【正文】 流事項(xiàng)；無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用；重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司，國(guó)（境）外注冊(cè)公司、投資參股、重大收購(gòu)或購(gòu)買上市公司股票，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)?！爸卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（簡(jiǎn)稱“三重一大”制度）。必要時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)股負(fù)責(zé)人參加。第十五條 凡需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和干部任免、聘用制度和責(zé)任追究的有關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的，應(yīng)當(dāng)重新集體決策，并按照新的決策執(zhí)行。班子成員的表決意見和理由應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。擬提請(qǐng)集體討論的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式進(jìn)行充分醞釀后，由分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)局黨總支書記或者局長(zhǎng)研究。在資金使用方面，實(shí)行局長(zhǎng)一支筆批準(zhǔn)權(quán)限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。第七條 “三重一大”事項(xiàng)的決策主體是局黨總支會(huì)議、局務(wù)會(huì)議。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見或者建議。第九條 “三重一大”事項(xiàng)的醞釀決策程序應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求：(一)深入調(diào)研。(二)堅(jiān)持按照程序集體決策原則。第三條 重大決策包括下列事項(xiàng)：(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)的重要決定、指示、工作部署、重要文件、會(huì)議精神；(二)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的規(guī)劃和措施；(三)全局性工作部署、工作計(jì)劃和總結(jié)；(四)黨建工作、黨風(fēng)廉政工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重要事項(xiàng)；(五)報(bào)請(qǐng)上級(jí)決定的事關(guān)工作全局的重要事項(xiàng)；(六)重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止；(七)重要的信訪、投訴事項(xiàng)；(八)涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；(九)其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重大決策事項(xiàng)。四、決策的程序（１）涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由校黨支部集體討論后做出決策。（一）重大決策包括：（１）本校中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整；（２）本校年度總體工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)的制定；（３）本校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整；（４）專項(xiàng)資金、救災(zāi)物資分配使用；（５）制定和出臺(tái)涉及全校的規(guī)章制度；（６）涉及本校全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng)；（７）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工；（８）上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；（９）涉及全校的其他重要事項(xiàng)。三、決策的實(shí)施（１）集體決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。會(huì)議決定事項(xiàng)由學(xué)校辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件，經(jīng)校長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。第八條 “三重一大”事項(xiàng)討論決定和執(zhí)行的原則：(一)堅(jiān)持民主集中制原則。在資金使用方面，要明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)資金使用額度的批準(zhǔn)權(quán)限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。(三)確定議題。第四條 重要干部任免包括下列事項(xiàng)：（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；（二）機(jī)關(guān)科室位干部選拔、任用、考核和獎(jiǎng)懲；（三）其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重要事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家認(rèn)證、技術(shù)咨詢或者決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證或者公示。（二）黨總支書記應(yīng)當(dāng)在班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見，并根據(jù)討論情況，做出相應(yīng)決定。但在新的決策做出前，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行。第十四條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍，確定集體責(zé)任或者個(gè)人責(zé)任；明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大” 集體決策制度在“三重一大”集體決策制度落實(shí)的過(guò)程中，我辦充分體現(xiàn)出民主管理的特色，涉及到重要干部任免和重大事項(xiàng)決策等事項(xiàng)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員都會(huì)及時(shí)召開黨組會(huì)議集體討論決定。大項(xiàng)物資采購(gòu)均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，交政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購(gòu)置等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目；重大工程承發(fā)包項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目的安排。其他“三重一大”事項(xiàng)，在相關(guān)會(huì)議決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交相應(yīng)的報(bào)告。（六）集體決策議決事項(xiàng)，一般采取表決制，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。（十）對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，泄密者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題，沒有造成嚴(yán)重后果和較大影響的，進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng)，責(zé)令糾正錯(cuò)誤并寫出書面檢查；造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較大影響的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予責(zé)令辭職、免職等組織處理或紀(jì)律處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的，立即免職，并按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分和追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。違反集體決策制度，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。不直接分管項(xiàng)目招投標(biāo)。從責(zé)任內(nèi)容上看，黨委的主體責(zé)任包括貫徹中央和上級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等許多方面?，F(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨委主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，落實(shí)起來(lái)一手硬一手軟，正如您剛才提到的兩個(gè)方面誤區(qū)，需要高度警惕并堅(jiān)決破除。二是明確責(zé)任分工。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。（二）重要干部任免股級(jí)干部任免；－1－科級(jí)干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦；其他干部任免事項(xiàng)。（二）決策程序確定議題。會(huì)議由局黨支部書記（局長(zhǎng)）主持，議題由局分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見。會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，重大問(wèn)題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。逐項(xiàng)表決。準(zhǔn)備材料。（四）大額度資金使用做好資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》，落實(shí)局長(zhǎng)和局長(zhǎng)授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)審批制度。要完善高效順暢的反腐敗案件協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全下級(jí)紀(jì)委線索處置和案件查辦情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度、上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委案件查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件及案件線索移送制度。要完善工作機(jī)制，逐級(jí)逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任，下級(jí)黨委(黨組)要定期向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況。黨委(黨組)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要做親自執(zhí)行和推動(dòng)的工作，“只掛帥不出征”不行，只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)也不行，要自覺承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際拿