【正文】 、技術咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應當進行聽證或者公示。應當按照規(guī)定的程序進行決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體決策。第四條 重要干部任免包括下列事項：（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；（二）機關科室位干部選拔、任用、考核和獎懲；（三）其它應當提交集體討論決定的重要事項。(三)確定議題。在資金使用方面，要明確主要領導和分管領導資金使用額度的批準權限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。第八條 “三重一大”事項討論決定和執(zhí)行的原則：(一)堅持民主集中制原則。（三）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關處理等。通過進一步調查論證，進行復議。領導班子對“三重一大”事項決策結果，應以書面形式通知有關股室、單位、監(jiān)督部門和相關人員。實行黨組書記（局長）末位發(fā)言制，黨組書記（局長）在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見。會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員，會議材料會前送達，并保證其有一定時間了解相關情況。集體討論決定“三重一大”事項，應采取口頭、舉手表決、無記名投票或記名投票等方式進行表決，表決結果和表決方式應記錄在案。一、基本原則堅持科學決策、民主決策、依法決策和效率原則。（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。出席會議的正式成員有表決權。（二）凡需黨委會、黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。我院黨政聯(lián)席會討論決定事關我院全局的重大問題，對我院總體工作具有最高決策權，統(tǒng)一領導工作的各項工作。（三）重要項目安排未列入預算的基本建設項目、固定資產購置、設備維修及基建維修項目等；對外合資、合作的重大項目的支出。科級以上干部的任免，在我院黨委會議決策之前，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。（五）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。（八）在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。三、決策方式凡屬“三重一大”事項，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由局領導班子依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以會議形式集體討論決定，不得以傳閱或個別征求意見方式代替集體決策。提交議題的股室（單位）事前應廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見。一次會議有多項議題應實行逐項表決。形成紀要。決策變更。（三）縣局紀檢組、監(jiān)察室根據(jù)職責權限對決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并提出糾正建議。第五條 重大項目安排包括下列事項：(一)人防辦基本建設、裝修、信息化工程項目；(二)其它應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。(三)實行“四個不直接分管”制度。對專業(yè)性、技術性較強的事項應當進行專家論證、技術咨詢或者決策評估。沙洋縣人防辦“三重一大”事項集體決策制度第一條 為進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地貫徹民主集中制，規(guī)范權力運行，加強集體領導，完善決策機制，根據(jù)區(qū)紀委的有關規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都應當按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，充分發(fā)揚民主，通過集體討論，以會議形式集體做出決定。對于需要報請上級批準或者了解“三重一大”事項及其執(zhí)行情況，應當及時向上級請示或者報告。黨支書記根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照黨支部議事規(guī)則和會議制度確定會議議題。第十一條 “三重一大”事項決策執(zhí)行應當遵守的基本要求：（一）“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由分管領導按照職責分工組織實施，職責分工有交叉的，由主要領導明確一名成員組織實施。對未經(jīng)領導班子集體決策實施的“三重一大”事項，有關部門和人員應當及時向黨政主要領導或者紀檢監(jiān)察、組織部門報告或者向上級黨組織和紀委反映。現(xiàn)將實施情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識“三重一大”是黨風廉政建設和懲防體系建設工作的重要組成部分，關系到領導班子決策的科學性和民主性。二是堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。一、原則領導班子集體決策“三重一大”事項，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方針，堅持以下原則：（一）科學決策。（二）重要人事任免管理權限內領導干部的任免、獎懲及相關處理；后備干部的推薦和選拔；部門以上及相當職別干部招聘。（二）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)，集團公司及各企業(yè)的管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交相關會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證?？偨?jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2，方可舉行。（七）經(jīng)相關會議做出的決策，如需再次上會復議，必須有公司領導1人以上動議，并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意，否則不得復議?！叭匾淮蟆奔w決策制度執(zhí)行情況，應作為黨員領導干部民主生活會、職工代表大會領導班子成員述職述廉和廠務公開的內容，定期進行檢查報告。不經(jīng)集體復議擅自改變重大問題集體決定，未造成嚴重后果和較大影響的，進行誡勉談話或通報批評，責令糾正錯誤決定并寫出書面檢查；造成較大經(jīng)濟損失和較大影響的，進行通報批評，給予責令辭職、免職等組織處理或紀律處分；造成重大經(jīng)濟損失和惡劣影響的，立即免職，并按有關規(guī)定給予紀律處分和追究經(jīng)濟責任?！八膫€不直接分管”機制在這里是指黨政“一把手”不直接分管人事、財務、審批、執(zhí)法事項的制度。“一把手”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導向發(fā)言；讓權力在陽光下運行。如何理解落實黨委黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任？一、什么是黨委主體責任，主要包括哪些內容？落實黨委(黨組)的主體責任就是黨委(黨組)要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，黨委(黨組)書記是第一責任人。三、作為一級黨組織，如何落實黨委(黨組)主體責任，應該從哪些方面去履職盡責？重點是要做好四方面工作：一是提高責任意識。四、如何落實好紀委的監(jiān)督責任？司監(jiān)督職責，突出抓好主業(yè)委、政府加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協(xié)調有關力量，加大辦案力度。要加強紀檢監(jiān)察派駐機構管理，派駐機構要對派出機關負責，紀檢組長（紀委書記）在黨組（黨委）中不允許分管其他業(yè)務工作，確保專司監(jiān)督職責，突出抓好主業(yè)。強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。對黨風廉政建設要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。二、個別黨組織的負責人講“黨風廉政建設是紀委的事”，也有的講“抓黨風廉政建設，黨委是領導主體，而不是工作主體”，這些說法對嗎？這些說法明顯是在主體責任的認識上存有誤區(qū)。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。中心大額資金支出及固定資產處置需黨政聯(lián)席會研究決定，并報中心分管領導審批；財務支出情況要定期以書面形式在全體干部職工大會上進行公示，接受群眾監(jiān)督。決策執(zhí)行負責人不作為，未造成嚴重后果和較大影響的，進行誡勉談話或通報批評；造成較大經(jīng)濟損失和較大影響的，進行通報批評，給予責令辭職、免職等組織處理或紀律處分；造成重大經(jīng)濟損失和惡劣影響的，立即免職，并按有關規(guī)定給予紀律處分和追究經(jīng)濟責任。（二）違反“三重一大”集體決策制度，有下列情形之一的，區(qū)分不同情況對主要領導和直接責任者進行責任追究。（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。（五）會議嚴格按照預定議題進行，一般不臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。