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食品安全事件應(yīng)急預(yù)案(完整版)

2024-10-17 19:50上一頁面

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【正文】 ;(6)食品安全事件有蔓延趨勢的,應(yīng)及時向區(qū)政府和市食安委報告事件有關(guān)情況。 響應(yīng)啟動 應(yīng)急機制啟動食品安全事件發(fā)生后,區(qū)食安委相關(guān)成員單位在區(qū)食安辦的指揮下進(jìn)行先期處臵,經(jīng)衛(wèi)生行政部門分析評估,需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)食安辦會同衛(wèi)生行政部門向區(qū)食安委提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)區(qū)食安委批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。 預(yù)警發(fā)布區(qū) 食安辦接到食品安全事件信息報告后,及時對信息進(jìn)行調(diào)查核實、分析、評估和研判,經(jīng)評估不需要啟動本級應(yīng)急響應(yīng)的,通報相關(guān)成員單位進(jìn)行指導(dǎo)處臵;經(jīng)評估 事態(tài)有可能進(jìn)一步擴大需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,報區(qū)食安委同意,由區(qū)食安辦向食安委成員單位發(fā)布預(yù)警信息,各成員單位在進(jìn)行指導(dǎo)處臵的同時,根據(jù)各自職責(zé)做好 應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 成員單位信息報告(1)區(qū)食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全事件信息后,要在第一時間向區(qū)食安辦報告簡要情況,詳情隨后續(xù)報,同時向其上級主管部門報告,原則上不得超過2小時。(7)日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全信息。食品安全事件發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家,組建食品安全事件專家組,對食品安全事件應(yīng)急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術(shù)指導(dǎo)。(6)物資供應(yīng)組組成:區(qū)發(fā)改局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合。根據(jù)實際需要,可以派出部分人員赴現(xiàn)場開展事件調(diào)查。 區(qū)食安委應(yīng)急工作組組成及職責(zé)各工作組在區(qū)食安委的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向區(qū)食安辦報告進(jìn)展情況。區(qū)民宗局:負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展清真食品相關(guān)食品安全事件中的調(diào)查處臵,配合開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處臵所需儲備救治藥品及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給;負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急救援所需部分生活必需品的組織和供應(yīng);協(xié)助對乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調(diào)查和應(yīng)急處臵。組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急保障等能力建設(shè);組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案及其工作手冊;開展應(yīng)急處臵宣傳、教育、培訓(xùn)、演練;對外發(fā)布食品安全事件信息;負(fù)責(zé)保障食安委和食安辦所需的應(yīng)急指揮車輛、辦公設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防范措施,防患于未然。 非級別食品安全事件符合下列情形之一的,為非級別食品安全事件:(1)發(fā)現(xiàn)食品污染,尚未造成健康損害后果的;(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在29人以下,危害程度較輕的;(3)縣(區(qū))以上政府認(rèn)定的非級別食品安全事件。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《XX省食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定,參考《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。 適用范圍我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害已造成社會影響的食品安全輿情事件和食品安全事故(統(tǒng)稱食品安全事件)的應(yīng)急處臵工作,適用本預(yù)案。 工作原則(1)以人為本,減少危害。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險 監(jiān)測、評估和預(yù)警,加強食品安全知識宣傳和食品安全風(fēng)險交流培訓(xùn)教育工作,提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事件的意識和能力。 區(qū)食安委成員單位職責(zé)各成員單位在區(qū)食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極參與應(yīng)急救援,完成區(qū)食安委賦予的各項任務(wù)。區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織食品安全所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。區(qū)文廣旅游局:在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)做好食品安全事件應(yīng)急處臵的新聞報道工作。(1)醫(yī)療救治組 組成:區(qū)衛(wèi)計局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,必要時公安部門配合交通疏導(dǎo)和治安保障。(4)檢測評估組組成:區(qū)衛(wèi)計局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)食安委相關(guān)成員單位的檢測檢驗技術(shù)機構(gòu)配合。職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,組織應(yīng)急救援物資的籌備,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時供應(yīng)。、報告、預(yù)警 信息監(jiān)測區(qū)食安辦和區(qū)食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監(jiān)測,開展食品安全風(fēng)險分析,及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭,早預(yù)警、早處臵,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延;對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測,建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。(8)上級政府和部門以及其他市區(qū)通報我區(qū)的信息。(2)各鎮(zhèn)人民政府、各辦事處在獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全事件信息后,要立即向區(qū)政府和區(qū)食安辦報告,原則上不得超過2小時。 先期處置 區(qū)食安辦接到食品安全事件報告后,應(yīng)立即按要求上報和通報事件信息,組織食安委成員單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展先期應(yīng)急處臵和事件調(diào)查,并采取下列措施,防止或減輕社會危害:(1)開展應(yīng)急救援,組織救治因食品安全事件導(dǎo)致人員傷害的人員。 啟動響應(yīng)程序根據(jù)食品安全事件分級情況,Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院組織實施;Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省級、設(shè)區(qū)市級和縣(區(qū))級食安委啟動應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮處臵。 非響應(yīng)程序食品安全事件發(fā)生后,經(jīng)評估不需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)食安辦在先期處臵基礎(chǔ)上,指揮相關(guān)成員單位開展事件調(diào)查、信息發(fā)布、善后處臵等工作。(5)及時組織評估事件發(fā)生態(tài)勢,并向事件可能蔓延到的市、區(qū)(縣)政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。響應(yīng)終止當(dāng)食品安全事件得到控制,并達(dá)到以下要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)及時終止響應(yīng):(1)食品安全事件傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn)(集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時內(nèi)無同類病例發(fā)生),食源性感染性疾病在末例患者經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。食品安全事件發(fā)生后,保險機構(gòu)要及時開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理。健全專家隊伍,為事件核實、級別核定、事件隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。 獎懲 獎勵對在食品安全事件應(yīng)急管理和處臵工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。食品安全:是指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”、“以下”均含本數(shù)。三、應(yīng)急處理程序?qū)χ卸菊卟扇【o急處理⑴停止食用中毒食品;⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治;⑷及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。食物中毒緊急報告制度發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。制定方案,提高應(yīng)急能力。發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。一、食品安全事件等級劃分按食品安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將重大食品安全事故分為四級。成員:各班班主任學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作小組①救援調(diào)度組:職責(zé):負(fù)責(zé)將致病人員以最快捷的方式、途徑送醫(yī)療機構(gòu)救治。食品安全應(yīng)急預(yù)案的啟動領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長)接到事件報告后立即啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案。六、預(yù)防加強風(fēng)險點控制。④熱加工:控制措施:烹調(diào)前檢查食品、調(diào)味品質(zhì)量,食品以及隔頓食品要充分加熱燒熟煮透,防止里生外熟。⑧蟲鼠害控制控制措施:保持防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)蟲鼠害及時殺滅。加強教育。突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:由分管副院長任主任,辦公室成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、預(yù)防保健科和與突發(fā)食品安全事件相關(guān)的臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治工作,在政府或衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按相關(guān)的政策和法律、法規(guī),實行有償或無償救治。五、紀(jì)律食品安全事件發(fā)生后,全院醫(yī)務(wù)人員必須服從應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,不得無故拒絕領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)急處置措施事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即協(xié)助有關(guān)部門,依照相關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:(1)發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故及時向上級報告。(3)積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測和抽樣檢驗工作以盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。各指揮部成員負(fù)責(zé)協(xié)商制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。對參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補助和保健津貼,對參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。三、后勤保障藥學(xué)部在未發(fā)生食品安全事件期間,應(yīng)作好常規(guī)應(yīng)急藥品,試劑的儲備;總務(wù)科、設(shè)備科應(yīng)作好常規(guī)防護(hù)物品、應(yīng)急設(shè)施物質(zhì)的儲備,以保障食品安全事件突發(fā)時的應(yīng)急救治物質(zhì)需求。為保證有效開展醫(yī)療救治工作,醫(yī)院成立突發(fā)食品安全事件醫(yī)療專家組,負(fù)責(zé)實施醫(yī)療救治任務(wù)。七、事故責(zé)任追究對導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。⑩留樣控制措施:每餐菜和主食必須留樣,標(biāo)明日期和早中晚餐字樣,及時登記臺帳。⑤備餐:控制措施:備餐前關(guān)閉銷售窗口,做到防蠅、防塵、防鼠、防人為投毒;不用手直接接觸入口食品,不使用未經(jīng)消毒的餐具用具,避免食品受到污染。①原材料采購:控制措施:采購食品及原料應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品安全事故,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長)負(fù)責(zé)指揮按照預(yù)備方案,各就各位,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,、醫(yī)療救援。③警戒保障組:
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