【正文】 著一技之長(zhǎng)畢業(yè)回鄉(xiāng)，為他們終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，我們解放思想，開動(dòng)腦筋，因地制宜，建立一種升學(xué)與就業(yè)兼顧、普通教育中滲透綠證教育、職業(yè)技能教育的多元化教育思路，確立“三教”統(tǒng)籌，“基教”為先，實(shí)現(xiàn)人人可成才，人人能成才的多層次人才觀目標(biāo)，最大限度發(fā)揮教育的功效，使我校畢業(yè)的學(xué)生，上高中的能榜上有名，畢業(yè)回鄉(xiāng)的腳下有路，都能成為社會(huì)有用人才。本村現(xiàn)有板栗基地1500畝，年承包收入2萬(wàn)元；為德盛礦業(yè)公司提供服務(wù)，可獲得服務(wù)費(fèi)近2萬(wàn)元。黨總支成立以來(lái)，通過(guò)采取聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展技術(shù)培訓(xùn)、組織產(chǎn)業(yè)大戶外出考察“取經(jīng)”等措施培訓(xùn)黨員1100人（次），使每名黨員能夠熟練掌握蔬菜的種植技術(shù)。近年來(lái)，香口鄉(xiāng)利用資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。發(fā)展以土豆、胡蘿卜為主的露地菜近700畝，可實(shí)現(xiàn)收入150余萬(wàn)元。該《決定》指出，要在農(nóng)村初、高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的內(nèi)容，繼續(xù)開展“綠色證書”教育，并積極創(chuàng)造條件或利用職業(yè)學(xué)校的資源，開設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主的課程，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書。使學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識(shí)的同時(shí)，學(xué)到一定的生產(chǎn)知識(shí)和技能，為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。學(xué)校以職技課為主渠道，以“三田一園”為實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用知識(shí)和實(shí)用技能的培訓(xùn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合。讓所有畢業(yè)生都能參加引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)，掌握必備的社會(huì)道德公約和法律法規(guī)基本知識(shí)，了解技能學(xué)習(xí)的重要性，并掌握一定的基本操作技能。同時(shí)，我們采取了緩發(fā)畢業(yè)證的辦法，對(duì)不參加技能培訓(xùn)的畢業(yè)生，延緩畢業(yè)證發(fā)放時(shí)間，以達(dá)到敦促其參加技能培訓(xùn)的目的。通過(guò)以上措施，2009年，有71名應(yīng)屆畢業(yè)生和19名社會(huì)青年接受了短期技能培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府以我校為培訓(xùn)基地，建立農(nóng)科教結(jié)合服務(wù)實(shí)體。九畹溪村是典型的移民村，該縣充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息量大的特點(diǎn)，把大量的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、致富經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)信息傳送到農(nóng)民手中，擴(kuò)大群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，成為群眾致富的好幫手。三、發(fā)揮載體功能，創(chuàng)新學(xué)用方式，密切黨群干群關(guān)系。以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，開展旅游從業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，解決學(xué)與用的矛盾，為九畹溪旅游從業(yè)者“輸血”“充電”，達(dá)到“富腦袋”“富口袋”的“雙富”效果。胡錦濤總書記、溫家寶總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話以及中央一號(hào)文件，都對(duì)金融支持新農(nóng)村建設(shè)提出了明確要求，省委、省政府也就此制定了具體貫徹意見和規(guī)劃實(shí)施綱要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展是成功建設(shè)現(xiàn)代化的前提，只有統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能得到迅速健康發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是**金融改革與發(fā)展的重要契機(jī)。支持**農(nóng)民增收。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必不可少的重要組成部分?？傊?，在支持**社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面，金融部門大有可為。對(duì)于**省而言，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差，農(nóng)村對(duì)金融資金的吸引力相對(duì)較低，為發(fā)揮好金融支持新農(nóng)村建設(shè)的支持作用，各地首先需要投入適當(dāng)?shù)呢?cái)力投資農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，支持農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，為吸引更多資金投入農(nóng)村做好鋪墊。據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)系統(tǒng)調(diào)查，通過(guò)民間借貸市場(chǎng)獲得的資金占農(nóng)戶資金需求的69%，在銀行和農(nóng)信社力所不及的領(lǐng)域和范圍內(nèi)起到了拾遺補(bǔ)缺的作用。從目前看，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，金融要重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域中小企業(yè)，支持農(nóng)民打工創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村應(yīng)用科技研究和農(nóng)村市場(chǎng)、物流體系建設(shè)。積極開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的信貸產(chǎn)品，如土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)貸款、銀團(tuán)貸款、倉(cāng)單質(zhì)貸款等，滿足優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的大額信貸需求。加強(qiáng)指導(dǎo)不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村信貸投向與結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施“外匯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工程”，及時(shí)滿足縣域乃至農(nóng)村地區(qū)的外匯服務(wù)需求。要進(jìn)一步完善法治環(huán)境，有效遏制惡意信用欺詐和逃廢金融債務(wù)行為，保護(hù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)債權(quán)；要繼續(xù)深入開展信用農(nóng)戶、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用縣市創(chuàng)建活動(dòng)，打造**農(nóng)村信用工程；要加快建立完善社會(huì)信用體系，規(guī)范市場(chǎng)中介行為，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，培植誠(chéng)信文化；要轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的自主性和獨(dú)立性；要大力培植農(nóng)村優(yōu)質(zhì)信用載體，切實(shí)落實(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)信用主體的信貸優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村金融生態(tài)的良性循環(huán)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)”六位一體的服務(wù)功能要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方式，但從我縣目前情況看，大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站仍停留在醫(yī)療服務(wù)上。目前，我縣60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員原是鄉(xiāng)村醫(yī)生，整體素質(zhì)不高，年齡偏大，學(xué)歷職稱偏低，缺乏全科醫(yī)生和護(hù)士。如丹城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員235名，下延17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其中14家房屋為租賃，且租金逐年遞增，租金每年達(dá)60萬(wàn)元。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)居民健康，促進(jìn)社區(qū)和諧，建立和諧社會(huì)，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項(xiàng)工作，才能都順利開展。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費(fèi)之外，其余5項(xiàng)功能都是只有服務(wù)沒有收益的公益事業(yè)，財(cái)政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國(guó)家出大頭，財(cái)政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財(cái)力支持。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場(chǎng)券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識(shí)，提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。相對(duì)于全縣來(lái)說(shuō)，丹城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是全縣僅有的三家保持收支平衡的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可見要規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)政投入需要足額到位。同時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員隊(duì)伍還存在著人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，后繼乏人的隱患。在人員配備方面，衛(wèi)生服務(wù)站沒有專職公共衛(wèi)生服務(wù)人員，村級(jí)基層站沒有專業(yè)護(hù)士。構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。抓緊建立健全縣域信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方政府參與出資的信用型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極培育按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和商業(yè)化運(yùn)作程序組建的商業(yè)型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，扶持中小企業(yè)自發(fā)組建、自我出資、自我服務(wù)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不以盈利為主要目的互助型擔(dān)保機(jī)構(gòu)；積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)配套措施和辦法，做好農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作。要積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、差額存款準(zhǔn)備金制度等貨幣政策工具，解決縣域金融機(jī)構(gòu)的資金困難，為縣域金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金投放提供有力保障。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸，開辦醫(yī)療消費(fèi)貸款、個(gè)人委托消費(fèi)貸款、住房裝修貸款、耐用消費(fèi)品貸款等業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)與農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)相適應(yīng)的期限、額度、還款方式和利率定價(jià)方式。充分發(fā)揮中央銀行資金支持的正向激勵(lì)作用，進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)村信用社改革，督促農(nóng)村信用社切實(shí)完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理和內(nèi)部約束機(jī)制，增強(qiáng)資本實(shí)力和財(cái)務(wù)能力，為支持新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)民間金融與正規(guī)金融之間展開合法的競(jìng)爭(zhēng)，不僅可以促進(jìn)正規(guī)金融組織提高效率，還能通過(guò)優(yōu)勝劣汰使一