【正文】 學(xué)習(xí)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》，落實(shí)住建部和集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，對(duì)照住建部“兩年行動(dòng)方案”要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，查找質(zhì) 量工作中的短板和不足，調(diào)研在建工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題，提出具體整改措施。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)辦公生活場(chǎng)所選址要避開(kāi)不良地質(zhì)地帶并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，應(yīng)與高壓線(xiàn)路保持安全距離；臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)必須安全，符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生規(guī)定；嚴(yán)禁租住危房和儲(chǔ)存過(guò)危險(xiǎn)品的房屋。要以技術(shù)手段、安全措施、施工工藝、質(zhì)量檢查等控制環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，確保檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、號(hào)、電力牽引接觸網(wǎng)上部工程等高處作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，安全防護(hù)設(shè)施必須齊全、牢靠，攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。6．加大安全質(zhì)量問(wèn)題檢查整改力度。凡涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，監(jiān)理進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)或平行檢驗(yàn)。對(duì)于工程高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，施工單位必須編制專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查、對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和技術(shù)復(fù)雜的重要工程確保施工安全和結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。按照軌道公司部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。下設(shè)辦公室：總監(jiān)辦公室。（六）、督促總包企業(yè)建立建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理,要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職勞務(wù)用工管理人員，登記勞務(wù)人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，分階段分專(zhuān)業(yè)組織本項(xiàng)目一線(xiàn)操作技術(shù)工人和勞務(wù)作業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。17樓均為地下2層；地上層數(shù)和總高度分別為：4樓均為26層，,1㎡，4㎡；5樓為31層，㎡；6樓為33層，2㎡，3㎡，6㎡, 7樓為6層，㎡。本工程的五方責(zé)任主體如下：建設(shè)單位：許昌恒達(dá)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：河南方宇工程建設(shè)有限公司勘察單位：河南省地礦建設(shè)工程（集團(tuán)）有限公司設(shè)計(jì)單位：河南埃德莫菲建筑設(shè)計(jì)有限公司施工單位： 許昌市第二建設(shè)（集團(tuán)）有限公司項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為2014年7月，項(xiàng)目計(jì)劃竣工時(shí)間2016年10月三、《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》的監(jiān)理工作目標(biāo)及監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)：（一）、落實(shí)本工程項(xiàng)目建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，認(rèn)真完善關(guān)于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目授權(quán)委托書(shū)》、《質(zhì)量承諾書(shū)》，并且協(xié)調(diào)督促其余各方及時(shí)完善；《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予暫停施工、對(duì)總包進(jìn)行管理考核扣分的等相應(yīng)處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。（七）、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)主體管理考核制度,督促協(xié)調(diào)建設(shè)各方主體依法建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合法競(jìng)爭(zhēng),公平公正的運(yùn)用好《監(jiān)理考核系統(tǒng)》、《質(zhì)量快報(bào)》、《質(zhì)量月報(bào)》等政府監(jiān)督部門(mén)賦予監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利，誠(chéng)信科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)理工作。電話(huà)：076923025648 信息匯總；由各監(jiān)理組組長(zhǎng)每月底匯總后報(bào)總監(jiān)辦公室。（二）組織實(shí)施階段（2014年10月—2016年6月）。三是嚴(yán)格技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)管理。不合格的，不得用于工程施工。要切實(shí)改進(jìn)創(chuàng)新檢查方法，把查管理、查現(xiàn)場(chǎng)和查實(shí)體有機(jī)結(jié)合起來(lái)。杜絕高處墜落、物體打擊等慣性事故的發(fā)生。確保建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案落實(shí)是我們的共第三篇：工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)“全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”電視電話(huà)會(huì)議精神和國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)123號(hào)”、“建質(zhì)124號(hào)”、“建質(zhì)108號(hào)”、“建質(zhì)112號(hào)”、“建質(zhì)118號(hào)”系列文件精神以及公司《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》實(shí)施要求的通知，項(xiàng)目部研究決定，自2015年3月份開(kāi)始，開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。（二）行動(dòng)實(shí)施階段有針對(duì)性開(kāi)展工程質(zhì)量治理行動(dòng)，開(kāi)展全面排查，自查主要以本項(xiàng)目部為主體推進(jìn)自查。四、重點(diǎn)工作安排（一）加強(qiáng)分包隊(duì)伍合法經(jīng)營(yíng)管理認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“建質(zhì)118號(hào)”文《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中十八條細(xì)則要求，對(duì)照檢查逐個(gè)排除，清理處理好在建工程轉(zhuǎn)包違法分包行為，重點(diǎn)抽查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。推進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案審核、審批和三級(jí)技術(shù)交底工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案通過(guò)專(zhuān)家論證后才能實(shí)施。在此次全國(guó)性的工程質(zhì)量整治行動(dòng)中，各公司要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜合治理，結(jié)合公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和工程質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要求工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；培育組建全國(guó)和區(qū)域性研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人員訓(xùn)練中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心，建立通用種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的建筑部品構(gòu)件體系，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2014〕112號(hào)）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。三、工作計(jì)劃（一）動(dòng)員部署階段（2014年9月）。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要提高對(duì)治理行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，成立治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確治理行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。二 檢查過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題（一）、施工資料管理（資料員、質(zhì)檢員、材料員）存在問(wèn)題：(1)隱蔽驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄簽字、章不全，資料不填寫(xiě)日期(2)進(jìn)場(chǎng)材料無(wú)合格證、復(fù)驗(yàn)不及時(shí)（鋼材、水泥、砌塊、塑鋼窗、苯板、防水材料等按）(3)現(xiàn)場(chǎng)管理人員不在施工現(xiàn)場(chǎng)（資料員、質(zhì)檢員）（4）測(cè)量資料不全（存在造假現(xiàn)象）（5）混凝土、砂漿試塊到期沒(méi)有及時(shí)試壓或沒(méi)有取回試壓報(bào)告（6）現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范、圖集等；（7）設(shè)計(jì)變更（不及時(shí)）處理意見(jiàn)：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有滿(mǎn)足施工要求的技術(shù)文件及規(guī)范圖集等資料；（2）進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)有滿(mǎn)足施工要求的質(zhì)量保證資料，有復(fù)驗(yàn)檢查要求的及時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)檢查，沒(méi)有復(fù)驗(yàn)結(jié)果（報(bào)告）的禁止使用到工程中；混凝土試塊取樣、送檢嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）資料不及時(shí)，跟不上施工進(jìn)度、隱蔽記錄簽字全與工程實(shí)際不相符的、資料造假、不在施工現(xiàn)場(chǎng)的、資料員不工地打電話(huà)通知不就位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不改者上報(bào)公司處理。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做了通告，并以文件的形式發(fā)給參加會(huì)議的所有人員。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將定期匯總各地開(kāi)展治理行動(dòng)的情況，并予以通報(bào)。2014年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照本方案制訂具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類(lèi)培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。吸引國(guó)際工程咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)，與我國(guó)監(jiān)理單位開(kāi)展合資合作，帶動(dòng)我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍整體水平提升。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面檢查，檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號(hào)）規(guī)定，督促施工