【正文】 擊了在職者的積極性。這些“準(zhǔn)老人”還不到法定退休年齡，卻已頤養(yǎng)天年。導(dǎo)致“內(nèi)退”政策扭曲失控的原因有很多，第一，企業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位，實(shí)施“內(nèi)退”政策的企業(yè)大多是壟斷型國(guó)企，財(cái)大氣粗，有些企業(yè)比當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)執(zhí)法部門級(jí)別還高，勞動(dòng)執(zhí)法部門很難監(jiān)督其行為。2008年上半年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心發(fā)布的題為“建設(shè)和諧社會(huì)要盡快解決國(guó)有企業(yè)內(nèi)退人員問(wèn)題”的報(bào)告（下稱“解決內(nèi)退問(wèn)題報(bào)告”），報(bào)告認(rèn)為“存續(xù)分立，主業(yè)改制上市”的做法，并沒(méi)有從根本上解決國(guó)有企業(yè)存在的人員問(wèn)題，實(shí)際上是一種把“人員難題掛起來(lái)再說(shuō)”的權(quán)宜之計(jì)。一次性繳費(fèi)有困難的，由原企業(yè)向新企業(yè)移交等額資產(chǎn)，由新企業(yè)負(fù)責(zé)按月繳納內(nèi)退職工內(nèi)退期間的養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)。（一）改制時(shí)內(nèi)退的人員，生活費(fèi)由原企業(yè)移交新企業(yè)，由新企業(yè)按月發(fā)放，并且正式退休前不再追加。在企業(yè)改制時(shí)，內(nèi)退人員也可一次性領(lǐng)取生活費(fèi)，企業(yè)為其一次性預(yù)繳應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，解除勞動(dòng)關(guān)系。國(guó)家出臺(tái)內(nèi)退政策的目的是，達(dá)到內(nèi)退條件的職工因大部分存在年老、體弱、多病的情況，考慮到這部分這部分職工的具體情況，結(jié)合到企業(yè)減員增效發(fā)展生產(chǎn)的目的，針對(duì)有富余人員情況的企業(yè)，經(jīng)職工本人自愿，可以辦理內(nèi)退。因此國(guó)家出臺(tái)了有關(guān)企業(yè)職工內(nèi)退的政策規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理內(nèi)退的行為。對(duì)改為非國(guó)有企業(yè)的，經(jīng)改制前后企業(yè)協(xié)商一致，可將內(nèi)退人員所需資金一次性劃撥給改制后企業(yè)，由改制后企業(yè)按月為其發(fā)生活費(fèi)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工資水平，由企業(yè)和內(nèi)退職工協(xié)商，按職工本人內(nèi)退前12個(gè) 月的月平均工資的一定比例計(jì)發(fā)，但最低不得低于下崗職工第一年基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。改制后的企業(yè)無(wú)特殊原因，均應(yīng)與內(nèi)退人員續(xù)簽勞動(dòng)合同。現(xiàn)在是否應(yīng)該取消“內(nèi)退”“解決內(nèi)退問(wèn)題報(bào)告”認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)內(nèi)退人員存在著“一多、二低、三高”的實(shí)際情況。第二，工會(huì)組織未發(fā)揮應(yīng)有的作用。他們不夠從社會(huì)領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡線，所以只能由單位發(fā)給一定的退休費(fèi)。那些“急流勇退”的嘗鮮者大都精明強(qiáng)干，有前瞻眼光，會(huì)鉆政策空子。內(nèi)退中斷了不少人的職業(yè)生涯，也讓不少人重新發(fā)現(xiàn)了自我，還暴露了人事制度的弊端。另根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，會(huì)計(jì)科目“管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”核算范圍包括：離退休職工的退休金、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)（包括離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金）、易地安家費(fèi)、職工退職金、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌辦法的企業(yè)按規(guī)定提取的退休統(tǒng)籌基金。按照本規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi)在企業(yè)工資基金中列支。”內(nèi)退人員工資由勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列支，應(yīng)不計(jì)入計(jì)稅工資人員基數(shù)。”第11條又規(guī)定：“按照本規(guī)定第8條、第9條規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi)在企業(yè)工資基金中列支。對(duì)此各地也有相關(guān)規(guī)定，建議企業(yè)處理之前與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通處理為妥：《山東省青島市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于做好2008企業(yè)所得稅匯算清繳的通知》：企業(yè)在社保局發(fā)放基本養(yǎng)老金之外支付給退休人員的生活補(bǔ)貼和節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)不屬于與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的必要和正常的成本、費(fèi)用，因此，不能在稅前扣除。需要注意的是，企業(yè)給離退休人員發(fā)生的費(fèi)用要符合企業(yè)的相關(guān)制度、不以避稅為目的。三十多年中，我擔(dān)任班主任20多年，我教過(guò)上千名學(xué)生，他們中的很多人都踏上了工作崗位，成了國(guó)家的棟梁之材。在此本人特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)內(nèi)退，請(qǐng)給予批準(zhǔn)為盼！祝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利！此致敬禮申請(qǐng)人：xxx2012年8月8日進(jìn)入2011年以來(lái)，但是由于年齡的原因，身體狀況不如從前，工作需要付出加倍的努力，越來(lái)越難以抗拒老之將至的自然規(guī)律，而隨著公司的發(fā)展，車間各項(xiàng)工有了更細(xì)致嚴(yán)格的要求，讓身體狀況不如從前的我有了力不從心的感覺(jué)，為了不因?yàn)槲覀€(gè)人的原因影響車間各項(xiàng)工作的正常進(jìn)展，因此，希望領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司的有關(guān)政策精神，根據(jù)我的身體情況酌情考慮，予以內(nèi)退當(dāng)年華已老，青春逝去，俯首幾案的那鏡中年過(guò)半百的我撫摸著縷縷銀絲，想起了剛剛投身工作時(shí)的自信，與學(xué)校同甘共苦共渡難關(guān)時(shí)的激情，想起了在教學(xué)中對(duì)每一位學(xué)生的點(diǎn)滴與微笑，也想起了工作中不如意時(shí)自己的堅(jiān)定與執(zhí)著。三、乙方達(dá)到退休年齡時(shí)，甲方為其辦理退休手續(xù)，本協(xié)議終止履行。八、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字并加蓋印章之日起生效。九、協(xié)議內(nèi)退內(nèi)容及生活費(fèi)待遇乙方已閱知，完全理解并愿意遵守。乙方觸犯刑律，被追究刑事責(zé)任的，甲方可以解除勞動(dòng)合同及本協(xié)議。而這一切都已到了該說(shuō)再見的時(shí)候了。教師是一個(gè)平凡的職業(yè)，我選擇了平凡，為了這份平凡，我奉獻(xiàn)了自己的一生，我心中無(wú)比的榮耀。二是企業(yè)實(shí)行分立式