)際，不忘初心、牢記使命，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。 ” 在古代，我國(guó)就有 “ 先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè) ” 為國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?，曾?“ 天下興亡，匹夫有責(zé) ” 的赤膽報(bào)國(guó)誓言 。在困難面前，危機(jī)時(shí)刻，壓力之下，始終把群眾的疾苦放在心上，把黨的事業(yè)扛在肩上，把人民的利益放在最前面，真正做到問(wèn)題面前不回避，壓力面前不躲閃，困難面前不推脫，做到平時(shí)工作看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)。正是有了這份熱愛(ài)，遇到困難和危險(xiǎn)，才會(huì)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，才敢于動(dòng)真碰硬，才不怕得罪人，這是責(zé)任，是使命，更是要求。任何歪風(fēng)邪氣，在強(qiáng)大的凜然正氣面前，不攻自退，不堪一擊。越是最困難、最危險(xiǎn)、最棘手，越能考驗(yàn)干部、成就干部。 當(dāng)前，凸顯的矛盾糾紛成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，居高不下的信訪總量拷問(wèn)著信訪部門的能力，信訪干部沒(méi)有迎難而上、無(wú)畏無(wú)懼的勇氣，就不可能在工作推進(jìn)中贏得主動(dòng)。信訪干部不注重學(xué)習(xí)積累，知識(shí)就會(huì)老化、思想就會(huì)僵化、能力就會(huì)退化。 （一）信訪主體多元化。尤其在集體訪中，根據(jù)利益程度和利害關(guān)系明顯存 在分工，部分核心位置人員在幕后擔(dān)負(fù)組織、策劃和安排人員上訪，而非核心人員則被安排在臺(tái)前，沖在一線。作為 “ 為黨分憂、為民解難 ” 的新時(shí)代信訪工作，要積極 著眼新時(shí)代背景下的新變化，牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎實(shí)做好“ 信訪減法 ” 和 “ 群眾滿意加法 ” 文章。 （三）不斷增強(qiáng)信訪干部工作能力。判定 “ 法定途徑 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，一是要有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；二是有明確的主體、時(shí)限和操作程序；三是辦理結(jié)果具有法律效力。黨的十八屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度提出， “ 強(qiáng)化法律途徑在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求， 依法維護(hù)權(quán)益 ” ；并要求 “ 把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果 ” 。信訪與其他法定途徑邊界不清，造成一方面是法定權(quán)利救濟(jì)途徑虛置，一方面是信訪部門職能錯(cuò)位和力不從心 。各級(jí)政府及其部門一是要結(jié)合推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作要求，根據(jù)自身職能所對(duì)應(yīng)的訴求類型，及時(shí)梳理、確定本部門權(quán)力清單和處理信訪問(wèn)題法定途徑清單。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照《行政監(jiān)察法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的執(zhí)法、廉政、效能情況的監(jiān)察。 四、信訪部門必須力推法定途徑優(yōu)先原則 。 。信訪工作是群眾工作，絕不能簡(jiǎn)單只針對(duì)受理事項(xiàng)。要暢通信訪渠道，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，維護(hù)群眾合法權(quán)益。特別是基層部門要強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，從初信初訪入手，搞好信訪訴求分類引導(dǎo)，以暢通公民訴求渠道，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行為監(jiān)督，及時(shí)化解矛盾糾紛，共同推進(jìn)信訪法治化進(jìn)程。三是嚴(yán)格按照法定途徑清單處理信訪訴求。對(duì)于法律已經(jīng)規(guī)定處理途徑的訴求，只有司法機(jī)關(guān)和相應(yīng)的職能部門才能作出具有法律效力的裁判或者決定。要暢通法定途徑，強(qiáng)化行政職能，實(shí)行訴訪分離，不能用信訪程序代替法律程序。只有法律對(duì)處理途徑?jīng)]有作出規(guī)定的訴求，才依照信訪程序予以受理和辦理。做好新時(shí)代的信訪工作，信訪干部不僅要有高度的責(zé)任感，而且要有適應(yīng)新時(shí)代要求的工作能力。對(duì)群眾的信訪問(wèn)題，要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，帶著責(zé)任和真情，主動(dòng)與群眾面對(duì)面交流、零距離溝通，切實(shí)做到用維護(hù)群眾合法利益訴求和化解