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正文內(nèi)容

縣局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(完整版)

  

【正文】 府重大事項(xiàng)未依法經(jīng)合法性審查或者審查不合格的;(八)未認(rèn)真履行與上級(jí)簽訂的責(zé)任書,無(wú)正當(dāng)理由未達(dá)到責(zé)任書規(guī)定的要求或違反責(zé)任書的其他規(guī)定的;(九)防范、整治公共安全問(wèn)題或者督促整改安全生產(chǎn)隱患失職的;(十)對(duì)自然災(zāi)害、疫情、安全事故及其他突發(fā)公共事件依規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告而遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),或者防范、救援、救治失職,或者發(fā)生重大事故或重大事件后不按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任檢討的;(十一)不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),在管轄地區(qū)、管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件,造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的;(十二)因不認(rèn)真履行工作職責(zé)或違法實(shí)施行政行為,導(dǎo)致群體性事件,或者未按規(guī)定處理群體性事件,造成不良社會(huì)影響的;(十三)濫用職權(quán),干預(yù)公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(十四)截留、滯留、擠占或挪用財(cái)政專項(xiàng)資金或政府代管資金,或者不按規(guī)定使用財(cái)政資金或處置國(guó)有資產(chǎn)的;(十五)在政府投資項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理等過(guò)程中,監(jiān)管不力,失職瀆職,違反政府投資項(xiàng)目管理程序,造成不良后果的;(十六)未按編制部門核定的編制員額、領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備使用人員的;(十七)不按規(guī)定的程序、條件或原則錄用、聘用、雇用行政機(jī)關(guān)工作人員或晉升工作人員職務(wù)的;(十八)不按規(guī)定履行公開或者告知義務(wù)的;(十九)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)、部門處理的事項(xiàng),不按規(guī)定移送有關(guān)機(jī)關(guān)、部門處理的;(二十)不履行或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重社會(huì)影響,不按規(guī)定向公眾道歉的;(二十一)其他不履行或不正確履行職責(zé),致使國(guó)家利益、公共利益、行政相對(duì)人合法權(quán)益遭受損害,或者造成不良社會(huì)影響的行為。第三篇:深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法第一章 總 則第一條 為促進(jìn)依法行政,提高行政效能,保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政管理,防止行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第四十四條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書必須蓋有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)的印章。第三十四條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,如實(shí)說(shuō)明被調(diào)查的行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況。第二十九條 上級(jí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)影響較大的,可以直接予以追究。第二十五條 具有下列情形之一的,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以責(zé)令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可以給予通報(bào)批評(píng)或取消評(píng)先資格:(一)作出的具體行政行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被確認(rèn)違法或變更、撤銷的比例較高的;(二)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核時(shí),外部評(píng)議群眾滿意度較低的;(三)不推行行政執(zhí)法責(zé)任制,或在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中弄虛作假、虛報(bào)敷衍的。第二十條對(duì)于共同行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的產(chǎn)生具有輔助或次要作用的行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)比照對(duì)該行為的產(chǎn)生具有決定性作用或主要作用的行政執(zhí)法人員從輕或減輕追究。第十二條在實(shí)施其他行政管理過(guò)程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為:(一)違法集資、攤派費(fèi)用,或要求公民、法人和其他組織履行非法定義務(wù)的;(二)侵犯公民、法人和其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)要求公民、法人和其他組織接受無(wú)法定依據(jù)的指定服務(wù),或購(gòu)買無(wú)法定依據(jù)的指定商品的;(四)損害公民、法人和其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為;(五)違反有關(guān)規(guī)定,截留、私分、挪用罰沒(méi)款、征收款,截留、私分、使用、損毀被沒(méi)收、征收、征用財(cái)物的。第四條縣委組織部依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)單位行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。因雇請(qǐng)臨時(shí)工或者無(wú)執(zhí)法資格人員執(zhí)法而發(fā)生行政賠償?shù)?,賠償費(fèi)用由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在上述追償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)承擔(dān),其主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)部分不得少于40%。第二條 本辦法所稱交通行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中因故意或者過(guò)失作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋蛘卟宦男蟹ǘ氊?zé),侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第四條 交通行政執(zhí)法行為造成行政賠償?shù)?,交通行政?zhí)法機(jī)關(guān)依法向請(qǐng)求人支付行政賠償費(fèi)用或履行賠償義務(wù)以后,責(zé)任單位應(yīng)向交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)交納全額賠償款,并由責(zé)任單位依法責(zé)令有故意或過(guò)失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。第二條 本單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究適用本辦法。第九條在實(shí)施行政檢查過(guò)程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為:(一)無(wú)法定依據(jù)、法定職權(quán)實(shí)施行政檢查的;(二)超越法定權(quán)限實(shí)施行政檢查的;(三)非正當(dāng)目的實(shí)施行政檢查的;(四)不按法定程序、時(shí)限實(shí)施行政檢查的;(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責(zé)的;(六)隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容違法行為的;(七)其他違反行政檢查工作規(guī)定,損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的。第十七條 兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法活動(dòng)中產(chǎn)生的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。行政執(zhí)法人員考核不合格的,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以視情況按照前款規(guī)定形式處理。實(shí)行雙重管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,按照有關(guān)管理職責(zé)規(guī)定由有關(guān)機(jī)關(guān)予以追究。第三十二條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為構(gòu)成犯罪、行政違紀(jì)的,依法被追究刑事責(zé)任或給予行政處分后,仍需要追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的,依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行追究。第三十九條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出以下決定或認(rèn)定:(一)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)的,作出追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的決定;(二)雖有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,但具有本辦法規(guī)定的免責(zé)情形的,作出不予追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的決定;(三)事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,作出不予追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的決定;(四)沒(méi)有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的,作出無(wú)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的認(rèn)定;(五)應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。第四十二條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為一經(jīng)確認(rèn)后,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行糾正;拒不糾正的,由行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正。本辦法所指行政執(zhí)法人員,是指各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法活動(dòng)的工作人員。第四條 行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、責(zé)任與過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。前款所稱行政征收,包括稅收和行政規(guī)費(fèi)等事項(xiàng)。第十八條 承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體行政行為,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。追究行政機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)同時(shí)按本辦法第二十八條的規(guī)定追究行政首長(zhǎng)及其他責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第三十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員屬于聘任(雇用)人員,有本辦法規(guī)定的行政過(guò)錯(cuò)行為,單獨(dú)或合并給予訓(xùn)誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依照聘任(雇用)合同解除聘任(雇用)關(guān)系。第四十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織實(shí)施行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中主要履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)、監(jiān)督同級(jí)政府部門的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作;(二)調(diào)查、處理本機(jī)關(guān)受理的行政過(guò)錯(cuò)檢舉、控告和投訴;(三)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域行政過(guò)錯(cuò)的處理情況;(四)研究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,并向同級(jí)政府提出相應(yīng)建議。第四十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢舉、控告、投訴后,可以自行調(diào)查和處理,也可以轉(zhuǎn)有關(guān)行政行為的行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理。上級(jí)機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)要求處理或者公民、法人和其他組織實(shí)名檢舉、控告、投訴的,應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。第五十七條 復(fù)核、申訴期間不停止執(zhí)行原行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究處理決定。依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)工作人員,所在單位作出處理決定前已經(jīng)調(diào)離到新單位的,原所在單位可向其新單位提出處理建議,新單位無(wú)正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 行政執(zhí)法發(fā)生錯(cuò)案的,執(zhí)法人員及審查批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在當(dāng)年的公務(wù)員考評(píng)中不得評(píng)為優(yōu)秀等次,所在機(jī)構(gòu)不得評(píng)為行政執(zhí)法先進(jìn)單位;錯(cuò)案符合第七條第二、三項(xiàng)情形的所在機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,在當(dāng)年的公務(wù)員考評(píng)中不得評(píng)為稱職以上等次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日后15日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本辦法規(guī)定的,決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。江西省民政廳 二〇〇七年八月二十二日 江西省民政廳行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法第一條 為了規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化民政執(zhí)法監(jiān)督,提高本廳行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本辦法。第九條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)隱瞞事實(shí)真相的;(二)提供虛假情況和資料的;(三)利用職務(wù)之便徇私枉法、收受賄賂的;(四)過(guò)錯(cuò)發(fā)生后,隱瞞或者不采取有效措施致使損害擴(kuò)大的;(五)妨礙案件查處工作的。廳內(nèi)其他處室應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合。第十六條廳人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室收到追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的申請(qǐng)或者建議后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本辦法規(guī)定的,決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。第十一條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān):(一)因執(zhí)法人員個(gè)人過(guò)錯(cuò)的,由該執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;(二)行政執(zhí)法意見(jiàn)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)由該負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員,在民政行政執(zhí)法中有過(guò)錯(cuò)的,依照本辦法追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)提出處理意見(jiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30天。第十條 錯(cuò)案責(zé)任人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:(一)因過(guò)失造成錯(cuò)案且后果輕微的;(二)主動(dòng)消除或者減輕錯(cuò)案危害后果的;(三)配合錯(cuò)案查處工作有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予追究責(zé)任的情形。第三條 追究錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、處罰與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。沒(méi)有規(guī)定的,按本辦法執(zhí)行。第五十九條 對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管部門備案。作出的處理決定應(yīng)當(dāng)告知行政
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