【正文】 廣泛開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，充分運用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。堅持長計劃與短安排相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點加強工作學(xué)習(xí)的平臺、干部培訓(xùn)平臺和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。近年來，我委全面貫徹落實《上海迎世博文明行動計劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實踐活動，深入開展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機關(guān)文化生活。我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。加強學(xué)習(xí)型黨組織的探索，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的早日實現(xiàn)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供源源不斷的動力，在未來的發(fā)展中保持永久的生命力，這是每個共產(chǎn)黨人應(yīng)追求的目標(biāo)。加強公司、廠、站兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。沒有落實，再好的決策只是一紙空文；沒有落實，再好的計劃只是紙上談兵；沒有落實，再好的目標(biāo)只能化為泡影。及時做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運用工作，使理論學(xué)習(xí)與工作思路研究、決策研究結(jié)合起來，形成科學(xué)民主決策機制，把學(xué)習(xí)成果、理論成果、調(diào)研成果運用于決策和工作實踐。工欲善其事，必先利其器，好的學(xué)習(xí)方法是保證學(xué)習(xí)效果最有力的武器。二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。思想認(rèn)識不到位，就形不成學(xué)習(xí)的自覺性，抓創(chuàng)建也就會流于形式。要緊密聯(lián)系自身實際，把成功經(jīng)驗有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本部門本單位本社區(qū)改革發(fā)展的思路和辦法，不斷提高分析問題、解決問題的能力。立足工作崗位，努力學(xué)習(xí)做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識和技能。（二）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。同時，作為典型社區(qū)還多次迎接省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和檢查，2009年12月，我社區(qū)代表市迎接省綜治辦副主任王敏、省信訪局副局長張志文平安建設(shè)檢查；2010年1月，省計生委主任于洪才到社區(qū)調(diào)研； 2010年10月13日省“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動組到社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)們對社區(qū)的工作給予充分肯定和高度評價。它涵蓋了就業(yè)、計生、醫(yī)保、社保、老齡、司法、安全等十幾項社區(qū)工作，為百姓提供全方位優(yōu)質(zhì)、便捷的社區(qū)服務(wù)，使百姓充分享受一站式服務(wù)帶來的便利。在去年8月的抗洪搶險中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和的黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了群眾的生命和財產(chǎn)安全；在“暖房子”工程中，積極協(xié)調(diào)，既使省政府的惠民工程得以順利實施，又給居民帶來了極大的實惠；成功地解決了芳草委轉(zhuǎn)05樓和點2號樓的下水井外溢問題、困擾百姓出行的北二經(jīng)街道路面破損問題及易燃易爆車輛停放問題；關(guān)注弱勢群體，對西關(guān)委的孤寡盲殘老人陳清新、李長海指派幫扶小組實行春、夏、秋、冬全年幫扶，做到事無巨細(xì)，大到房蓋翻修，小到打掃衛(wèi)生，釘棉門簾。成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、副書記任副組長、五個支部書記為小組成員，并結(jié)合社區(qū)實際，制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃及嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，每周四定為學(xué)習(xí)日，班子成員切實履行責(zé)任，做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做讀書筆記，帶頭寫心得體會，帶頭調(diào)研，帶頭解決問題。特別是從去年區(qū)委號召深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作以來，西關(guān)社區(qū)著眼于提高廣大黨員的思想政治水平，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，并把理論運用到服務(wù)民生工作中，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨組織在人民群眾中的威信明顯提升。通過一系列的載體活動，創(chuàng)新了思維，提高了廣大黨員的思想政治水平，增強了為人民服務(wù)的宗旨意識。同時，社區(qū)以重大節(jié)日為契機，組織多彩的文娛活動，如：三八節(jié)的時裝模特大賽、五一節(jié)的拔河比賽、老年節(jié)的書畫展、國慶節(jié)的金秋聯(lián)歡會等活動，既拉近了社區(qū)與百姓的距離，又豐富了居民的業(yè)余文化生活，凝聚了人心，促進(jìn)了和諧。社區(qū)有3名刑釋解教人員通過幫教走上了自尊、自強之路。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容（一）學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立堅定的理想信念，增強發(fā)展信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)?！蹦敲磸V大基層黨員干部要如何更好地投身創(chuàng)建抓好學(xué)習(xí)，我認(rèn)為應(yīng)主要解決好幾個問題。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時代。高度重視學(xué)習(xí)，通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗。堅持“理論與實際相結(jié)合、理性與感性相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、開展講座與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)先進(jìn)與查找差距相結(jié)合”的“五結(jié)合”原則，采取形式多樣、生動有效的集中學(xué)習(xí)方式。第三，保證推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的政治路線的實現(xiàn)。四、總結(jié)以往經(jīng)驗，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上不斷完善學(xué)習(xí)制度強化學(xué)習(xí)管理?，F(xiàn)將我們的一些主要做法匯報如下，概括為堅持“三個統(tǒng)一”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、金融、財稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點，以管理知識、信息技術(shù)、外語以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，全面加強基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識，弘揚公務(wù)員精神，切實提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。我們緊扣“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，堅持每月擴大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每周一次的主任辦公會制度，堅持黨支部“三會一課”制度、“雙結(jié)對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發(fā)揮處室、工會、共青團的學(xué)習(xí)功能，切實加強學(xué)習(xí)的組織、督查和落實。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班、專題講座達(dá)129期，全委機關(guān)和系統(tǒng)單位的處級黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機關(guān)有460多人次參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。三、堅持制度建設(shè)與激勵機制相統(tǒng)一，實現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員重視學(xué)、自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。發(fā)揮黨支部書記和處長“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢，黨支部書記、處長承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。把工作實踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強實踐學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識能夠運用于工作中。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的實施意見》，100%的黨支部與“雙結(jié)對”單位共同簽署長期結(jié)對的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對”活動的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對”活動、務(wù)求“雙結(jié)對”實效。劉教授以從教多年的經(jīng)驗為廣大黨員、教師上了生動的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺下陣陣掌聲。創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。根據(jù)授課對象，宜長則長，宜短則短，靈活掌控。為此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐性。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長效機制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。改變當(dāng)前存在的過于依靠上級要求或者黨組織的自覺來對流動黨員實行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國流動黨員信息庫，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機制，在黨費交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動、評先樹優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機銜接、服務(wù)到位、無縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理模式。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。二、主要原則與基本要求主要原則：堅持與時俱進(jìn)。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘這個基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺堅定理想信念，重大原則問題能明辨是非。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。虛心向群眾請教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會學(xué)，結(jié)合工作實際不斷提高研究和解決問題的能力。同時，要抓好離退休黨員、流動黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。開展各類活動。三是健全調(diào)研講課制度。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好氛圍。近年來，襄樊市著眼于提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實際，制定方案，營造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力、增強學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機關(guān)學(xué)習(xí)的長效機制，使學(xué)習(xí)成為機關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力為提高機關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實效，扎實推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。一方面運用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。市國稅局在全系統(tǒng)開展“全員讀書活動”，倡導(dǎo)大家每天讀書半小時，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。（三）完善機制，加強管理，增強黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力按照“長效激勵，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點考核理論聯(lián)系實際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結(jié)果向中心組成員通報。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期的迫切要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切要求，是堅定理想信念、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，是凝聚發(fā)展力量、順利實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的迫切要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，各級黨委要把這項工作納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，加大輿論宣傳和理論研究力度，加強對工作的督促檢查，切實把各項任務(wù)落到實處。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，當(dāng)前要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容，廣泛深入地進(jìn)行形勢政策宣傳教育。市財政局以鼓勵獎勵促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。市直機關(guān)結(jié)合本單位實際制定了中心組及機關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學(xué)的筆記、體會等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實。學(xué)習(xí)型的機關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要前提和有力保證。注重提高學(xué)習(xí)實效。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見》要求，結(jié)合自身實際制定了機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機關(guān)從思想發(fā)動入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎勵，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹典型的作用。四是建立個人自學(xué)制度。通過活動，激發(fā)黨員個人自學(xué)的內(nèi)在動力，引導(dǎo)黨員“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識是否增強；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價，看群眾反映是否滿意的良好氛圍，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照“堅持中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識”的范圍和內(nèi)容列出專題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書目，組織有目的的讀書活動。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫調(diào)研報告1至2篇，用以指導(dǎo)實際工作。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和