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開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案(完整版)

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【正文】 以主動預(yù)防、提前防范為主,把教育、制度、體制以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員優(yōu)化組合有機(jī)結(jié)合,科學(xué)配置權(quán)力,合理設(shè)計(jì)程序,前移監(jiān)督關(guān)口,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。如:規(guī)范教師行為等風(fēng)險點(diǎn)。(五)第五階段監(jiān)督管理(2012年1月1日3月1日)我校廉政風(fēng)險點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。針對每個崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查,做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)了然。主要實(shí)施步驟如下:(一)第一階段:動員部署和廉政風(fēng)險自查(2011年9月1日2011年9月15日)成立實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第一篇:開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于印發(fā)〈東豐縣教育局開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實(shí)施方案〉的通知》(東教黨發(fā)[2011]16號),從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,推行動態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責(zé)任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強(qiáng)化險監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。組長:焦德喜副組長:姜瑞鑫成員: 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉李明久 張茂巨 隋長青全體班主任廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室設(shè)在書記室。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級,才能及時處理臨險問題,降低廉政風(fēng)險系數(shù),增強(qiáng)防控能力。對涉及事項(xiàng)重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的問題,定為A級。對C級,由年級部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。職能科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。(三)突出重點(diǎn)原則。及時召開廉政風(fēng)險防控管理工作會議,全面部署廉政風(fēng)險防控管理工作,并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控管理的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握廉政風(fēng)險防控管理的基本理念和主要方法,樹立風(fēng)險理念,筑牢思想防線。(4)思想道德方面,重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時到位等可能造成行為失范的風(fēng)險。排查出的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)上級黨委、紀(jì)委審核并備案。(四)制定措施階段(2012 年5月一6月)、根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)防范。根據(jù)風(fēng)險等級防范(1)對一級風(fēng)險,主要采取任前和定期廉政談話、定期檢查廉潔履職情況、在民生生活會上作說明、重要工作內(nèi)容在本單位公開、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的階段工作小結(jié)及防范措施于2012 年6 月30 日前報(bào)縣廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)拒腐防變的主動性和堅(jiān)定性。組織考核驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對廉政風(fēng)險防控管理工作開展情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。要把開展廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,使風(fēng)險管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個方面,強(qiáng)化風(fēng)險防控工作的服務(wù)保障功能。傳達(dá)省、市、縣關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的指示精神,部署縣總工會廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)上級文件精神和三定方案確定的業(yè)務(wù)范圍,明確個人崗位職責(zé)。經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險等級登記匯總,在單位內(nèi)公示,單位及主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄,業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖、風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級由縣評估小組最終確定,并報(bào)縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。每階段進(jìn)行一次自查總結(jié),并形成自查總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)組辦公室。切實(shí)把開展廉政風(fēng)險防控作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真開展對本單位工作實(shí)施情況的檢查考核,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促制定整改措施,并強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),走過場,確保廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。樹立主動預(yù)防、提前防范意識,前移監(jiān)督關(guān)口,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。五、方法步驟(一)宣傳發(fā)動(7月1日-7月31日)一是動員教育。二是查找廉政風(fēng)險。三是評估風(fēng)險等級。各股室針對機(jī)構(gòu)職能和崗位風(fēng)險,從加強(qiáng)對涉險崗位人員教育管理、配臵制衡權(quán)力、完善流程設(shè)計(jì)、規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行制度等方面制定本單位風(fēng)險防控措施,建立防控長效機(jī)制,重點(diǎn)在建立日常教育機(jī)制、動態(tài)監(jiān)控機(jī)制和預(yù)警防范機(jī)制上下功夫,并填寫《廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施表》。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的股室進(jìn)行監(jiān)督,對屬于一級風(fēng)險的股室加強(qiáng)監(jiān)督,對所分管的股室股長進(jìn)行監(jiān)督,各股室股長對本股室風(fēng)險崗位進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)風(fēng)險等級,視情況采取警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改、停職檢查、調(diào)離崗位等措施及時處理,防止問題進(jìn)一步發(fā)展。各股室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行分析,針對工作中存在的問題及時進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善防范措施。各股室要積極協(xié)助配合,協(xié)助做好與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作聯(lián)系,及時溝通反饋信息,確保各階段工作按時完成。二、主要內(nèi)容圍繞部門職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點(diǎn)。采取“重點(diǎn)找、自己提、組織點(diǎn)、群眾幫、集體定”的方式,查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險,建立健全防控機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)以及風(fēng)險等級,研究制定風(fēng)險防控措施,規(guī)范、細(xì)化工作流程,建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等制度機(jī)制,加大處置力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險的監(jiān)控。對B級,由局主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。如:服務(wù)規(guī)范、信訪舉報(bào)等風(fēng)險點(diǎn)。(四)第四階段:廉政風(fēng)險監(jiān)管(2011年10月開始)1、廉政風(fēng)險點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。(2)通過全體干部座談、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、單位黨組班子討論簽字后,統(tǒng)一填寫《工作人員廉政風(fēng)險點(diǎn)自查表》和《廉政風(fēng)險防范承諾書》,并在黨政網(wǎng)或公示欄進(jìn)行公示。三、實(shí)施范圍廉政風(fēng)險防控管理的實(shí)施范圍包括招商局黨組、局班子、機(jī)關(guān)各科室。注重貼近財(cái)政中心工作和自身職能,從具體行政管理工作和權(quán)力運(yùn)行流程入手,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的日常監(jiān)管,通過動態(tài)監(jiān)控、股室自查等方式,對自查、抽查、專項(xiàng)檢查出來的問題,及時落實(shí)整改并制定措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過跟蹤督導(dǎo)、歸檔備案等方式,針對工作開展情況進(jìn)行分析研究,優(yōu)化工作目標(biāo),推動風(fēng)險防控管理工作不斷深入。對帶有普遍性的問題,分析產(chǎn)生原因,采取針對性措施,消除風(fēng)險隱患。各股室根據(jù)具體工作實(shí)際,通過廉政教育、廉政文化建設(shè)、制度管理、民主決策、辦事公開、權(quán)力制衡等各項(xiàng)措施,將防控措施內(nèi)化為日常工作的具體任務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險提示,注重前期預(yù)防。二是制定個人防控措施。按照廉政風(fēng)險對應(yīng)的腐敗行為發(fā)生的可能性和危害程度及其后果,將風(fēng)險等級可分為三級::指發(fā)生幾率高的風(fēng)險,或者由風(fēng)險引發(fā)的腐敗行為可能造成嚴(yán)重后果,可能觸犯國家法律構(gòu)成犯罪,必須追究法律責(zé)任的風(fēng)險,界定為一級風(fēng)險。尤其針對預(yù)算安排、資金分配、財(cái)政專戶管理、國庫集中支付、工程建設(shè)、政府采購、投資評審、非稅管理和會計(jì)管理等工作中可能存在自由裁量權(quán)的崗位和可能缺乏有效監(jiān)管制約的重點(diǎn)環(huán)節(jié),找準(zhǔn)找實(shí),填寫單位和個人廉政風(fēng)險自查登記表。二是組織學(xué)習(xí)。(三)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。附件2:昌樂縣總工會廉政風(fēng)險防控管理工作配當(dāng)表第四篇:廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險防控及黨務(wù)公開工作實(shí)施方案為不斷提高財(cái)政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大源頭防腐工作力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督制約,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)效,參照縣紀(jì)委《開展廉政風(fēng)險防控及黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),群眾積極參與,內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制,確保風(fēng)險防控的各項(xiàng)措施具體落到實(shí)處
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